赴廣州市越秀區(qū)學(xué)習(xí)考察情況匯報

目錄/提綱：……
一、越秀區(qū)基本情況
二、強(qiáng)化大流花綜合治理、建設(shè)平安和諧新越秀
一、創(chuàng)新理念，構(gòu)建“大流花”治安防控體系
三、重拳出擊，扭轉(zhuǎn)社會治安嚴(yán)峻局面
（一）整合管理，建立各部門齊抓共管機(jī)制
（二）重兵把守，強(qiáng)化社會面治安防控力度
（三）主動打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢
（四）善用法規(guī)，遏制輕微違法犯罪活動
二是采取治安傳喚手段
（五）視頻監(jiān)控，提高復(fù)雜場所技防水平
四、綜合治理，建立治安防范長效機(jī)制
（一）弱化商業(yè)功能，減壓人流物流
（二）提供公共服務(wù)，改善治安環(huán)境
（三）管理好出租屋，鞏固好大后方
（四）相互促進(jìn)，推動全區(qū)平安和諧建設(shè)
……

　　2008年*月*日，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、區(qū)政法委***同志帶隊，組織10名政法委、綜治、維穩(wěn)干部赴廣州市越秀區(qū)學(xué)習(xí)考察政法隊伍建設(shè)、綜治、維穩(wěn)及火車站綜合整治等工作。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
　　一、越秀區(qū)基本情況
　　廣州市越秀區(qū)轄區(qū)面積32平方公里，人口近90萬，下設(shè)22個基層單位，26個派出所。越秀區(qū)為典型的中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)首腦機(jī)關(guān)密集，金融商業(yè)繁華，人流、物流、資金流高度活躍，人口密度大，維護(hù)穩(wěn)定和社會治安工作責(zé)任大、任務(wù)重。越秀區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)社會治安綜合治理、維護(hù)_作為落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。明確思路、多措并舉，狠抓維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理各項工作，整體呈現(xiàn)“各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會大局持續(xù)穩(wěn)定、治安狀況總體平穩(wěn)、綜合治理不斷深化”的良好局面。2005年1-11月，全區(qū)共立刑事an件12410宗，同比下降22%，降幅位居全市各區(qū)之首。其中“兩搶”案件5337宗，同比下降21.7%，“兩盜”案件2940宗，同比下降12.2%。
　　二、強(qiáng)化大流花綜合治理、建設(shè)平安和諧新越秀
　　流花火車站地區(qū)是廣東省、廣州市的重要窗口，同時也是華南地區(qū)重要的交通中心樞紐。一直以來，流花地區(qū)都是省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和
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，采取“由內(nèi)向外延伸、由小到大經(jīng)營、做大做強(qiáng)做細(xì)”的策略，消除管理區(qū)域造成的打擊盲點，形成路地雙方整體聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)任的工作格局。
　　（二）重兵把守，強(qiáng)化社會面治安防控力度
　　去年12月1日，區(qū)委、區(qū)政府向流花火車站地區(qū)增加200名保安員，使該地區(qū)的保安隊伍增加至400人。今4月份，越秀區(qū)根據(jù)流花火車站地區(qū)實際的治安狀況，在流花火車站地區(qū)成立廣場、站南、流花三個獨立派出所分片管理，從而構(gòu)建起維護(hù)流花地區(qū)治安穩(wěn)定的“金三角”，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了工作責(zé)任和管理目標(biāo)。目前，流花火車站地區(qū)三個派出所共配置警li330多人，保安員400多人，大大提高見警率。并實行治安網(wǎng)格化巡邏，把絕大部分警li和保安員全部放到路面進(jìn)行巡邏防控，采用常態(tài)、機(jī)動與定位相結(jié)合的巡邏防范方式，落實了干警與保安員按責(zé)任區(qū)責(zé)任的包干、捆綁考核的方法，在流花地區(qū)編織了一張嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和減少違法犯罪活動。
　�。ㄈ┲鲃哟驌�，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢
　　針對流花火車站地區(qū)“兩搶”、盜竊等刑事an件一直處于高發(fā)的特點。區(qū)摸索出一條組建便衣偵查專業(yè)隊伍打擊“兩搶”等犯罪的路子。2004年6月份，區(qū)公安機(jī)關(guān)組建了100人規(guī)模的便衣專業(yè)隊，采取便衣偵查的手段，以動制動、以快制快、精確打擊，做到“盯住一個、拉出一串、端掉一窩”。便衣專業(yè)隊組建后一年半來，形成了以流花火車站地區(qū)、礦泉、登峰街為中心，輻射全區(qū)，重點打擊治安復(fù)雜場所現(xiàn)行犯罪的打擊格局，徹底打散了所謂的“背包黨”，并果斷擊斃了個別窮兇極惡的犯罪分子，振奮了干警的士氣，打出了市民的信心。據(jù)統(tǒng)計，專業(yè)隊共破獲各類刑事、治安案件4000多宗，抓獲種類違法犯罪嫌疑人員4300多人，成功地打掉違法犯罪團(tuán)伙近200個。目前，專業(yè)隊已擴(kuò)編到300人，成為全市區(qū)一級規(guī)格最大的便衣偵查大隊。此外還主動出擊，組建掃毒專業(yè)隊對滯留在火車站地區(qū)的涉毒人員進(jìn)行堅決整治和打擊。
　�。ㄋ模┥朴梅ㄒ�(guī)，遏制輕微違法犯罪活動
　　針對流花地區(qū)輕微違法行為突出的治安問題。區(qū)積極推行“零容忍”政策，公檢法部門加強(qiáng)聯(lián)動，以強(qiáng)硬的姿態(tài)和積極主動的策略，用足用好法律法規(guī)，加大了對輕微違法犯罪活動的打擊處理力度。一是設(shè)立治安嚴(yán)管區(qū)，對流花火車站地區(qū)治安狀況進(jìn)行超常規(guī)的嚴(yán)格管理，依法從嚴(yán)從重處理包括輕微違法犯罪在內(nèi)的種類違法犯罪活動。二是采取治安傳喚手段。對長期滯留在火車站地區(qū)的有作案嫌疑的人員、從事炒賣票據(jù)、強(qiáng)討強(qiáng)要、強(qiáng)行兌換、強(qiáng)行拉客等活動的輕微違法人員實施治安傳喚，去年共傳喚地19000 多人次,有效地減少治安隱患.三是加強(qiáng)技術(shù)取證.充分利用指紋比對等技術(shù)手段，對屢次作案的輕微犯罪分子加強(qiáng)取證，對被治安拘留兩次以上的人員按照有關(guān)規(guī)定送勞動教養(yǎng)處理。自去年以來，先后將400多名兩次以上治安拘留的不法分子送勞動教養(yǎng)處理。同時根據(jù)廣東省高院、省檢察院及省公安廳聯(lián)合出臺《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪犯罪適用法律的指導(dǎo)意見》，對輕微違法行為進(jìn)行從重處理，多閃在流花火車站地區(qū)召開公開宣判大會，對輕微犯罪分子進(jìn)行重判，徹底打破了不法分子“中要不犯大事最多行政拘留15天”的幻想，對犯罪分子構(gòu)成巨大震懾力。
　�。ㄎ澹┮曨l監(jiān)控，提高復(fù)雜場所技防水平
　　近年，市區(qū)和鐵路不斷加大技防監(jiān)控建設(shè)力度，建立了公安、交通、管委會、鐵路等部門四套視頻監(jiān)控系統(tǒng)。去年，市、區(qū)兩級又投資500多萬元對廣州火車站廣場及周邊的治安監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面更新，共安裝了69路閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，使這一地區(qū)的視頻監(jiān)控基本達(dá)到無盲區(qū)無死角。為充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，區(qū)公安機(jī)關(guān)專門由經(jīng)驗豐富的民警24小時對流花地區(qū)進(jìn)行監(jiān)控。通過視頻監(jiān)控，能時發(fā)現(xiàn)各類專家法犯罪活動和伺機(jī)作案的不法分子，迅速調(diào)動面上執(zhí)勤警適時實施抓捕，達(dá)到快速反應(yīng)，以快制快的效果顯著，提高警惕了打擊各類違法活動犯罪事實的成功率。新監(jiān)控系統(tǒng)啟用至今5個月來，公安機(jī)關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)在流花地區(qū)破獲各類案件372宗，抓獲違法犯罪嫌疑人495多條，充分發(fā)揮了治安視頻監(jiān)控實施精確打擊方面的作用，提高對治安復(fù)雜場所的技防水平。
　　四、綜合治理，建立治安防范長效機(jī)制
　　要從根本上改善流花地區(qū)的治安狀況，做到長治久安，除了堅持來嚴(yán)厲打擊外，更重要的是抓治安陷患的根源，從源頭治起。區(qū)委、區(qū)政府堅持“綜合治理，標(biāo)本”的方針，積極落實綜合治理各項措施，著力完善治安防范長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成果，努 ……（未完，全文共4686字，當(dāng)前僅顯示2367字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴廣州市越秀區(qū)學(xué)習(xí)考察情況匯報》）