農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

　　怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)”政府出錢(qián)，醫(yī)院獲利，農(nóng)民得保障”?
　　2008年7月12日**市農(nóng)村保障現(xiàn)狀調(diào)研及新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度宣傳小分隊(duì)來(lái)到姚橋鎮(zhèn)開(kāi)始我們的第一站暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，在姚橋鎮(zhèn)政府工作人員的一句話(huà)讓我很感興趣:”農(nóng)村醫(yī)保就好比是政府出錢(qián)，醫(yī)院獲利，農(nóng)民得保障”.他是這樣解釋這句話(huà)的:農(nóng)村居民每年交10元錢(qián)，其中8元存入個(gè)人檔戶(hù)，另外2元用于大病統(tǒng)籌.也就是當(dāng)該居民在本年內(nèi)因病需要住院時(shí)，住鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院可報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用的60%，縣級(jí)醫(yī)院可報(bào)銷(xiāo)40%，市級(jí)醫(yī)院可報(bào)銷(xiāo)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略382字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
我們不難發(fā)現(xiàn)，百姓一年中就醫(yī)的大多恰恰就是感冒發(fā)燒之類(lèi)的小病，為了不耽誤農(nóng)事，他們都是在當(dāng)?shù)氐脑\所抓點(diǎn)藥了事，但醫(yī)治這些不起眼的小病花的錢(qián)累計(jì)起來(lái)對(duì)他們來(lái)說(shuō)也不再是小數(shù)目，所以說(shuō)，事實(shí)上他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)絲毫未被減輕.就此看來(lái)，”農(nóng)民花小錢(qián)，政府獲小利”的說(shuō)法的確不是空穴來(lái)風(fēng).
　　那到底怎樣才能使農(nóng)村醫(yī)保行之有益，真正實(shí)現(xiàn)”政府出錢(qián)，醫(yī)院獲利，農(nóng)民得保障”呢?
　　從我們調(diào)查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題:
　　一是政策本身存在的問(wèn)題.
　　我們首先要肯定國(guó)家實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保這一政策的利好出發(fā)點(diǎn):讓所有農(nóng)民都得到實(shí)惠，獲得保障.但區(qū)域的差異使之存在必然有局限性.它不可能實(shí)現(xiàn)_大的區(qū)域優(yōu)惠措施不同，優(yōu)惠比列不同.另一方面，對(duì)報(bào)銷(xiāo)地點(diǎn)，報(bào)銷(xiāo)方式的限制，使目標(biāo)_少之又少，因而在某種意義上來(lái)說(shuō)就失去了該政策存在的本質(zhì)意義.
　　二是在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題.
　　當(dāng)政策在上傳下達(dá)的過(guò)程中，很多時(shí)候只剩下了簡(jiǎn)單的傳達(dá)，關(guān)心的只是有多少人參與到了這項(xiàng)政策，而未關(guān)心到參與這項(xiàng)政策的百姓有幾人得到了實(shí)惠，因此說(shuō)他們忽視了最關(guān)鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權(quán)利.這樣一來(lái)，農(nóng)民只是聽(tīng)說(shuō)了一項(xiàng)政策，然后參與了，而當(dāng)真正需要時(shí)卻不知該如何行使.
　　三是農(nóng)民自身的問(wèn)題.
　　許多農(nóng)民平時(shí)很少去關(guān)心政府的政策，只是跟風(fēng)般的參與，然后棄之一邊，或者等待優(yōu)惠自己來(lái)到家里，更有甚者覺(jué)得自己家里根本用不上，所以不必關(guān)心.然而當(dāng)突發(fā)事件，突發(fā)疾病出現(xiàn)時(shí)才慌了手腳，只夠抱怨醫(yī)療費(fèi)用高昂，而不知道政府的政策可以減輕他的負(fù)擔(dān).
　　從這幾個(gè)存在的問(wèn)題出發(fā)，我們也不難找到解決問(wèn)題最簡(jiǎn)單有效的方法:
　　一.國(guó)家政策的提出要盡可能能夠?qū)崿F(xiàn)因地而宜.根據(jù)區(qū)域不同，_，百姓意識(shí)等方面提出對(duì)應(yīng)的實(shí)施政策.針對(duì)醫(yī)保這一問(wèn)題，政府應(yīng)該使可報(bào)銷(xiāo)地點(diǎn)小化，譬如:加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村診所的管理，然后賦予鄉(xiāng)村診所農(nóng)村醫(yī)保的報(bào)銷(xiāo)權(quán)利.同時(shí)使可報(bào)銷(xiāo)范圍更廣泛，例如 ……（未完，全文共1688字，當(dāng)前僅顯示1073字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告》）