人民政府第二次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，找準差距，增強做好后幾個月工作的緊迫感和責(zé)任感
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作突出，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快
（二）重點企業(yè)全面提速增效，工業(yè)發(fā)展形勢喜人
（三）重點項目建設(shè)進展順利，后發(fā)之勢強勁
（四）民營經(jīng)濟不斷壯大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展活躍
（五）財政收入穩(wěn)步提高
（六）基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)全面進步
（一）大力推進項目建設(shè)
（二）以發(fā)展“四域經(jīng)濟”為重點，全力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
（三）全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（四）千方百計增加財政收入，努力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平
（五）突出重點，推進社會各項事業(yè)全面進步
三、改進工作作風(fēng)，嚴明工作紀律，努力開創(chuàng)政府工作新局面
（一）要牢固樹立政府工作一盤棋的思想
（二）改進工作方法，提高工作效率
（三）要大力改進工作作風(fēng)
（四）要嚴明紀律，令行禁止
（五）要老實做人，勤政廉潔
（六）要樹立正確的政績觀
……

　　堅定信心 扎實進取 努力開創(chuàng)政府工作的新局面
　　——在**縣人民政府第二次全體會議上的講話
　　同志們：
　　這次會議是本屆政府召開的第二次全體會議。今天會議的中心議題是：全面分析和正確估價當前各項工作面臨的形勢，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，動員各地各部門堅定信心，強化措施，轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，以爭一流的決心和士氣，確保年度各項目標任務(wù)的圓滿完成，努力開創(chuàng)政府工作的新局面。通過這次會議，使政府工作人員思想水平得到提高，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，紀律觀念得到加強。下面，我講三點意見：
　　一、認清形勢，找準差距，增強做好后幾個月工作的緊迫感和責(zé)任感
　　今年是本屆政府的開局之年,也是我縣推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，工作任務(wù)繁重而艱巨。年初以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府積極踐行“三個代表”重要思想，明確目標，突出重點，狠抓落實，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展都取得了明顯進步。1-5月份，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值99867萬元，同比增長19.6%。其中，一、二、三產(chǎn)分別實現(xiàn)增加值27941萬元、30918元、41008萬元，同比分別增長6.2%、32.4%和21.4%。
　　（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作突出，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。奶牛、白鵝、紅干椒、蔬菜、玉米等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全面加強，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，玉米、蔬菜、肉食加工等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展勢頭良好，初步形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。黃牛、肉羊、生豬、禽兔生產(chǎn)也進一步發(fā)展壯
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5億元，有各類企業(yè) 316戶，注冊資金1.8億元。全縣共有16處市場，年交易額在千萬元以上的市場有8處，固定資產(chǎn)投資完成5535萬元，完成任務(wù)的30.75%，引進資金到位額3775萬元，完成任務(wù)的25.5%。
　　（五）財政收入穩(wěn)步提高。1-5月份，由于發(fā)動充分，措施得力，全縣財政收入完成2031萬元，比上年增長26.94%，其中地方財政收入完成1518萬元,比上年增長28.86%。在縣財力十分緊張的情況下，保證了工資的發(fā)放和正常工作的運轉(zhuǎn)。年初以來全縣共撥付各類專項資金166萬元，在基本建設(shè)項目中優(yōu)先保證了縣醫(yī)院門診樓的撥付，加大了對酒廠、宇標、利牛的扶持力度。計生、衛(wèi)生、教育支出比上年同期都有所增加，特別是撫恤、低保方面投入明顯增加，共撥付184萬元。1-5月份，全縣金融機構(gòu)各項存款余額9.2億元,比去年同期增長1.7億元,增長22.7%，各項貸款余額11.9億元。
　　（六）基礎(chǔ)建設(shè)和社會事業(yè)全面進步。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，統(tǒng)籌兼顧，扎實有效的推動基礎(chǔ)建設(shè)和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。愛心小區(qū)工程、武裝部小區(qū)工程、會展中心工程等9個開發(fā)建設(shè)項目已開工建設(shè)�？h醫(yī)院門診樓、縣疾病防控中心正在緊張施工，年底前交付使用。市容建設(shè)與管理進一步加強，以植樹為重點，完成了人民廣場、世紀廣場、南湖公園、玉帶游園、303線東西出口的綠化工作。在已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的基礎(chǔ)上，全縣5條油路建設(shè)已經(jīng)施工，為實現(xiàn)村村通班車試點工作打下了基礎(chǔ)。完成了8座變電所的主變更新，開黑線41公里66千伏線路改造目前已峻工。社會保障體系建設(shè)得到不斷加強。教育、環(huán)保、衛(wèi)生、計劃生育、民政、氣象、國土資源、社會保障、廣播電視、審計、監(jiān)察等項工作也都取得了較好成績。
　　在過去幾個月里，政府各部門和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，積極履行職能作用，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、完成全年各項目標任務(wù)做了大量卓有成效的工作，縣政府對此是滿意的。在此，我代表縣政府對大家付出的辛勤努力，表示衷心的感謝！
　　在充分肯定工作成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多突出困難和問題，政府工作的許多方面還有待于進一步改進和提高。從客觀上講，主要是：經(jīng)濟總量小、工業(yè)少、三產(chǎn)弱、財政窮，主要經(jīng)濟指標在全市處于落后位次。經(jīng)濟落后已經(jīng)成為我們面臨的最大困難和問題，也是引發(fā)其它一切困難和問題的癥結(jié)所在。從政府工作上看，主要是：政府和政府部門思想觀念和職能轉(zhuǎn)換不快，跟不上全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢需要；一些干部工作作風(fēng)飄浮，工作責(zé)任心、事業(yè)心不強，工作力度不大，工作闖勁不足，工作效率不高，很多工作抓而不力，落而不實；不少干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不重視學(xué)習(xí)提高，領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力停留在一般化的水平上，工作起點不高，工作創(chuàng)新不夠，在謀全局、干大事、辦實事上還存在明顯差距；政府工作在制度化、規(guī)范化建設(shè)上抓得不緊，對干部職工的教育和管理抓得不嚴；一些單位紀律渙散，管理混亂，嚴重影響了政令暢通，違規(guī)違紀現(xiàn)象依然存在，給貫徹縣委、縣政府重大工作部署，全面完成各項工作任務(wù)造成了很大障礙。
　　我們一定要充分認識縣政府和政府各部門在全縣改革和發(fā)展中肩負的重要職責(zé)，以對全縣人民的事業(yè)高度負責(zé)的政治責(zé)任感，切實解決思想、作風(fēng)和工作等各個方面存在的問題，不斷增強搞好工作、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，嚴明紀律，踏實工作，努力提高政府工作水平，加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
　　二、明確2009年政府工作的總體思路和重點，在不斷改革創(chuàng)新中努力提高政府工作的水平
　　后幾個月政府工作的總體要求是：在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實縣委九屆五次全委（擴大）會議和縣十三屆人大一次會議精神，結(jié)合工作實際，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，抓強項促提高，補弱項求突破，再鼓干勁，再增措施，確保完成或超額完成年初確定的各項任務(wù)目標。后六個月，要將各項工作任務(wù)進行分解，明確時限和責(zé)任人，落實到每個具體人頭，落實到每個工作環(huán)節(jié)，政府督查部門要定期不定期督查要帳，追蹤問效，促進落實，以具體的、階段性的扎實工作，保證全年目標實現(xiàn)。
　　（一）大力推進項目建設(shè)。從一定意義上說，縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的差距就在項目上，項目工作上去了，經(jīng)濟發(fā)展才具生命力，縣鄉(xiāng)才能培樹支柱，增加稅源，活躍全局。近年來，經(jīng)過我縣各地各部門的共同努力，我們爭取到了不少項目，建成了一批項目。尤其是今年以來，項目建設(shè)的勢頭強勁，宇標公司二期工程總投資2010萬元，預(yù)計下半年可開工建設(shè)；河北世紀農(nóng)藥廠預(yù)計在今年7月份建成并投產(chǎn)，年產(chǎn)值1.07億元；沈陽鵬泰集團投資興建的紅干椒深加工項目，已完成投資2000萬元；新冠塑業(yè)正在緊張施工，總投資1000萬元，預(yù)計8月份可投產(chǎn)；**木業(yè)投資1000萬元，年生產(chǎn)8000m3；赤峰芙郁總投資1500萬元，年加工鮮花5萬噸，提取黃色素2000噸，預(yù)計10月份投產(chǎn)；大連威世項目總投資1500萬元，預(yù)計10月份底投產(chǎn)；利牛生化黃原膠項目投資1.2億元，現(xiàn)正對外聯(lián)合招商，投資1億元的綜合利用項目正開展前期工作。這些項目的建設(shè)說明我們**不是缺乏吸引力和競爭力，不是缺乏項目扎根成長的土壤，各級各部門一定要鼓舞士氣，進一步增強信心和決心，積極謀劃項目、引進項目，在全縣形成抓投入、上項目的強大聲勢 ……（未完，全文共11835字，當前僅顯示2815字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民政府第二次全體會議上的講話》）