鄉(xiāng)落實“五制五辦”實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
六是人民群眾對政府的滿意度有較大提升
四是要堅決克服四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)、不思進取的思想
二、具體落實措施
（四）政務公開制
（五）行政問責制
（六）立即辦
（七）主動辦
（八）上門辦
（九）跟蹤辦
（十）公開辦
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識，認真貫徹落實
（二）創(chuàng)新方式，提高效率
（三）服務公開，加強監(jiān)督
……

　　根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關于落實“五制五辦”，推進“學習實踐科學發(fā)展觀爭創(chuàng)科學發(fā)展示范縣”活動職得實效的通知》（蒙組聯(lián)字〔2008〕2號）文件要求，為加強我鄉(xiāng)“五制五辦”的貫徹落實，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
　　一、指導思想和工作目標
　　指導思想:堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，緊緊圍繞提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展，以精簡行政審批為基礎，以落實“五制”（服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、政務公開制和行政問責制)、“五辦”（立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦）為重點，進一步強化機關內(nèi)部管理，作風建設，增強機關干部的執(zhí)行為和公信力；進一步強化領導班子及黨員領導干部依法行政、執(zhí)政為民的信念，提高為民辦事，為民服務的能力和水平，推動法制政府、服務政府、責任政府、效能政府、廉潔政府建設
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農(nóng)業(yè)中心要公開農(nóng)村集體資產(chǎn)財務代管中心報帳程序;民政所公開婚姻登記辦理流程圖、農(nóng)村“五�！�、“低�！钡霓k理流程圖和辦理所需材料；衛(wèi)生院要公布型新農(nóng)村合作醫(yī)療報帳流程。對廣大人民群眾的來信、來訪、來電、來文等，必須及時受理、登記，并逐項認真處理。對各類審批辦理項目要明確辦理答復的條件、期限、方式，并向群眾公示，接受監(jiān)督。所公布的辦理答復條件、期限和方式，要堅持在法律許可范圍內(nèi)，盡可能減少審批程序，辦理時限，以提高整體辦事效率。把行政機關應履行八項工作承諾制作成宣傳標牌懸掛于顯眼的位置，真正做到公開承諾，為人民服務。
　　落實單位:各職能中心、站所及部門
　　責任人:各職能中心、站所及部門負責人
　　(二)首問責任制
　　鄉(xiāng)機關全體黨員干部及工作人員要增強辦事責任心，各中心、站所、部門要制作首問登記表，對每位來電來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢和辦理事項進行登記，根據(jù)登記情況及時進行處理，屬本部門職責范圍內(nèi)的事，首問責任人要按服務承諾及時辦結，做到熱情耐心地解答對方的詢問，并一次性告知有關事項，必要時應提供有關資料。若有關經(jīng)辦責任人不在，首問責任人應主動為對方聯(lián)系有關經(jīng)辦責任人。對辦事人提出具體要求的，首問責任人應將前來辦事人員的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項等有關內(nèi)容進行登記，并負責及時轉交經(jīng)辦責任人。對承辦責任不明確的事項，首問責任人應及時向領導報告。對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的事，首問責任人應向對方說明，并根據(jù)群眾來訪事由，負責聯(lián)系相應辦理部門，并告知辦事人辦理部門的聯(lián)系電話、地址及聯(lián)系人。所有工作人員實行掛牌上崗制度，公示姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍和投訴方式，規(guī)范服務行為。
　　落實單位:各職能中心、站所、部門
　　責任人:各職能站所、部門負責人
　　(三)限時辦結制
　　為提高辦事效率。我鄉(xiāng)各職能中心、站所、部門辦理事項時，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴格按照規(guī)定時限快速辦理；對沒有規(guī)定辦理時限的，根據(jù)具體情況，在受到文件之日起3-7個工作日內(nèi)辦理完畢。具體來：《獨生子女父母光榮證》社會事務辦要在2個工作日內(nèi)辦畢，《生育證》要在1個工作日內(nèi)辦畢；《林木采伐許可證》林業(yè)站要在2個工作日內(nèi)辦畢;農(nóng)村集體資產(chǎn)財務報帳事項農(nóng)業(yè)中心要在1個工作日內(nèi)辦畢;婚姻登記、農(nóng)村“五�！�、“低�！鞭k理工作民政所要在1個工作目內(nèi)辦理完畢，新型合作醫(yī)療報帳衛(wèi)生院要在1個工作日內(nèi)辦畢。對于不屬于本單位職權范圍或不屬本單位辦理的，應在接到公文后2個工作日內(nèi)返回交辦單位并說明理由。因特殊情況無法按時完成的，在規(guī)定辦理時限內(nèi)，向報文單位遞交書面說明，解釋延期辦理的理由和依據(jù)。對上級部門和領導交辦的事項，應在規(guī)定的時間內(nèi)盡快辦結。
　　落實單位:各職能中心、站所、部門
　　責任人:各中心、站所、部門負責人
　�。ㄋ模┱⻊展_制
　　為貫徹落實2008年5月1日開始實施的《政府信息公開條例》，對運用行_力辦理的與人民群眾利益密切相關的事項，除國家、省、州、縣有b_m規(guī)定的以外，均應在一定范圍或向社會公開。工作中，堅持把領導分工、單位職責、機構人員、政務權限、辦理程序、工作紀律及與群眾密切相關的政策法規(guī)長期公開；在辦公區(qū)顯眼位置制作實名制公示欄，通過姓名、相片、職務介紹等信息對各責任人進行監(jiān)督。對年 ……（未完，全文共5105字，當前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)落實“五制五辦”實施方案》）