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2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

發(fā)表時(shí)間:2008/10/30 17:00:30
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、扶持范圍和重點(diǎn)
三、扶持對(duì)象
四、扶持方式
(一)財(cái)政資金有償和無(wú)償相結(jié)合的扶持方式
五、立項(xiàng)條件
(一)申請(qǐng)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件:
六、申報(bào)程序
七、申報(bào)材料
(二)各類項(xiàng)目申報(bào)材料具體要求
八、申報(bào)時(shí)間及其它事項(xiàng)
(一)申報(bào)時(shí)間
(二)其他事項(xiàng)
……

  2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南
  根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和《xx省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)字〔2006〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)事宜通知如下:
  一、指導(dǎo)思想
  堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)扶持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民組織化程度,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
  二、扶持范圍和重點(diǎn)
  農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的范圍:經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。
  2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括:優(yōu)質(zhì)糧油和畜禽、水產(chǎn)品、竹木、繭絲綢、茶葉、蔬菜、果品、食用菌、中藥材、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)的項(xiàng)目包括:產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與土地治理項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目;具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作組織申報(bào)的項(xiàng)目;龍頭企業(yè)組織帶動(dòng)農(nóng)民建設(shè)規(guī);、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地項(xiàng)目;集
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一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自籌資金不得低于財(cái)政扶持資金總額的50%,優(yōu)先扶持項(xiàng)目單位自籌資金比例高、落實(shí)好的項(xiàng)目。
  (二)貸款貼息項(xiàng)目扶持方式
  貸款貼息項(xiàng)目分為中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政貼息項(xiàng)目。
  1.根據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)發(fā)字〔2005〕4號(hào))規(guī)定,申請(qǐng)中央財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目限于固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目,且須于2008年12月底以前落實(shí)銀行固定資產(chǎn)貸款1000萬(wàn)元(含)以上。中央財(cái)政對(duì)2008年1月1日至12月31日支付的利息部分予以貼息,貼息的貸款額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元(含),年貼息率為中國(guó)人民銀行當(dāng)年公布的貸款基準(zhǔn)利率。中央財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)范圍僅限于國(guó)家立項(xiàng)開(kāi)發(fā)縣。
  2.根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政貼息資金管理辦法》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)字〔2005〕30號(hào))規(guī)定,申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目限于固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目,且須于2008年12月底以前落實(shí)銀行固定資產(chǎn)貸款500萬(wàn)元(含)以上。省級(jí)財(cái)政對(duì)2008年1月1日至12月31日支付的利息部分予以貼息,貼息的貸款額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元(含),年貼息率為5%。省級(jí)貼息項(xiàng)目申報(bào)范圍僅限于省級(jí)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)縣。
  五、立項(xiàng)條件
 。ㄒ唬┥暾(qǐng)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
  1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
  2.輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量多,加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上。
  3.資源優(yōu)勢(shì)突出,區(qū)域特色明顯,原材料供應(yīng)有保障。
  4.開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)潛力大,銷售方案切實(shí)可行。
  5.技術(shù)方案先進(jìn)可行,技術(shù)可靠,工藝路線合理。
  6.設(shè)備方案先進(jìn),與技術(shù)方案、工藝路線匹配。
  7.項(xiàng)目建設(shè)用地符合規(guī)劃、合理節(jié)約、手續(xù)完備。
  8.低耗節(jié)能,符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。
  9.投資估算合理,自籌資金來(lái)源有保障,籌資方案可行。
  10.預(yù)期效益好,有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,財(cái)政有償資金還款有保障。
 。ǘ╉(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件:
  1.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
 、倬哂歇(dú)立的法人資格且經(jīng)營(yíng)期在兩年以上并連續(xù)盈利,有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有較強(qiáng)的自籌資金能力。
  ②近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%,銀行信用等級(jí)aa級(jí)以上(含aa級(jí),未向銀行貸款的除外)。
  ③財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范,資產(chǎn)狀況良好,具有相應(yīng)的資產(chǎn)抵押(質(zhì)押)能力和擔(dān)保能力;不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金。
 、芙⒘朔鲜袌(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。
 、莘ㄈ舜硇抛u(yù)良好,其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等能滿足完成項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的需要。
 、夼c農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
  2.農(nóng)民專業(yè)合作組織
 、僭诠ど滩块T(mén)依法登記,具備獨(dú)立的法人資格。
  ②農(nóng)戶成員至少占成員總數(shù)的90%。
  ③農(nóng)戶成員100戶以上。
 、苷鲁桃(guī)范,管理制度完善,運(yùn)行機(jī)制合理,產(chǎn)權(quán)明晰,獨(dú)立核算,盈余返還。
  六、申報(bào)程序
  按照屬地管理原則,自下而上逐級(jí)申報(bào),項(xiàng)目單位須嚴(yán)格按立項(xiàng)條件如實(shí)申報(bào)。申報(bào)程序具體如下:
  1.項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目建議書(shū)向所屬地農(nóng)發(fā)辦申報(bào);市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,擇優(yōu)選項(xiàng),將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)。
  2.市、縣(市、區(qū))農(nóng)發(fā)辦應(yīng)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對(duì)擬立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公示,并經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式行文(附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告)上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦,農(nóng)發(fā)辦不設(shè)在財(cái)政部門(mén)的必須與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文上報(bào)。
  3.省農(nóng)發(fā)辦根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和《xx省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)字〔2006〕6號(hào))規(guī)定,組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行考察和評(píng)估,擇優(yōu)選項(xiàng),并在有關(guān)媒體對(duì)擬扶持立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公示后,下達(dá)財(cái)政資金投資指導(dǎo)性控制指標(biāo)。
  4.項(xiàng)目單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)根據(jù)財(cái)政資金投資指導(dǎo)性控制指標(biāo),編制初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨;市、縣農(nóng)發(fā)辦對(duì)初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇徍撕螅叫形?附初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。
  七、申報(bào)材料
 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)材料主要 ……(未完,全文共4520字,當(dāng)前僅顯示2283字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》
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