縣建設(shè)局文明執(zhí)法教育活動存在的問題整改落實(shí)情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，積極主動抓整改
（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)自查自糾，深刻剖析問題存在的原因
（三）完善制度，建立長效機(jī)制，集中精力抓整改
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力改造世界觀
二是理順工作機(jī)制，完善規(guī)范各項(xiàng)制度
三是建立健全科學(xué)的長效機(jī)制，促使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化
二、工作成效
（一）文明執(zhí)法的理念進(jìn)一步提高
（二）局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有了進(jìn)一步改善
（三）推進(jìn)了機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建工作
三、下一步工作計劃
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　　縣建設(shè)局文明執(zhí)法教育活動存在的問題整改落實(shí)情況匯報
　　縣文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
　　按照縣文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣文明執(zhí)法教育活動工作會議和文件精神，狠抓文明執(zhí)法教育活動各項(xiàng)工作的落實(shí)。全局結(jié)合“天門、洪湖城管事件”組織開展文明執(zhí)法大討論，對照“五個突出問題”逐條自查，認(rèn)真查擺執(zhí)法工作存在的問題。同時，通過多種方式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、商業(yè)門店及居民廣泛征求意見和建議。針對查擺出來的突出問題及征求的意見和建設(shè)，研究制定整改方案，由領(lǐng)導(dǎo)成員按照工作分工進(jìn)行包項(xiàng)，把整改任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，確保按時整改到位，對具備整改條件的問題，及時整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，說明情況，積極創(chuàng)造條件加快整改。在更新觀念，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，以文明執(zhí)法教育活動為契機(jī)，堅(jiān)持“規(guī)范行政執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧親民城建”的工作理念，切實(shí)做到依法行政、執(zhí)法為民，著力建
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區(qū)、商業(yè)門店及居民廣泛征求意見和建議。通過收集梳理，我局部分行政執(zhí)法人員存在工作要求不高，得過且過；作風(fēng)拖沓，無緊迫感；學(xué)習(xí)走過場，缺乏學(xué)以致用的風(fēng)氣；執(zhí)法不嚴(yán)、力度缺乏等四個方面的問題。通過深刻剖析，產(chǎn)生上述問題的原因主要是部分執(zhí)法人員思想作風(fēng)不過硬、缺乏積極向上的進(jìn)取精神、執(zhí)法為民態(tài)度放松和執(zhí)法過程監(jiān)管不到位。
　�。ㄈ┩晟浦贫�，建立長效機(jī)制，集中精力抓整改
　　一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力改造世界觀。加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，使全體執(zhí)法人員自覺用政治理論武裝頭腦，時刻牢記崇高理想和根本宗旨，時刻以一名合格的行政執(zhí)法人員條件衡量檢查自己，以一個國家公務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。充分發(fā)揮理論中心學(xué)習(xí)組的帶頭作用，刻苦學(xué)習(xí)理論知識。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，嚴(yán)格按照每人不少于1萬字的讀書筆記、2篇心得體會的要求檢查落實(shí)。同時不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)改造世界觀的自覺性，不斷提高全體執(zhí)法人員的素質(zhì)和依法行政的能力和水平。
　　二是理順工作機(jī)制，完善規(guī)范各項(xiàng)制度。根據(jù)人事變動情況，對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法督察、行政執(zhí)法責(zé)任及錯案（過錯）責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。任命了執(zhí)法監(jiān)察股負(fù)責(zé)人，改變了該股有編無人的格局，并明確由執(zhí)法監(jiān)察股負(fù)責(zé)本行業(yè)規(guī)范性文件的起草、報批和備案工作，歸口管理建設(shè)行政執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、行政復(fù)議和法制宣傳教育工作，理順了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。為規(guī)范各項(xiàng)制度，執(zhí)法監(jiān)察股專程赴市建委政策法規(guī)科對局里的行政執(zhí)法制度進(jìn)行審核，對沒有法律依據(jù)的制度堅(jiān)決取消，將審核后的行政執(zhí)法制度以正式文件下發(fā)，并匯編成冊發(fā)到各股室，使局內(nèi)涉及行政執(zhí)法的相關(guān)部門有了一整套完整的執(zhí)法規(guī)范化制度。
　　三是建立健全科學(xué)的長效機(jī)制，促使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。局黨委把提高城管執(zhí)法水平作為扭轉(zhuǎn)全縣建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法形象的關(guān)鍵。首先以規(guī)范為本，重申城管執(zhí)法人員“八條禁令”。“八條禁令”中包括“禁止吃請、收受禮品禮金，嚴(yán)禁工作時間喝酒；禁止濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，違反程序執(zhí)法，擅自設(shè)立罰款項(xiàng)目，改變罰款標(biāo)準(zhǔn)，以罰代管”等基本要求。要求每個城管隊(duì)員攜帶《文明執(zhí)法警示卡》上街執(zhí)法，接受執(zhí)法相對人和市民監(jiān)督。如執(zhí)法隊(duì)員違反任何一條緊令，即暫停執(zhí)法資格，停崗整改，待考核合格后再上崗執(zhí)法。其次，規(guī)范執(zhí)法程序，推行“五先一后”工作法，即“尊稱在先、亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、講清處罰種類和依據(jù)在先、說服教育在先、處罰決定在后”。堅(jiān)持教育為主的原則，擴(kuò)大教育面，縮小處罰面，走出“管理就是取締，審批就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”的誤區(qū)。第三，創(chuàng)新工作機(jī)制。樹牢城管執(zhí)法為民的理念，把創(chuàng)新城管理念和城市管理機(jī)制，作為構(gòu)建文明執(zhí)法的長效機(jī)制來抓。在處理各種違章行為時，做到堵與疏相結(jié)合。完善城管目標(biāo)考核責(zé)任制考核和執(zhí)法問責(zé)制，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)，要求每個隊(duì)員對管轄路段進(jìn)行不間斷機(jī)動巡邏，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早制止，避免矛盾的擴(kuò)大。
　　二、工作成效
　�。ㄒ唬┪拿鲌�(zhí)法的理念進(jìn)一步提高。全體行政執(zhí)法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)有了更深的認(rèn)識，執(zhí)法行為得到規(guī)范，執(zhí)法過程中執(zhí)法者和被執(zhí)法者動輒言語沖突甚至打罵的現(xiàn)象不見了，執(zhí)法效果得到顯著提高。自全縣開展文明執(zhí)法教育活動以來，縣城監(jiān)大隊(duì)依法拆除違法建筑5處，每天平均糾正占道經(jīng)營、亂擺攤 ……（未完，全文共2825字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣建設(shè)局文明執(zhí)法教育活動存在的問題整改落實(shí)情況匯報》）