目錄/提綱:……
一、推進“三個轉(zhuǎn)變”,著力增強黨務公開的實效性
(一)推進一般公開向?qū)嵸|(zhì)公開轉(zhuǎn)變
(二)推進結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變
(三)推進內(nèi)部公開向社會公開轉(zhuǎn)變
二、堅持“三個結(jié)合”,著力增強黨務公開的多樣性
(一)堅持黨務公開與民情互動相結(jié)合
(二)堅持黨務公開與公共服務相結(jié)合
(三)堅持黨務公開與政務公開相結(jié)合
三、完善“三項機制”,著力提高黨務公開的規(guī)范性
(一)完善上下聯(lián)動機制
(二)完善內(nèi)部運行機制
一是完善集體決策制度
三是述職述廉和案情通報制度
(三)完善監(jiān)督檢查機制
……
近年來,**縣委高度重視黨務公開工作,著眼于提升黨的執(zhí)政能力,保障黨員群眾享有對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),以黨內(nèi)和諧促社會和諧,主動適應形勢發(fā)展的需要,堅持改革創(chuàng)新,注重實效,黨務公開工作取得了明顯成效。通過開展黨務公開,進一步規(guī)范了各級黨委(黨組)機關(guān)的權(quán)力運行,增強了各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立了黨委政府的領(lǐng)導權(quán)威,促進了干部廉潔自律,密切了黨群干群關(guān)系,全縣上下形成了溝通促進理解,理解促進共識,共識同謀發(fā)展的良好局面。我們在推行黨務公開中主要有以下做法:
一、推進“三個轉(zhuǎn)變”,著力增強黨務公開的實效性
公開不是目的,只是手段,通過黨務公開使黨內(nèi)民主得到發(fā)展,黨內(nèi)監(jiān)督得到加強,黨群干群關(guān)系明顯改善,才是黨務公開的真正動機。針對以往各類公開中存在的“避重就輕”的問題,我縣從公開決策程序、公開權(quán)力運行入手,推動黨務公開工作實現(xiàn)突破性轉(zhuǎn)變。
(一)推進一般公開向?qū)嵸|(zhì)公開轉(zhuǎn)變。除需要b_m的事項
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工作積極性和創(chuàng)造性,形成了齊抓共促的強大合力,各重點產(chǎn)業(yè)項目呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢,成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。
。ㄈ┩七M內(nèi)部公開向社會公開轉(zhuǎn)變。黨務公開是密切黨群干群關(guān)系的重要措施。我縣黨務公開工作不斷從黨內(nèi)公開向黨外公開、社會公開進行拓展延伸。在群眾普遍關(guān)心的黨內(nèi)事務和涉及群眾切身利益的實際問題上,注重聽取群眾的意見和建議,讓群眾參與,接受群眾監(jiān)督?h委
民主生活會從以往的黨內(nèi)征求意見,已延伸到向黨外、社會各界征求意見;對一些重要情況通報,只要是可以公開的,都通過各種媒體向社會公布;在一些重大民生事項的決策前注意廣泛征求意見,開展公示、聽證質(zhì)詢等活動,對專業(yè)性、技術(shù)性強的重大事項,則進行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估。如:在退伍
軍人安置中,將安置方案向社會公布,實現(xiàn)了安置工作的公開透明;在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重大決策時,廣泛聽取社會各界意見,得到了全縣廣大干部群眾的支持和響應,創(chuàng)建活動有序深入地開展,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠的影響。
二、堅持“三個結(jié)合”,著力增強黨務公開的多樣性
針對黨務公開中存在的“形式單一”、“缺乏交流”等問題,我縣在推進黨務公開過程中,努力豐富載體,拓展渠道,形成了黨務公開工作與其他各項工作的有機結(jié)合,促進了黨群干群的互動和交流。
。ㄒ唬﹫猿贮h務公開與民情互動相結(jié)合。我縣黨務公開工作不斷適應形勢發(fā)展需要,從向黨員群眾的單向公開,發(fā)展到與黨員群眾的雙向互動。開通了縣委書記、縣長熱線電話,設(shè)置了縣委書記、縣長民情反饋信箱,短信平臺等民聲通道;確定了縣委書記、縣長“接待日”;開展了干部下訪問事、說事、理事活動。自2002年開通民聲通道以來,共接到群眾來信來電500多起,受理并辦結(jié)企業(yè)和群眾各類意見、建議和信訪反映1029件。通過以上做法,在黨委、政府與廣大人民群眾之間架起了理解、溝通、交流的橋梁,為縣委、政府對yq分析提供了重要的決策依據(jù),同時為群眾解決了大量實事難事。
。ǘ﹫猿贮h務公開與公共服務相結(jié)合。我縣黨務公開利用各種平臺,很好地實現(xiàn)了信息發(fā)布、政策解讀、便民服務等功能。通過在縣有線電臺、政府網(wǎng)站、縣報上將上級的政策和縣委重大決策部署、重大項目安排、發(fā)展規(guī)劃等進行信息發(fā)布和政策解讀,為群眾了解、掌握有關(guān)政策提供了方便;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展黨務公開,設(shè)立“黨員便民服務中心”,為群眾提供“一門式”服務;黨員領(lǐng)導干部向社會公開聯(lián)系方式,方便群眾進行政策咨詢和辦事。如:溧江鄉(xiāng)黨委向社會公布鄉(xiāng)黨委書記及黨委成員的聯(lián)系方式,發(fā)放“有事請找我”連心卡,變被動接訪為主動服務;縣物價部門在常規(guī)公開的基礎(chǔ)上,組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及有關(guān)部門人員定期召開價格聽證會,確定價格,發(fā)布價格信息,為群眾提供了信息服務。
(三)堅持黨務公開與政務公開相結(jié)合。在推行黨務公開過程中,注重結(jié)合政務公開開展黨務公開,以黨務公開促進政務公開。充分運用已有的政務公開載體,如公開欄、縣有線電臺、縣廣播電臺、縣報、政府網(wǎng)站、聽證會等載體廣泛開展黨務公開,保證黨務公開陣地的落實。如:在地處縣城中心地帶的秀峰街拆遷改造中,通過公開欄、電視、網(wǎng)站等渠道,將房屋拆遷補償方案和改造規(guī)劃設(shè)計圖進行廣泛公示和意見征詢,較好地維護了拆遷戶的利益,化解了社會矛盾,保障了拆遷改造工程的順利開展;對縣城禁止燃放煙花鞭炮、縣城車站建設(shè)選址等決策前召開聽證會,廣泛聽取了社會各界的意見、建議,促進了決策的科學化、民主化。
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