縣招標辦2008年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
（二）探索管理方式，提高招投標管理水平
（三）規(guī)范主體行為，推進招投標事業(yè)健康發(fā)展
一是規(guī)范中介機構(gòu)的服務(wù)行為，強化社會中介服務(wù)收費管理
二是健全中介機構(gòu)信用檔案建設(shè)，對中介機構(gòu)的行為進行具體量化，實行考核制
三是加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督，逐步建立規(guī)范中介服務(wù)長效機制
（四）重視來信來訪，促進招投標活動公正運作
（五）強化內(nèi)部管理，提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)
……

　　2008年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持和配合下，我辦始終堅持“公開、公平、公正、誠實信用”的原則，按照“統(tǒng)一進場、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的運作機制，強化監(jiān)督管理，加強溝通和聯(lián)系，完善操作規(guī)程，倡導(dǎo)公平競爭，實現(xiàn)陽光交易，各項工作都取得了新的成效。全年完成工程項目交易272項，預(yù)算造價18.98億元，合同價17.32億元，節(jié)約資金1.66億元；政府采購預(yù)算資金1.22億元，實際采購金額1.09億元，節(jié)約資金1258萬元；受理國有土地交易及產(chǎn)權(quán)交易額8.25億元。
　　(一）加強制度建設(shè)，完善我縣招投標管理辦法
　　隨著省、市招投標管理制度的出臺，我辦及時組織學(xué)習(xí)《浙江省招標投標條例》、《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)督管理實施細
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略541字，正式會員可完整閱讀）……　
權(quán)益，我縣出臺了13個規(guī)范性文件，為我辦統(tǒng)一實施監(jiān)督管理提供了政策保障，但在具體實施過程中發(fā)現(xiàn)一些不盡人意的地方。為此我辦做了以下四方面工作：
　　1、改革招投標方式。從招投標統(tǒng)一平臺運行以來，一直采用隨機抽簽方式選擇投標企業(yè)，這種方式在一段時間內(nèi)起到了積極的作用。但隨著外地建筑企業(yè)的增加，掛靠、串標、買標現(xiàn)象時有發(fā)生，投標企業(yè)反映強烈，針對這種狀況，我辦在吸取外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聽取各方意見，對入圍方式、投標保證金的提交、評標辦法等三方面作了改革：即取消隨機入圍方式，讓所有符合資質(zhì)條件的企業(yè)入圍投標（對技術(shù)要求高、難度大的項目實行資格預(yù)審）；投標保證金要求在投標企業(yè)報名時提交；評標辦法以綜合評標法為主，技術(shù)標實行符合性審查通過制，先開商務(wù)標，后開技術(shù)標，評標專家對投標文件的合理性進行全面評審，最大限度減少了評標的人為因素。
　　2、嚴格項目經(jīng)理管理。根據(jù)《浙江省招標投標條例》和建設(shè)部《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招投標行政監(jiān)督工作的若干意見》的精神，2008年我縣嚴格執(zhí)行一個項目經(jīng)理（建造師）只能擔任一個施工項目的管理工作的規(guī)定，中標后項目經(jīng)理證書由縣招標辦代為保管，至建設(shè)工程竣工時，才可以承接新的工程項目。
　　3、實行資格審查制度。建設(shè)工程招投標活動由招投標交易中心統(tǒng)一辦理建筑企業(yè)報名登記，負責審查報名企業(yè)提交的相關(guān)資料。在交易中心把關(guān)的同時，要求在報名結(jié)束后，業(yè)主單位再次組織縣招標辦、招標代理進行資格審查。在資格預(yù)審時要求項目經(jīng)理必須到場，以減少轉(zhuǎn)借項目經(jīng)理證書參加投標現(xiàn)象的發(fā)生。
　　4、政府采購實施統(tǒng)一監(jiān)管。按照《政府采購法》的規(guī)定，從完善各項規(guī)章制度入手來規(guī)范政府采購行為。一方面深化對政府采購的綜合監(jiān)管力度，要求目錄或標準范圍內(nèi)的政府采購，都要報縣招標辦備案，列入監(jiān)管范圍。另一方面對不同的采購物品采用分類實施，體現(xiàn)了方法的靈活性，提高采購效率。
　�。ㄈ┮�(guī)范主體行為，推進招投標事業(yè)健康發(fā)展
　　為了維護我縣建筑市場秩序，規(guī)范中介機構(gòu)的行為，推進我縣招投標市場的健康發(fā)展，著重做了二方面工作。
　　1、會同縣建設(shè)局、縣監(jiān)察局、縣工商分局，對全縣35家外地建筑施工企業(yè)及其在建施工項目進行一次專項檢查，重點檢查其備案條件是否具備，業(yè)務(wù)人員是否到位及市場行為是否規(guī)范，檢查結(jié)果有13家施工企業(yè)基本符合規(guī)定要求，10家施工企業(yè)不符合規(guī)定要求，并由縣建設(shè)行政主管部門發(fā)文，對基本符合要求的施工企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)整改，對不符合要求的施工企業(yè)在整改期間取消其縣內(nèi)投標資格。從而進一步規(guī)范了外地建筑企業(yè)進象投標的行為。
　　2、抓好社會中介機構(gòu)的有效管理。針對目前工程建設(shè)中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，構(gòu)成復(fù)雜，管理難度大的情況，注重調(diào)查研究，加大對工程建設(shè)中介機構(gòu)的管理。一是規(guī)范中介機構(gòu)的服務(wù)行為，強 ……（未完，全文共3009字，當前僅顯示1520字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣招標辦2008年工作總結(jié)》）