近年來,**市國(guó)稅局始終秉持以人為本的理念,銳意推進(jìn)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新,以理念創(chuàng)新為前提,以信息技術(shù)為依托,以制度建設(shè)為重點(diǎn),探索形成了一個(gè)以提升隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)全員活力、促進(jìn)全面發(fā)展為特征的、具有**國(guó)稅特色的教育培訓(xùn)新機(jī)制,為全市國(guó)稅事業(yè)的和諧發(fā)展提供了智力支持和人才保障。
新理念催生新思路
沒有思路就沒有出路。近年來,針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的人員老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)習(xí)積極性不高等問題,**市國(guó)稅局黨組經(jīng)過廣泛、深入的調(diào)查研究,適時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)思維模式,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育培訓(xùn)理念,確立了"以受教育者為中心"、"培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力"、"建立學(xué)習(xí)型組織"等先進(jìn)理念,并把工作的著力點(diǎn)放在三個(gè)注重上:
注重以受教育者為中心,全面推行按需施教。針對(duì)班子成員、基層負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)人員、一線人員的不同工作特點(diǎn)、崗位需求,本著干什么、學(xué)什么、練什么的原則,積極探索適合不同需求、不同類別、不同崗位的培訓(xùn)方式。近年來,多次組織開展"雙教一賽"、"崗位能手"、"稽查技能大賽"、 "征管法知識(shí)考試"、"行政許可法知識(shí)考試"等各類競(jìng)賽活動(dòng),促使干部增強(qiáng)實(shí)際工作能力,更好地干
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長(zhǎng)期以來存在的教育培訓(xùn)投入不足、干部學(xué)歷層次不高、知識(shí)更新不及時(shí)等實(shí)際問題。按照這一目標(biāo),先后制訂了"十一五"教育發(fā)展規(guī)劃,教育培訓(xùn)工作意見、學(xué)歷教育管理辦法、集中培訓(xùn)管理辦法等,健全了工作制度,明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和要求,有效地保證了教育培訓(xùn)工作的順利開展。
上下聯(lián)動(dòng),構(gòu)建全員培訓(xùn)體系。國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展,依賴于國(guó)稅隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。**市國(guó)稅局充分發(fā)揮市局和縣局兩個(gè)優(yōu)勢(shì),雙管齊下,面向全體國(guó)稅干部,全方位、多層次開展教育培訓(xùn)。該局明確提出,力爭(zhēng)通過3年的努力,將全系統(tǒng)干部輪訓(xùn)一遍,每年培訓(xùn)面不少于25%,每年每人脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于35天,使全市國(guó)稅人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來,市局和縣市區(qū)局分別舉辦各類培訓(xùn)班多達(dá)31期和225期,培訓(xùn)人員分別為1550人次和9000人次。
重點(diǎn)突破,構(gòu)筑國(guó)稅人才高地。在抓好全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,**市國(guó)稅局還非常注重高、精、尖人才的培養(yǎng)、選拔、使用,以鍛造實(shí)用型人才、拔尖人才和復(fù)合型人才為重點(diǎn),不斷加大工作力度,努力構(gòu)筑國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部的人才高地。近年來,先后組織開展了"百佳能手"、"六員百佳"等各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),每年通過考試評(píng)選出100名高技能人員,授予"百佳"稱號(hào),給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展學(xué)歷教育,鼓勵(lì)干部職工參與繼續(xù)教育,近三年來,全局專升本人員達(dá)到289名,新取得研究生學(xué)歷14名,干部學(xué)歷層次大幅度提高,素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善。建立專業(yè)"人才庫",實(shí)行專業(yè)人才分類管理。對(duì)經(jīng)考試、審定選拔上來的專業(yè)人才分類歸集,納入"人才庫",并在系統(tǒng)內(nèi)有計(jì)劃地進(jìn)行交流使用,全市開展的重大課題攻關(guān)項(xiàng)目,全部抽調(diào)人才庫人員參加,引導(dǎo)國(guó)稅干部在干中學(xué)、學(xué)中干,形成了實(shí)干出人才、實(shí)干出成果的良好氛圍。去年以來,全系統(tǒng)先后建立了文秘、稽查、內(nèi)部審計(jì)、所得稅管理、出口退稅管理等多個(gè)人才庫,在全市國(guó)稅系統(tǒng)編織起了一個(gè)人員眾多、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的人才儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。
信息化構(gòu)筑新平臺(tái)
傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的主要形式是課堂教學(xué)。隨著信息化的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的"一個(gè)班、一張嘴、一支筆、一個(gè)本"的教學(xué)方式,不僅很難適應(yīng)緊張繁忙的工作生活節(jié)奏,而且不利于干部自學(xué)和全員培訓(xùn)。為此,**市國(guó)稅局主動(dòng)瞄準(zhǔn)信息化發(fā)展方向,研究開發(fā)了包括資源規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)、配置利用、考核監(jiān)控、激勵(lì)制約、文化建設(shè)等七個(gè)模塊的人力資源管理系統(tǒng),初步搭建了一個(gè)集在線學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)升級(jí)為一體的新型干部教育培訓(xùn)平臺(tái),運(yùn)用信息化手段,為教育培訓(xùn)插上了科技的翅膀。
依托信息平臺(tái),開展自助式網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。該局從國(guó)稅干部亟需掌握的各類知識(shí)中,確定56項(xiàng)重點(diǎn)課程,建立了400多萬字的網(wǎng)上資料庫,設(shè)計(jì)了選課自學(xué)、學(xué)習(xí)自測(cè)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程同步教學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式,全市國(guó)稅干部不論在工作間隙還是在下班之后,都可以隨時(shí)上網(wǎng)選課學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的趣味性、實(shí)效性。去年以來,利用網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)共開展專門培訓(xùn)70多次、網(wǎng)上考試20多次。
依托信息平臺(tái),開展業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)升級(jí)考試。該局制定了業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)升級(jí)辦法,將國(guó)稅干部最需要掌握的知識(shí)分為計(jì)算機(jī)知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)、稅收管理知識(shí)、行政管理知識(shí)四大類,每類知識(shí)按難易程度和知識(shí)量分為6級(jí),建立了包含26000多道試題的試題庫,設(shè)計(jì)了隨機(jī)卷、隨機(jī)固定卷和固定卷三種形式,可以隨時(shí)進(jìn)行各類內(nèi)容的網(wǎng)上考試,不僅節(jié)省了考試成本,而且提高了考試的客觀性、公正性。升級(jí)達(dá)標(biāo)考試定期舉行,國(guó)稅干部選擇報(bào)考,逐步升級(jí)。目前,全市15個(gè)縣市區(qū)局全部組織了達(dá)標(biāo)考試,一級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,今年全市將組織二、三級(jí)的達(dá)標(biāo)考試,部分縣市區(qū)局將組織三、四級(jí)的達(dá)標(biāo)考試。通過業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)升級(jí)管理,不僅檢驗(yàn)了干部的知識(shí)能力,更激發(fā)了干部學(xué)習(xí)積極性,目前,上網(wǎng)學(xué)業(yè)務(wù)已成為**國(guó)稅干部工作之余最有意義的"娛樂"方式。
依托信息平臺(tái),開展各種形式的專題教育。通過制作媒體課件,把電教搬到了網(wǎng)上,為培訓(xùn)考試和干部自學(xué)提供了方便。如2005年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)期間,該局在平臺(tái)上專門建立了網(wǎng)上黨校,內(nèi)設(shè)10個(gè)欄目,大家可以在網(wǎng)上交流學(xué)習(xí)心得,從而成為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的"主陣地" ……(未完,全文共4389字,當(dāng)前僅顯示2217字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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