在中層干部改革務(wù)虛會上的講話

目錄/提綱：……
三是啟動了廣播、電視兩個中心頻道制改革的試點工作
一、改革如何定位的問題
一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯綜交叉，不可能一刀切
二、如何做好充分思想準(zhǔn)備的問題
四是兩個中心生產(chǎn)資源類似，改革有利于內(nèi)部調(diào)劑，挖掘潛力，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢
三、如何形成改革合力問題
……

　　同志們：
　　我們利用外出學(xué)習(xí)的機會，召集中層以上干部開這個文化_改革務(wù)虛會，是讓大家遠(yuǎn)離工作崗位靜下心來互相座談一下改革問題，以求進一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動改革深入開展下去。
　　今年4月17日召開的系統(tǒng)工作會議上，我們提出了內(nèi)部機構(gòu)改革、人事管理制度改革、勞動分配制度改革等三項改革的總體思路和工作任務(wù)，接近3個月過去了，我們已經(jīng)干了什么？我歸納一下三件事：一是修訂上報了“三定”方案，二是提交了本臺經(jīng)營性事業(yè)經(jīng)濟自主管理、市場化運作的可行性報告，三是啟動了廣播、電視兩個中心頻道制改革的試點工作。三件事都未著落，都只是開局而已。但我覺得成績還是值得肯定的。首先，我們在修訂“三定”方案時，全面注入了文化_改革的意識，從改革的要求和平陽廣電的實際出發(fā)，搭起了內(nèi)設(shè)機構(gòu)的框架。一旦被批準(zhǔn)，我們就馬上著手具體機構(gòu)的構(gòu)建，形成新的順應(yīng)改革的工作格局。其次，我們自主經(jīng)營的可行性報告，從分析
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或有所失誤，勢必產(chǎn)生一些混亂和不穩(wěn)定。我這個當(dāng)家人當(dāng)然十分擔(dān)心與在意。我希望大家理解我這份心理和心情。主觀愿望必須符合客觀需求，這是辯證唯物主義的觀點。我十分希望我們的改革能順利進行，也十分投入地思考和謀劃改革的方方面面。根據(jù)我縣以往改革的經(jīng)驗，進行改革，必須要有一整套完整的方案。我經(jīng)過這幾個月的調(diào)研了解到，我們臺的改革相對于以往我縣其他事業(yè)單位的改革要復(fù)雜得多，一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯綜交叉，不可能一刀切。因此，我的指導(dǎo)思想是，在工作報告提出的改革總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，以有利于生產(chǎn)經(jīng)營、有利于廣電發(fā)展為原則，先行搞試點，獲取經(jīng)驗后，再推而廣之，全面展開。這樣比較穩(wěn)妥。但是，我也聽到了不同的_，認(rèn)為像我們這樣的單位規(guī)模，要改革，必須先制訂一套完備的實施方案，在這個總的方案涵蓋下，以其中的某個點搞試點獲取經(jīng)驗，才顯得平穩(wěn)。這種觀點的合理性我認(rèn)為在于先有總體謀劃，再行局部改革。但這種觀點的落實，需要更長的時間準(zhǔn)備，在沒有經(jīng)驗的情況下，總方案也往往不可能完備，仍然需要通過試點來加以完善。因此，我認(rèn)為我們之間并不矛盾。只是我要檢討自己的是，在同志們中我對總的改革思路談得不夠細(xì)，不夠深入與具體，引起一些同志的擔(dān)心與不理解。所以，我想說，我們臺改革的定位依然是以干部職工的利益為重，以廣電發(fā)展的大局為核心，穩(wěn)步而卓有成效的推進。這樣，我就希望大家在這個定位上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，放下思想包袱輕裝上陣，積極配合臺黨組把改革的事務(wù)一項一項地抓好落實，把改革一步一步地向前推進，直至達(dá)到目的。
　　二、如何做好充分思想準(zhǔn)備的問題。
　　改革既是對舊事物的一種揚棄而獲得進步，那么就必須轉(zhuǎn)變舊有觀念，以適應(yīng)改革的新理念投入改革。從近段時間頻道制改革討論中，我已經(jīng)清晰地發(fā)現(xiàn)，我們有的同志還沒有在原有中心管理模式中解放思想，用舊觀念看新問題，特別涉及到經(jīng)濟利益權(quán)衡的問題上不能擺脫原有模式，以致于我們的一些改革措施一直在討價還價中遲遲不能出臺。頻道制是以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為突出特征的新的管理運作模式，總監(jiān)既是行政首長，又是統(tǒng)籌節(jié)目、總攬財務(wù)的責(zé)任人，其配套的管理助手有副總監(jiān)、節(jié)目制片等崗位人員。我們之所以先行在廣播、電視兩中心搞試點頻道制改革，是出于這樣幾方面考慮。一是作為媒體，兩個中心首當(dāng)其沖；二是一直來勞動分配制度和激勵機制在兩個中心特別是電視中心中嘗試過改革，多種方式屢試不爽，已經(jīng)在全臺中形成議論，貶多褒少，有必要先行改革，給一個階段性定式，有利于宣傳工作的穩(wěn)定性開展。三是崗位獎罰工作兩個中心十分活躍，個案最高獎額也發(fā)生在電視中心，考慮到全臺全局經(jīng)濟總體水平對全體職工經(jīng)濟需求的承載能力，需要通過一定的總量平衡來制約，在兩個中心中先行改革就顯得順理成章；四是兩個中心生產(chǎn)資源類似，改革有利于內(nèi)部調(diào)劑，挖掘潛力，發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢。鑒于上述幾點考慮，頻道制改革必定會有利益沖突，如果沒有做好思想準(zhǔn)備，是會對改革格格不入的，如果沒有做好經(jīng)費削減的思想準(zhǔn)備，必然會表現(xiàn)出抵觸情緒，甚至抵制改革。這樣，臺黨組只能允許其存在思想落后的過程，但決不姑息其不改變思想，思想不變，必須換人，無論你現(xiàn)在是什么崗位，什么職務(wù)，這就是臺黨組的改革決心，大家要理解和了解，要有思想準(zhǔn)備。
　　三、如何形成改革合力問題。
　　每項改革措施的出臺，都是以大家形成共識為前 ……（未完，全文共2812字，當(dāng)前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中層干部改革務(wù)虛會上的講話》）