一、《物權(quán)法》出臺的背景和意義
《物權(quán)法》自2007年10月1日起施行。這是我國政治經(jīng)濟生活中的一件大事。
物權(quán)法是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,包括明確國家、集體、私人和其他權(quán)利人的物權(quán)以及對物權(quán)的保護!段餀(quán)法》第2條:因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,適用本法。本法所稱物,包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。2005年,李某注冊了一家公司,自任月球大使館館長,出售月球土地,頒發(fā)所有權(quán)證,很快就被工商部門取締。月球土地是李某無法直接支配和排他的,不是法律意義上的物,不受法律保護。
起草背景:在物權(quán)法通過之前,我國的民法通則、土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、
農(nóng)村土地承包法、擔(dān)保法等法律對物權(quán)作了不少規(guī)定。但我國始終沒有一部完整的民法典,在一些問
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了法律依據(jù)。物權(quán)法對于征收、征用的條件和程序以及補償也都作出了相應(yīng)的規(guī)定。可見,物權(quán)法是構(gòu)建和諧社會的法律保障!段餀(quán)法》起草人之一王軼教授認為,《物權(quán)法》出臺的真正意圖是讓私人財產(chǎn)在與商業(yè)利益、公共利益發(fā)生沖突時,能得到合理、恰當(dāng)?shù)难a償。
物權(quán)法的頒布可以說是中國在走向民主與法治的道路上的一個里程碑。物權(quán)思想起源于羅馬人,在17世紀被德國完善。18世紀英國首相威廉•皮特的有句名言:“即使是最窮的人,在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)能進,雨能進,國王不能進……”在私人居所,不經(jīng)允許,國王也不能進入。這與中國“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”的觀念是不一樣。在西方國家,民法被稱為社會生活的“圣經(jīng)”,是公民、法人的權(quán)利宣言。在世界上有110多個國家有民法典,但中國至今沒有。中國《民法通則》只有156條,但在200年前,法國《拿破侖法典》就有1000多頁。今年三月份,《南風(fēng)窗》雜志發(fā)表一篇文章,說物權(quán)法“不僅僅是權(quán)利保障法,它更是一部轉(zhuǎn)變社會觀念,重塑文化心理,再造政治文明的法律。”
二、物權(quán)法的主要內(nèi)容
物權(quán)法共五編一個附則,共19章247條。從內(nèi)容上分析,物權(quán)分為兩部分,一部分是自物權(quán),就是所有權(quán),另一部分是他物權(quán)。前者是物的歸屬法律關(guān)系問題,后一部分是物的利用法律關(guān)系問題,包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
總則——概括起來,有兩個基本原則:物權(quán)法定原則和平等保護原則。
物權(quán)法定原則。第5條規(guī)定:物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定。什么是物權(quán),必須由法律來規(guī)定。國務(wù)院和地方政府都不行,不能自行創(chuàng)設(shè)物權(quán)。比如公房的租賃權(quán)是不是物權(quán),在拆遷中如何保護。也有的法學(xué)界人土認為知識產(chǎn)權(quán)也是物權(quán)。雖然在物權(quán)法中知識產(chǎn)權(quán)不是物權(quán),但知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)可以作擔(dān)保,在作擔(dān)保時就是擔(dān)保物權(quán)。
物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅——重點有兩個制度:不動產(chǎn)登記制度和動產(chǎn)交付制度。這兩個制度貫穿著一個原則:那就是公示原則。
所有權(quán)——是物權(quán)體系中的核心性的權(quán)利類型。所有權(quán)的定義:所有權(quán)是指權(quán)利人徹底支配物,并因此排斥他人干涉的權(quán)利總稱,包括占有、使用、收益、處分的權(quán)利。如何理解這四種權(quán)利。處分權(quán)是所有權(quán)四項權(quán)能中的核心權(quán)能。
關(guān)于所有權(quán)的內(nèi)容主要有:1、國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)(第五章)、2、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)(第六章)、3、相鄰關(guān)系(第七章)、4、共有(第八章)。5、所有權(quán)取得的特別規(guī)定(第九章)
用益物權(quán)——是指權(quán)利人依法對他人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。包括土地承包經(jīng)營權(quán)(第十一章)、建設(shè)用地使用權(quán)(第十二章)、宅基地使用權(quán)(第十三章)、地役權(quán)(第十四章)。同時,在第十章“一般規(guī)定”中,還規(guī)定了自然資源使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、捕撈權(quán)等用益物權(quán)的權(quán)利和義務(wù)。
土地承包經(jīng)營權(quán)——耕地的承包期為三十年,林地的承包期為三十年至七十年;等土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。但這種轉(zhuǎn)讓是有條件的,經(jīng)發(fā)包人同意,受讓方是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。
目前,1988年憲法修正案規(guī)定,我們國家存在兩種土地所有權(quán)形態(tài):土地國家所有制和農(nóng)村土地集體所有制。集體土地需要征收為國家所有后才能出 ……(未完,全文共3660字,當(dāng)前僅顯示1849字,請閱讀下面提示信息。
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