關于縣城總體規(guī)劃實施情況的匯報

目錄/提綱：……
一、城市規(guī)劃編制情況
二、城市規(guī)劃管理情況
一是實行了規(guī)劃公示制度
二是逐步推行了規(guī)劃聽證制度
三、城市規(guī)劃實施情況
（一）、城南組團規(guī)劃建設全面啟動
（二）、城北新區(qū)規(guī)劃建設正在啟動
（三）、廻龍洲移民安置及生態(tài)森林公園項目正式啟動
二是廻龍洲居民及越來越多的違法違章建設嚴重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境
（四）、縣城各小區(qū)規(guī)劃建設全面鋪開
（五）、進一步完善了城市基礎設施
（六）、新建了一批城市公共設施
四、城市規(guī)劃控制調(diào)整情況
五、存在的主要問題及今后努力的方向
（二）、舊城改造力度亟待加強
（四）、規(guī)劃意識不強，規(guī)劃存在一些隨意性
（五）、城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴峻
（七）、規(guī)劃系統(tǒng)_問題急需解決
……

　　主任、副主任、各位委員：
　　受縣人民政府委托，下面，我就縣城總體規(guī)劃的實施情況向各位領導進行匯報，請予以審議。
　　一、城市規(guī)劃編制情況
　　2003年，縣人民政府委托湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計咨詢中心對洞口縣城總體規(guī)劃進行了修編，2006年3月，《洞口縣城總體規(guī)劃（2003~2020）》經(jīng)邵陽市人民政府批準實施。
　　按照修編的總體規(guī)劃定位，洞口縣城是湘粵通往我國桂、黔、渝的重要門戶，是邵陽市西北部的重要交通樞紐，是以發(fā)展農(nóng)林牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工、建材、機械制造業(yè)為主的具有地方特色的生態(tài)山水園林城市�？h城主要職能為邵陽西部重要城市，全縣的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心，農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地，現(xiàn)代山水園林新城。
　　城市規(guī)劃區(qū)范圍包括洞口鎮(zhèn)、花古鄉(xiāng)的相關區(qū)域。本次規(guī)劃確定規(guī)劃控制區(qū)面積為55平方公里。規(guī)劃期劃分及人口、用地規(guī)模：近期2003-2010年，人口10.5萬人，建設用地面積為10.3平方公里，人均用地98平方米；遠期2010-2020年，人口16萬人；建設用地面積為16.1平方公里，人均用地100平方米。遠景2020年以后。
　　城區(qū)空間結構：洞口城區(qū)空間結構框架為“一個中心三個組團”的組團式結構，組團間通過生態(tài)綠地及水系分隔形成相對獨立格局，體現(xiàn)自身特色，通過四條城市主干道的連接，使之成為一
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劃公示制度。我們利用公示欄對城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、重要報建項目進行批前公示、批后公告，大大增強了市民參與城市規(guī)劃的意識，提高了城市規(guī)劃的科學性和可操作性。二是逐步推行了規(guī)劃聽證制度。我們制定了《規(guī)劃許可聽證制度》，凡新建、擴建、改建等重大建設項目，必須組織聽證，使建設中可能出現(xiàn)的問題提前暴露，提前依法處置。使陽光規(guī)劃工程全面推進。
　　5、進一步強化了規(guī)劃監(jiān)察管理。2006年以來，我們在縣城共發(fā)現(xiàn)各類違法違章建筑186起，立案查處186起，查處面積10.3萬m2，拆除違法建筑12起，拆除面積約3000m2，查處結案率90%。由于規(guī)劃工作與市民生活息息相關，每年都有大量涉及規(guī)劃建設的信訪投訴。我們始終做到件件有回音，事事有結果，對每一起投訴、每一起信訪都及時認真處理和回復。
　　三、城市規(guī)劃實施情況
　　城市總體規(guī)劃實施近三年來，在縣委領導下，在縣人大監(jiān)督指導下，縣人民政府對城市規(guī)劃高度重視，認真組織城市總體規(guī)劃實施工作，嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理，在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結構、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務功能、促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面取得了一定的成績，城市總體規(guī)劃確定的近期規(guī)劃目標基本實現(xiàn)。
　�。ㄒ唬�、城南組團規(guī)劃建設全面啟動
　　1、城南組團工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃1.0km2，目前已建設約0.5km2。
　　2、綠景盛世豪庭小區(qū)全面啟動，用地面積約15 公頃。
　　3、城南汽車總站項目啟動，用地面積約7公頃。
　　4、城南行政及商業(yè)用地等項目正在建設當中，用地面積約30公頃。
　�。ǘ⒊潜毙聟^(qū)規(guī)劃建設正在啟動
　　城北新區(qū)是我縣新的行政、商業(yè)、教育、文化娛樂中心，總用地面積約2.0 km2，將規(guī)劃建設成為我縣功能明確、環(huán)境優(yōu)美、品味最高的綜合片區(qū)。目前一期開發(fā)約1.0 km2已經(jīng)啟動，洞口大道等道路征地工作已經(jīng)完成，其它用地的土地征地工作正在進行中。
　�。ㄈh龍洲移民安置及生態(tài)森林公園項目正式啟動
　　廻龍洲移民安置是我縣一個急需解決的重大遺留問題，一是平溪江洪災嚴重威脅著廻龍洲居民生命財產(chǎn)安全，二是廻龍洲居民及越來越多的違法違章建設嚴重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境�？h人民政府對廻龍洲問題高度重視，2008年，廻龍洲移民安置項目正式啟動，計劃將廻龍洲全體居民搬遷至城南鳳凰路附近安置。移民安置完成后，廻龍洲生態(tài)森林公園建設也將啟動。
　�。ㄋ模�、縣城各小區(qū)規(guī)劃建設全面鋪開
　　綠景盛世豪庭居住小區(qū)、楊柳沖商居小區(qū)、皮家坳商居小區(qū)、蔡鍔居民點、佳和領域居住小區(qū)等項目均已進入全面建設階段。這些小區(qū)的規(guī)劃建設打破以往只關注商業(yè)利益的做法，著眼于高起點、高標準，小區(qū)建筑間距達到規(guī)范要求，同時均按規(guī)定配置了停車場庫及小區(qū)綠化用地，注重塑造優(yōu)美的小區(qū)景觀和居住生活環(huán)境的提高。
　　（五）、進一步完善了城市基礎設施
　　1、縣城路網(wǎng)骨架全面鋪開。城南新城區(qū)路網(wǎng)已初具規(guī)模，其中蔡鍔路、都粱路、黎園路、華容路、沿江路已全部或部分建成硬化。城北洞口大道、城西大道、新村路、硯龍路已進入工程招標階段，城南鳳凰路、文昌路也已開始征地報批，雙龍路也已進入拆遷安置階段。
　　2、污水處理廠及縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)已開始投資建設，預計投資約七千余萬元，日處理污水4萬噸。污水處理廠投入使用后，縣城將實行雨污分流的排水_，大大減輕水體污染，提高環(huán)境質(zhì)量，保障居民健康衛(wèi)生安全。
　　3、縣自來水二廠建設已接近尾聲，投資二千八百萬元，日供水4萬噸。
　　4、洞口一大橋進行了拓寬建設，現(xiàn)已竣工通車。
　　5、縣垃圾處理場已建成使用，總投資一千七百余萬元。
　�。�、新建了一批城市公共設施
　　縣人民法院、縣檢察院、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信用聯(lián)社、縣一中、縣青少年活動中心、已經(jīng)建成或正在建設之中�？h勞動局、縣老年活動中心、縣物價局、縣審計局等公共設施的規(guī)劃建設均已在籌備之中。
　　四、城市規(guī)劃控制調(diào)整情況
　　近幾年的規(guī)劃實施中，總的來說嚴格按照總體規(guī)劃的布局進行，在具體的建設過程中，縣人民政府根據(jù)實際情況依照法定程序進行了部分調(diào)整。
　　1、規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)整
　　城南蔡鍔路、城北洞口大道道路寬度由總規(guī)確定的40米調(diào)整為60米。城北新村路、城南文昌路由24米調(diào)整為34米。
　　2、用地性質(zhì)調(diào)整
　　洞口大道北面、文昌路東面地塊由綠化用地調(diào)整為行政辦公用地，城南都粱路、黎園路、蔡鍔路圍合地塊由商業(yè)金融用地調(diào)整為行政辦公用地，黎園路、沿江路、蔡鍔路圍合地塊原為行政辦公用地，在招商引資時調(diào)整為居住用地。
　　五、存在的主要問題及今后努力的方向
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