水利局局長(zhǎng)在全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點(diǎn)意見
一、傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神
一是已成水利工程管理_改革
二是水價(jià)改革
三是水利工程確權(quán)劃界
二是建設(shè)管理到位，管理人員敢堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理
一是關(guān)于土地儲(chǔ)備的問題
一是明確飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體，這是推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)的根本
二是建立有序的工作流程
二、關(guān)于中小河流治理規(guī)劃編制工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視中小河治理規(guī)劃的編制工作
（二）以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目
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　　水利局局長(zhǎng)在全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神；二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。
　　一、傳達(dá)貫徹全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神
　　9月8日—10日，全國(guó)水利建設(shè)與管理工作會(huì)議在云南省昆明市召開。陳雷部長(zhǎng)、矯勇副部長(zhǎng)出席會(huì)議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、武警水電部隊(duì)、部分大型國(guó)企以及各流域機(jī)構(gòu)、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利廳（局）和部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，總結(jié)交流近年來水利建設(shè)與管理工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)與管理工作，努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面。
　　會(huì)上，陳雷部長(zhǎng)作了重要講話，他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：第一，著力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保進(jìn)度、質(zhì)量和安全。第
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略669字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
希望今天參會(huì)的同志回去后將其當(dāng)成頭等大事，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
　　二是水價(jià)改革。水價(jià)改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為什么投向水利的社會(huì)資本少？核心就是沒有效益。去年，市局和有關(guān)區(qū)縣共同努力，通過市物價(jià)局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價(jià)，多數(shù)地方執(zhí)行較好，但有些地方水價(jià)核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學(xué)習(xí)，沒有實(shí)行水價(jià)改革的地方，更要加快步伐，迎頭趕上，重點(diǎn)在城市和工業(yè)用水。
　　三是水利工程確權(quán)劃界。全市已確權(quán)劃界的水利工程土地有二十幾萬畝，但有的區(qū)縣進(jìn)展遲緩，希望在會(huì)后立即采取措施，按時(shí)完成任務(wù)。
　　關(guān)于改革方面，我就講這三件事，這些工作以往市里都作過安排、發(fā)過文件，希望大家回去，好好對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，全面完成今年的各項(xiàng)改革工作。
　　第二，重點(diǎn)工程建設(shè)。今年重點(diǎn)工程建設(shè)總體情況較好。按照計(jì)劃，全年要完成32億的投資，這是歷史上從未有過的，這與各級(jí)黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開的。但區(qū)縣之間差距較大，有的是大大超額完成計(jì)劃，有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的，一是自籌資金落實(shí)，近期，萬州、涪陵的重點(diǎn)工程自籌資金基本落實(shí)，作為貧困縣的秀山也早已落實(shí)；二是建設(shè)管理到位，管理人員敢堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理。這里我還要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是關(guān)于土地儲(chǔ)備的問題。與市水投集團(tuán)合作用儲(chǔ)備土地融資的區(qū)縣，一定要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，誠(chéng)信合作，絕不能不講信用。二是水利建設(shè)黃金季節(jié)到了，各重點(diǎn)工程要對(duì)照年度目標(biāo)，找差距，添措施，充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺，力爭(zhēng)用三個(gè)月的時(shí)間，完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。
　　第三，飲水安全工程建設(shè)。為加快飲水安全工程建設(shè)，市里將飲水安全有關(guān)審批權(quán)限下放到了區(qū)縣水利局，對(duì)此，大家要把握好幾點(diǎn)：一是明確飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體，這是推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)的根本。飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體市政府已界定，是各級(jí)人民政府。二是建立有序的工作流程。在此，我給大家建議一個(gè)工作流程。第一步做好規(guī)劃，將人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報(bào)分管區(qū)縣長(zhǎng)審核，報(bào)政府常務(wù)會(huì)審定；第二步做好競(jìng)標(biāo)，以區(qū)縣政府名義印發(fā)關(guān)于開展飲水安全工程競(jìng)標(biāo)投入的通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)競(jìng)標(biāo)方案，水利部門匯總提出初步審查意見，報(bào)分管區(qū)縣長(zhǎng)審核，報(bào)政府常務(wù)會(huì)確定中標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第三步簽訂責(zé)任書，由區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定人數(shù)，定任務(wù)，全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)整體銷號(hào)，同時(shí)，明確國(guó)家市級(jí)補(bǔ)助多少，區(qū)縣補(bǔ)助多少，自籌多少，以及責(zé)任人、工期、質(zhì)量、水價(jià)和舉報(bào)電話等，并在媒體上公示。水利部門就搞設(shè)計(jì)，搞施工指導(dǎo)，大宗物資集中采購(gòu)，縣級(jí)報(bào)賬，按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款，最后組織驗(yàn)收。希望你們回去后把我剛才說的這個(gè)流程好好研究一下，權(quán)衡一下利弊，總之，要充分相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。三是建設(shè)質(zhì)量問題，市審計(jì)局對(duì)全市飲水安全工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別工程進(jìn)度遲緩、部分工程沒有進(jìn)行竣工水質(zhì)檢測(cè)等。審計(jì)局給我們敲了個(gè)警鐘，希望大家回去后，欠進(jìn)度的一定要把進(jìn)度趕上，沒趕上進(jìn)度的，明年的計(jì)劃指標(biāo)原則上就不安排了；集中供水和分散供水工程大家都要嚴(yán)格按照國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市委市政府決定，對(duì)完成和超額完成飲水安全和病險(xiǎn)庫(kù)工程任務(wù)的區(qū)縣，要發(fā)獎(jiǎng)牌，要以獎(jiǎng)代補(bǔ)，沒完成的，扣減來年計(jì)劃。
　　第四，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。目前，使用抗震資金開展病險(xiǎn)庫(kù)整治的，尚有個(gè)別區(qū)縣沒有開工，資金使用率極低，大家一定要高度重視，加快建設(shè)進(jìn)度。水利部稽查辦正在我市開展稽查，市審計(jì)局也正在開 ……（未完，全文共3718字，當(dāng)前僅顯示1878字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水利局局長(zhǎng)在全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話》）