著力改善民生 促進(jìn)社會和諧
民生問題是事關(guān)人民生存和生活的基本問題,也是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。改革開放三十年來,我國經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,在解決了溫飽問題、基本實(shí)現(xiàn)小康后,民生問題主要表現(xiàn)為收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、
食品安全、社會治安、資源環(huán)境等方面的問題。改革開放三十年來,**縣民政局對民生建設(shè)做了大量的工作,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但同新形勢新任務(wù)的要求,仍有不盡人意之處,必須加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、三十年來**民政改善民生的幾大舉措
1、救災(zāi)救濟(jì)工作卓有成效。改革開放以來,**縣民政局認(rèn)真貫徹“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的工作方針,建立了救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)和專戶管理_,提高了救災(zāi)工作的時(shí)效性。規(guī)范救災(zāi)工作程序,2004年制定出臺了《**縣民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,全縣形成了防范有預(yù)案、應(yīng)急有措施、救濟(jì)有辦法的一整套救災(zāi)救濟(jì)體系。加強(qiáng)了重點(diǎn)救災(zāi)物質(zhì)儲備設(shè)施建設(shè),建立了救災(zāi)物質(zhì)儲備中心,提高了災(zāi)害緊急救助能力;拓寬救助方式,改革救災(zāi)款使用管理辦法,1978-2007年,全縣累計(jì)安排
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為2160元,為全縣1528
農(nóng)村五保戶解決生活問題。同時(shí)將五保戶列入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。1986年我縣開始積極探索“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)為依托,包戶扶養(yǎng)為補(bǔ)充”的五保供養(yǎng)模式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。從1986年西濱、西城兩個(gè)鎮(zhèn)先后創(chuàng)辦農(nóng)村敬老院開始,至2000年全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼創(chuàng)辦了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村敬老院,縣福利院、光榮院兩院合一大樓1992年開始興建,1995年竣工,建筑面積達(dá)1000多m2。近年來,在省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目帶動(dòng)下,我縣爭取省市配套資金375萬元,對新陽、梅仙、西城、聯(lián)合、西濱、中仙和臺溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行新建和改擴(kuò)建,其中新建敬老院4所,改擴(kuò)建敬老院3所。目前全縣敬老院可供使用床位400床,集中供養(yǎng)111人。2007年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村五保戶、低保戶住房補(bǔ)助工程,對全縣56戶五保、低保對象危房、倒房進(jìn)行修繕,發(fā)放住房補(bǔ)助金4.6萬元。全縣農(nóng)村敬老院和分散五保對象的住房條件有了明顯的改善。
4、雙擁和優(yōu)撫安置工作穩(wěn)中有進(jìn)。改革開放30年來,在縣委、縣政府和廣大軍民的共同努力下,我縣雙擁優(yōu)撫安置工作取得突出成績,發(fā)揮了穩(wěn)定部隊(duì)、穩(wěn)定社會的作用。一是全面落實(shí)國家撫恤、優(yōu)待、退伍安置、擁軍優(yōu)屬的政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)撫安置工作法制化,規(guī)范化。二是擁軍優(yōu)屬工作蓬勃發(fā)展,“雙擁”工作向全方位、多層次的全民國防、全社會雙擁方向發(fā)展,群眾性擁軍優(yōu)屬活動(dòng)廣泛開展。90年代后,縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹_同志關(guān)于開展創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”活動(dòng)的精神,以提高地方生產(chǎn)力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo),緊緊圍繞黨的中心工作,廣泛開展雙擁共建活動(dòng)。1993年縣
財(cái)政撥款43.29萬元,幫助消防中隊(duì)蓋起一幢大樓,1996年制定出臺了《**縣擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《**縣優(yōu)待金、國防義務(wù)教育費(fèi)征收工作的通知》。2006年8月14日召開全縣雙擁工作會議,對雙擁工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。三是堅(jiān)持“國家、社會、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度。貫徹落實(shí)“思想教育、扶持發(fā)展、群眾優(yōu)待、國家撫恤”的優(yōu)撫工作方針,從1981年起,由原來向義務(wù)兵家屬的優(yōu)待勞動(dòng)日改發(fā)放優(yōu)待金,2007年為全縣381戶現(xiàn)役
軍人家屬發(fā)放優(yōu)待金136.61萬元,比1981年人均增長872.25%。建立和完善了優(yōu)待對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,1986-2000年**縣財(cái)政撫恤費(fèi)支出474.49萬元,2007年為34位“三屬”發(fā)放撫恤金14.99萬元,為80位傷殘軍人發(fā)放撫恤金43.92萬元,為262位在鄉(xiāng)復(fù)員軍人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)105.216萬元,為131位帶病回鄉(xiāng)退伍軍人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)15.72萬元。四是嚴(yán)格執(zhí)行安置政策,堅(jiān)持為軍隊(duì)和國防建設(shè)服務(wù),為當(dāng)前的中心工作和_服務(wù),2001年出臺了《**縣城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行規(guī)定》,從我縣實(shí)際情況出發(fā),改進(jìn)安置辦法,拓寬安置渠道,實(shí)行供需見面,雙向選擇,鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役士兵自謀職業(yè),圓滿的完成了黨和政府賦予的退伍安置任務(wù)。1986年—2007年共接收安置退伍軍人3536人,其中城鎮(zhèn)退伍軍人安置537人。五是做好軍隊(duì)離退休干部安置工作,全面落實(shí)生活待遇和政治待遇,在軍隊(duì)離退休干部中廣泛開展“講傳統(tǒng)、講奉獻(xiàn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng),加強(qiáng)工作人員的教育和管理,熱情周到地為軍休干部服務(wù)。我縣共接收安置軍休干部5人,其中離休2人,退休3人。
5、農(nóng)村醫(yī)療救助工作逐步開展。以低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對象為重點(diǎn),兼顧農(nóng)村困難家庭人員為工作目標(biāo)的農(nóng)村醫(yī)療困難補(bǔ)助工作于2007年全面開展,根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度的通知》(閩民保[2007]127號)號文和《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》的要求,制定實(shí)施了《**縣農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助暫行規(guī)定》(尤政文[2007]66號)和《**縣農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助補(bǔ)充規(guī)定》(尤政辦[2008]83號)。積極探索救助模式,結(jié)合縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療,把農(nóng)村醫(yī)療救助直接放在醫(yī)療窗口,方便群眾,減輕負(fù)擔(dān),按照救助標(biāo)準(zhǔn)施救,2007年7-12月累計(jì)支出醫(yī)療救助資金11.18萬元,153人次得到醫(yī)療救助,初步緩解了部分特困群眾看病難問題。
6、基層_和社區(qū)建設(shè)深入開展。黨的十一屆三中全會后,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,人民公社實(shí)行政社分 ……(未完,全文共6465字,當(dāng)前僅顯示2271字,請閱讀下面提示信息。
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