在扎實開展反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話稿

　　同志們：
　　根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進一步抓好##管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認識，和大家一起討論，有些觀點不一定準確，供大家在實際工作中參考。我想講三個問題：
　　一、充分認識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
　　反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。
　　1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。
　　從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實行了分級負責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，
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奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運動的前提下，通過打擊經(jīng)濟領(lǐng)域嚴重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點轉(zhuǎn)移，實行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春*ia 之交出現(xiàn)的嚴峻負責(zé)的形勢，_同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至2002年12月，面對_轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。2002年12月至今，反腐敗斗爭進入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉的新階段。特別是_為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實、清廉，同時嚴肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認可。反腐倡廉實踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。
　　黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求�！胺锤ㄔO(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建設(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子；更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。
　　以上事實說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。
　　二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。
　　我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“_”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟熱點部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：
　　一是腐敗“低職化”。2007年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人�？梢姡S著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的�！逼鋵�，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費管理等一些具體工作，大都是靠職務(wù)低的人去落實的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。
　　二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)_。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長 ……（未完，全文共6700字，當(dāng)前僅顯示2352字，請閱讀下面提示信息。收藏《在扎實開展反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話稿》）