影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素分析

　　現(xiàn)實(shí)表明，當(dāng)前影響科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)的關(guān)鍵因素，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
　　一是觀念因素。部分干部群眾尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求上來(lái)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀缺乏全面準(zhǔn)確的理解，甚至抓其一點(diǎn)不及其余。比如，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展同發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)割裂開(kāi)來(lái)，輕視或淡化發(fā)展是第一要義意識(shí)；把重視文化和社會(huì)建設(shè)同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心割裂開(kāi)來(lái)，脫離經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)片面地強(qiáng)調(diào)文化和社會(huì)建設(shè)；把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量同必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)立起來(lái)，不敢理直氣壯地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)；不能把解決資源、環(huán)境問(wèn)題同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一
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中的主體地位和主體作用，還是一個(gè)尚未完全解決的課題。如何把發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性用_和制度加以科學(xué)規(guī)范，從制度上確保發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，也是一個(gè)尚未完全解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各種重大關(guān)系，并從制度和_的層面統(tǒng)籌各方、兼顧全局，仍然是需要下大氣力解決的一個(gè)重大問(wèn)題�？傊�，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和各個(gè)方面，都迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)_改革和制度建設(shè)，能否高度重視和著力推進(jìn)制度建設(shè)，直接關(guān)系到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。
　　三是干部因素。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果，關(guān)鍵在于干部，在于建設(shè)一支真正懂得和理解科學(xué)發(fā)展觀、自覺(jué)貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的干部隊(duì)伍。在這方面，我們面臨的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。迫切要求提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦、指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)。
　　上述三個(gè)方面，相互聯(lián)系，相互影響：觀念不到位，必然嚴(yán)重影響深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀_和制度的建立，而_不完善，又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中一些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為缺乏有效的制約與監(jiān)督。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，制度建設(shè)是根本建設(shè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在_改革與制度創(chuàng)新上下功夫，著力建構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度安排與_保障。
　　要著力建構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策_(dá)及其運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位，能否真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求真正走上科學(xué)發(fā)展的軌道，首要因素在于決策_(dá)和機(jī)制是否完善。這就需要徹底改革“靠權(quán)力決策”、“靠經(jīng)驗(yàn)決策”甚至“靠拍腦袋決策”等等主觀主義、官僚主義的決策行為所依托的決策_(dá)，真正把堅(jiān)持以人為本的核心和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求體現(xiàn)在決策_(dá)中，從制度上確保決策的民主性、科學(xué)性和依法性。
　　要著力建構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行_及其運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)決策能否順利執(zhí)行并卓有成效，關(guān)鍵在于執(zhí)行機(jī)制是否科學(xué)、完善和暢通。有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，嘴上一套、行動(dòng)一套，凡此種種，都屬于執(zhí)行_方面的問(wèn)題，都是決策執(zhí)行機(jī)制不科學(xué)、不完善、不暢順造成的。因此，決策必須科學(xué)，執(zhí)行必須有力，凡是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀基本要求的事情，一旦決策，必須果斷執(zhí)行。求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效，是建立與完善落 ……（未完，全文共1958字，當(dāng)前僅顯示1245字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素分析》）