第一章總則
第一條為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合#縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱
農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由集體和農(nóng)民承包使用的耕地、林地、草地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘、養(yǎng)殖水面以及其它依法用于農(nóng)業(yè)的土地。
第三條#縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作,以黨的十七大和中央一號文件精神為指導(dǎo),以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ),以提高土地資源合理有效配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),建立“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,提升土地規(guī)模經(jīng)營水平,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)
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經(jīng)同意后,當(dāng)事人要在縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。
第十二條農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)面積的確定:農(nóng)戶承包土地面積以第二輪土地承包面積為準(zhǔn),公用地、草地、林地、“四荒地”以登記的臺賬為準(zhǔn),原則上不再重新丈量。對問題復(fù)雜,確需丈量的,由村委會負(fù)責(zé),選舉村民代表進(jìn)行丈量。
第十三條鼓勵有穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定收入來源的承包方在承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)家庭土地承包經(jīng)營權(quán)。鼓勵承包方集中連片流轉(zhuǎn)承包地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
第十四條下列土地優(yōu)先流轉(zhuǎn),用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā):
(一)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留的機(jī)動地;
(二)集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法開墾、復(fù)墾等方式增加的土地;
(三)發(fā)包方依法收回和承包方自愿交回的土地;
(四)不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶的承包地;
第三章流轉(zhuǎn)方式
第十五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租、反租倒包及其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式。
第十六條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件,由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定。
第十七條承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地
承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。
第十八條同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
第十九條承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),但股份合作解散時,入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶。
第四章流轉(zhuǎn)合同
第二十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),承包方與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,村民小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各備案一份。
第二十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;
(二)流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量、等級;
(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
(四)流轉(zhuǎn)方式;
(五)流轉(zhuǎn)土地的用途;
(六)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(七)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;
(八)流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;
(九)違約責(zé)任。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本由縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站統(tǒng)一印制。
第二十二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人可以向縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站申請合同鑒證。
第五章流轉(zhuǎn)管理
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和管理,應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時準(zhǔn)確記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況,妥善管理流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等。
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