目錄
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
1.2 等級劃分
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1 縣糧食應(yīng)急工作指揮部
2.2 縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3 預(yù)警監(jiān)測
3.1 市場監(jiān)測
3.2 應(yīng)急報告
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2 縣級( iv級)應(yīng)急響應(yīng)
4.3 應(yīng)急終止
5 應(yīng)急保障
5.1 糧食儲備
5.2 糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
5.3 應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
5.4 通信保障
5.5 培訓(xùn)演練
6 后期處置
6.1 評估和改進(jìn)
6.2 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算
6.3 應(yīng)急能力恢復(fù)
6.4 獎勵和處罰
7 附 則
1總 則
1.1編制目的及依據(jù)
為了有效監(jiān)測和控制各類公共事件或者其他原因引起的縣內(nèi)糧食市場異常波動,確保糧食供應(yīng),保持糧食市場價格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會秩序和_,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應(yīng)
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2.1縣糧食應(yīng)急工作指揮部
總指揮:縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:縣人民政府辦公室聯(lián)系副主任、縣糧食局主要負(fù)責(zé)人。
成員:縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安局、
財政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、工商局、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)發(fā)展
銀行雙柏代辦處、運(yùn)政管理所有關(guān)負(fù)責(zé)人。
2.1.1縣糧食應(yīng)急工作指揮部職責(zé)
。1)掌握糧食市場形勢,向縣人民政府提出啟動或終止實施應(yīng)急措施的建議,經(jīng)縣人民政府同意后組織實施。
。2)根據(jù)縣人民政府決定,啟動縣糧食應(yīng)急預(yù)案。向楚雄州糧食應(yīng)急指揮部辦公室報告縣級(iv級)糧食應(yīng)急狀態(tài)及應(yīng)急處理情況。沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級,即時申請州糧食應(yīng)急指揮部進(jìn)行調(diào)控。
(3)組織縣糧食應(yīng)急指揮部成員按照職責(zé)配合實施楚雄州糧食應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項指令。對縣人民政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
(4)及時向縣人民政府及有關(guān)部門報告(通報)事態(tài)發(fā)展變化情況,并根據(jù)需要向駐雙武警部隊通報有關(guān)情況。
(5)完成縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.2縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室及其職責(zé)
縣糧食應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局,由縣糧食局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室成員由縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。辦公室承擔(dān)以下職責(zé):
。1)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下縣內(nèi)外糧食市場動態(tài),向縣糧食應(yīng)急工作指揮官提出相應(yīng)的行動建議。
(2) 根據(jù)縣人民政府和縣糧食應(yīng)急工作指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位和縣直有關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
。3)綜合應(yīng)急工作情況,起草有關(guān)文件和簡報。
。4)協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費(fèi)用開支,提出對實施預(yù)案單位和個人的獎懲意見。
。5)完成縣糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。
2.1.3縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)
。1)縣發(fā)改委及縣糧食局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),做好糧食市場調(diào)控和供應(yīng),完善縣級儲備糧的管理和動用機(jī)制,及時提出動用縣級儲備糧的建議?h發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相關(guān)價格干預(yù)措施。縣糧食局負(fù)責(zé)縣級儲備糧動用計劃的執(zhí)行。
。2)縣發(fā)改委、糧食局、經(jīng)貿(mào)委按照各自職能分工,負(fù)責(zé)糧食市場應(yīng)急供應(yīng)工作,完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急糧食的運(yùn)輸及調(diào)入工作。
(3)縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場所的治安秩序,保證道路交通運(yùn)輸通暢,配合有關(guān)部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
。4)縣財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)急動用縣級儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費(fèi)用開支,并及時足額撥付到位。
。5)縣交通局根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要,負(fù)責(zé)及時安排落實應(yīng)急糧食的運(yùn)輸。
。6)縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)及市場供求情況,負(fù)責(zé)采取有力措施,穩(wěn)定增加糧食播種面積,增加糧食產(chǎn)量。
(7)縣工商局負(fù)責(zé)糧食市場以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。
。8)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對糧食加工環(huán)節(jié)和糧食
食品安全進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
。9)縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)、糧食批發(fā)、零售、糧油價格變動及糧食消費(fèi)情況。
。10)縣政府辦會同縣糧食局制定糧食應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)案,負(fù)責(zé)組織發(fā)布相關(guān)新聞,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理監(jiān)督和有害消息的封堵、刪除工作,正確引導(dǎo)輿論。
。11)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行雙柏代辦處負(fù)責(zé)落實采購、加工、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。
。12)其他有關(guān)部門在縣糧食應(yīng)急工作指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好相關(guān)配合工作。
2.2縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
縣人民政府根據(jù)需要,比照州糧食應(yīng)急工作指揮部,結(jié)合本縣實際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時如實上報信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急處理工作的正常進(jìn) ……(未完,全文共8110字,當(dāng)前僅顯示2215字,請閱讀下面提示信息。
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