在領導班子民主生活會上關于加強班子建設，推動經濟社會發(fā)展的講話

　　在領導班子民主生活會上關于加強班子建設，推動經濟社會發(fā)展的講話
　　同志們:
　　按照省委安排，今天來參加**市委班子的民主生活會。剛才聽了大家的發(fā)言，深受啟發(fā)和鼓舞。常委會的每一個成員都能認真對待，準備充分，深入查找，深刻剖析。認識有高度，分析有深度，整改有力度。自我批評不隔靴搔癢，相互批評能與人為善，接受批評能從善如流。我覺得，這次民主生活會開得很好，主要體現(xiàn)在這樣三個方面：首先，這是一次深刻認識市情、理清工作思路的會議。大家立足基本市情，結合自身工作實際，對**的發(fā)展思路和發(fā)展舉措進行了深入討論，為進一步謀劃發(fā)展提供了科學的認識前提。其次，這是一次查找班子問題、提高執(zhí)政能力的會議。大家本著對事業(yè)負責的態(tài)度，從有利于加強班子執(zhí)政能力建設的角度出發(fā)，不回避矛盾，不忽略問題，深入剖析影響班子效能的癥結和差距，明確了改進工作的方向。第三，這是一次增進相互了解、促進團結共事的會議。大家進行了面對面的真誠溝通，升華了同志友誼，增進了相互理解，整個會議洋溢著開誠布公、和衷共濟的良好氛圍�？傊@次民主生活會的質量很高，效果很好，達到了預期目的。這也充分表明達州市委班子是一個具有很強凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。
　　市委班子肩負著領導一個地區(qū)經濟社會發(fā)展的重任，在一個地區(qū)的改革發(fā)展中處于核心地位、起著關鍵作用。借此機會，我就加強市委班子建設，更加有力地推動經濟社會發(fā)展，談一些自己
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展園區(qū)工業(yè)。近年來，達州通過建設工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，促進了生產要素的高密度聚集，節(jié)約了土地資源和能源消耗，提高了基礎設施的建設水平，正在形成產業(yè)聚集的新高地，呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的良好態(tài)勢。
　　我感到，正是有了資源的就地轉化，正是有了工業(yè)經濟的迅猛發(fā)展，達州經濟才實現(xiàn)了跨越升位。在近5年時間內，達州經濟總量已由全省第七位躍升第五位，這是難能可貴的。我堅信，在資源約束替代資本約束的時代背景下，達州工業(yè)的發(fā)展前景一定會更加美好，達州經濟的發(fā)展勢頭一定會更加強勁！
　　第二個特點：近年來，達州作為農業(yè)集中區(qū)，呈現(xiàn)出變城鄉(xiāng)分割為城鄉(xiāng)互動的可喜局面。根本原因在于，達州市委班子堅持“城鄉(xiāng)共融”的發(fā)展舉措，切實加快新農村建設進程，正在走出一條以農業(yè)產業(yè)化為抓手、以農村勞動力轉移為途徑的農村現(xiàn)代化道路。達州是一個農業(yè)大市。“三農”問題始終是達州實現(xiàn)科學發(fā)展必須突破的最大瓶頸。我感到，達州通過近年的改革實踐，已逐步探索出了一條解決“三農”問題的成功路子。我總結，主要有三條思路。第一條思路是，堅持以農業(yè)產業(yè)化為龍頭，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。農業(yè)產業(yè)化是農村現(xiàn)代化的物質基礎。達州推進農村現(xiàn)代化，首先是抓了農業(yè)產業(yè)化經營。近年來，達州的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達160家，農村專合組織1519家，覆蓋農戶43.5萬戶，農業(yè)的組織化、規(guī)�；�、專業(yè)化、科技化水平大幅提升。第二條思路是，堅持以勞務輸出為載體，推動農村居民向城市居民轉變。人多地少是達州農業(yè)生產面臨的突出矛盾。只有轉移農民，才能富裕農民，也才能發(fā)展農村。近年來，達州大力發(fā)展勞務經濟，狠抓培訓和輸出兩大環(huán)節(jié)，實施了“百萬農民工培訓工程”，廣辟勞務輸出渠道，取得了明顯成效。目前，達州常年在外務工人員達160萬人以上。我感到，勞務經濟是符合達州區(qū)情的人口遷移模式，促進了農村勞動力有序轉化為產業(yè)工人和城市居民。第三條思路是，堅持以新農村建設為抓手，推動農村向城鎮(zhèn)轉變。一手抓農村的硬件建設，推進糧田標準化、飲水自來化、能源清潔化和村社道路硬化，夯實農村向城鎮(zhèn)轉化的基礎條件。另一手抓農村的軟件建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務體系，推進民主治村進程，最大限度地調動了他們參與管理的積極性。近年來，達州的城鎮(zhèn)化進程明顯加快，大片鄉(xiāng)村開始呈現(xiàn)出新型農村的氣象。
　　第三個特點：近年來，達州作為交通薄弱區(qū)，發(fā)生了變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢的可喜變化。根本原因在于，達州市委班子瞄準“秦巴綜合樞紐”的基本定位，大力完善立體交通網絡體系建設，正在走出一條以科學規(guī)劃為先導，以基礎設施建設為支撐的跨越發(fā)展道路。達州地處川渝鄂陜四省市結合部，區(qū)位非常特殊。如果交通滯后，這個“結合部”就成為邊緣地帶，就是區(qū)位劣勢；如果交通發(fā)達，這個“結合部”就成為區(qū)域樞紐，就是區(qū)位優(yōu)勢。矛盾轉化的關鍵在于交通建設。近年來，達州把交通基礎設施建設作為關系全局的基礎工程來抓，大辦交通，辦大交通。圍繞打造秦巴中心樞紐的目標定位，完善達州交通建設的長遠規(guī)劃，實現(xiàn)了路網規(guī)劃與城市規(guī)劃、農田水利、國土利用的有機結合。目前，達州已成為四川通江達海的東通道和國家二級交通樞紐，一個以鐵路和高速公路為主體、國省公路為輔助、航空水運為補充的立體交通網絡正在逐步形成。我感到，達州作為“四達之地”、“通達之州”，越來越名副其實�？旖莸慕煌ㄊ谷瞬帕�、資本流、信息流等迅速向達州聚集，也正在為達州贏得更多的生產要素和發(fā)展優(yōu)勢。這也充分表明達州市委班子抓住了變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢的關鍵所在。
　　第四個特點：近年來，達州作為傳統(tǒng)貧困區(qū)，呈現(xiàn)出變民生問題為民生福祉的可喜態(tài)勢。根本原因在于，達州市委班子堅持“民生為本”的發(fā)展理念，推動經濟發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，正在走出一條以成果共享為基調、以人民安居樂業(yè)為目的的和諧發(fā)展道路。達州是革命老區(qū)和經濟欠發(fā)達市，長期以來，民生問題一直是困擾達州的突出問題。面對這樣復雜的區(qū)情，達州始終堅持把改善民生作為黨委政府的最大責任和經濟發(fā)展的終極目標，努力讓發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾，通過持續(xù)改善民生不斷贏得民心！達州抓惠民工作最鮮明的特點是推進惠民工作投入機制化。3年時間全市各級財政共投入惠民資金40多億元，切實解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這對于一個財政并不富裕的市來說是難能可貴的。達州抓惠民工作的另一個特點是推進惠民工作常態(tài)化。達州建立了規(guī)范化的群眾來訪接待中心、惠民幫扶中心，大力推進機關效能建設，廣泛開展領導干部大接訪、變上訪為下訪等活動，著力暢通民意訴求渠道和政府扶助渠道。這些都體現(xiàn)了達州市班子以人為本的執(zhí)政理念和親民愛民的深厚情懷。
　　第五個特點：近年來，達州作為發(fā)展后發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)出變發(fā)展壓力為發(fā)展合力的可喜氛圍。根本原因在于，達州市委班子樹立“崇尚實干”的用人導向，全面提升黨員干部整體素質，正在走出一條以領導干部為重點、以隊伍建設為關鍵的人本發(fā)展道路。這次到達州來，我感覺達州的干部，無論是市縣領導，還是基層干部，談工作充滿激情， ……（未完，全文共7548字，當前僅顯示2650字，請閱讀下面提示信息。收藏《在領導班子民主生活會上關于加強班子建設，推動經濟社會發(fā)展的講話》）