目錄/提綱:……
一、強化領導,更新觀念,是推進城鎮(zhèn)化的重要保證
三是要把城鎮(zhèn)化納入政府目標管理,加強監(jiān)控,強力推動
二、科學定位,合理布局,是推進城鎮(zhèn)化的重要前提
三、重點突出,打造中心,是推進城鎮(zhèn)化的重要條件
四、統(tǒng)籌發(fā)展,彰顯特色,是推進城鎮(zhèn)化的重要基礎
五、多頭并舉,改革創(chuàng)新,是推進城鎮(zhèn)化的重要措施
六、科學管理,塑造形象,是推進城鎮(zhèn)化的重要手段
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城鎮(zhèn)化是人口由農(nóng)村向城市遷移聚集的過程,同時又表現(xiàn)為地域景觀的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)生活方式的變革,是人口、地域、社會經(jīng)濟組織形式和生產(chǎn)生活方式由傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村型社會向現(xiàn)代城市社會轉(zhuǎn)化的多方面內(nèi)容綜合統(tǒng)一的過程,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的主要反映和重要標志。
黨的十七屆三中全會通過的《關于推進
農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作為必須遵循的重大原則之一,提出統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,強調(diào)建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度,要求堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,發(fā)揮好大中城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設互促共進機制。
**作為經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),應全面貫徹《決定》要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把城鎮(zhèn)化作為加
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等方面全面推進城鎮(zhèn)化進程,奮力推進中等城市向區(qū)域性中心城市跨越,努力在鄭州、西安、合肥、武漢四大城市輻射圈的交匯處營造中部崛起的新支點,形成以**為中心,以潢川、固始為次中心,以交通干線為發(fā)展軸的城市布局框架,建立促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的布局合理、等級協(xié)調(diào)、功能完善的城鎮(zhèn)體系、區(qū)域經(jīng)濟帶動中心。
三、重點突出,打造中心,是推進城鎮(zhèn)化的重要條件
著力打造中心城市,發(fā)揮好中心城市的輻射帶動作用。穩(wěn)步推進浉河、平橋老城區(qū)改造,進行成片開發(fā)改造和“城中村”治理,使老城區(qū)舊貌換新顏。加快開發(fā)建設羊山新區(qū)、工業(yè)城,加強雞公山、南灣湖等景區(qū)建設,完善城市功能日臻,迅速提高城市綜合服務保障能力和承載能力,形成功能分區(qū)合理、一市多區(qū)的城市格局。
潢川、固始在**城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中定位為次中心城市,未來**將形成以中心城區(qū)、潢川、固始為三大支撐點,以國道312為軸線的嶄新的“三點一線”經(jīng)濟隆起帶。兩縣應抓住省級城鎮(zhèn)化重點縣和擴權縣機遇,緊緊圍繞打造區(qū)域中等城市目標,加快向中等城市發(fā)展。
四、統(tǒng)籌發(fā)展,彰顯特色,是推進城鎮(zhèn)化的重要基礎。
其它各縣城應努力建成各具特色的小城市。如新縣縣城應圍繞“藍天綠水紅城”建設作旅游文章,淮濱縣城應圍繞“打響淮河牌,做好水文章”,商城縣應圍繞建設桂花城目標等等。要以硬件建設為重點,配套完善基礎設施,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺,建設不同的特色城市。
實施“千村百鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”建設,加強村鎮(zhèn)建設。要結(jié)合實際開展試點和創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”、“四類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動,建一批明星城鎮(zhèn),推動小城鎮(zhèn)建設;以“三清”、“四化”、“五改”為主要內(nèi)容,加強村莊治理,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。通過不斷加強村鎮(zhèn)建設工作,加大村鎮(zhèn)基礎設施投入,迅速增強城鎮(zhèn)綜合功能、吸引力和輻射力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
五、多頭并舉,改革創(chuàng)新,是推進城鎮(zhèn)化的重要措施
城市(鎮(zhèn))應發(fā)揮市場機制作用,以市場化帶動城鎮(zhèn)化,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,走以城鎮(zhèn)建城鎮(zhèn)、以城鎮(zhèn)興城鎮(zhèn)路子,逐步建立起多形式、多層次、多渠道的投入機制,快速推進城鎮(zhèn)化進程。要把城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理、發(fā)展的全過程都貫穿著經(jīng)營意識,從整體上運作城鎮(zhèn)經(jīng)濟,使資源配置從城鎮(zhèn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)向更大區(qū)域范圍。綜合運用城鎮(zhèn)的土地資源、地域空間、城鎮(zhèn)功能、經(jīng)濟容量、城鎮(zhèn)環(huán)境、城鎮(zhèn)形象等經(jīng)營要素,實現(xiàn)資源配置和效益的最大化、最優(yōu)化。統(tǒng)籌推進道路、供排水、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎設施和工業(yè)、商業(yè)、住宅及學校、醫(yī)院、文化、體育等公益性設施建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,打牢產(chǎn)業(yè)基礎,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。
不斷發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,為推進城鎮(zhèn)化提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。應充分利用建設工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)有企業(yè)嫁接改造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、城市基礎設施、商貿(mào)流通、大市場、大商場、旅游、文化、教育等,實施全方位招商引資;依托資源優(yōu)勢,重點扶持發(fā)展技術含量高、產(chǎn)業(yè)鏈式化、聚集效應大 ……(未完,全文共2495字,當前僅顯示1586字,請閱讀下面提示信息。
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