黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開(kāi)放30年來(lái),適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的十七大對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法_家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞十七大確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高,社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差
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,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過(guò)法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)以法律制度的形式固定下來(lái),并保障其得到全面正確的實(shí)施,以保持黨的路線方針政策的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進(jìn)黨和國(guó)家大政方針的貫徹落實(shí),保障并促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),善于把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國(guó)家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷推進(jìn)依法行政。要重點(diǎn)研究通過(guò)依法行政促進(jìn)改善民生、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措、新方法,切實(shí)強(qiáng)化法律在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題中的作用,切實(shí)提高政府依法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中復(fù)雜問(wèn)題的能力和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
突出抓好法治政府建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,既要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,又要分清輕重緩急,突出重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》對(duì)全面推進(jìn)依法行政作出了全面部署,提出了明確要求。四年多來(lái),各級(jí)政府和政府各部門(mén)為貫徹落實(shí)《綱要》做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,成效顯著,但與建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比還有較大差距。我們要認(rèn)真研究妨礙和制約依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,按照建設(shè)人民滿意政府的要求,從完善_、機(jī)制和制度入手,著力規(guī)范和約束行_力,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化法律責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、提高立法質(zhì)量的新機(jī)制、新方法,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民主決策機(jī)制,推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化和法治化,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法_,健全執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨,切?shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。要大力弘揚(yáng)法治精神,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會(huì)公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。
以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力。要適應(yīng)客觀形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民群眾的新期待,全面準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神做好工作,努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng),善于及時(shí)探索、
總結(jié)實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛。要切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問(wèn)題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。要善于把現(xiàn)代科技知識(shí)和管理知識(shí)運(yùn)用到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地 ……(未完,全文共2940字,當(dāng)前僅顯示1869字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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