目錄/提綱:……
一、影響勞動(dòng)關(guān)系的主要因素
二、現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的變化和主要特點(diǎn)
二、構(gòu)建“兩頭小、中間大”的個(gè)人收入分配新格局
三、制定并實(shí)施合理和有效的政策措施
1、激勵(lì)與約束相結(jié)合調(diào)控分配差距
四、發(fā)揮稅收、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,有效地控制_拉大的空間或幅度
五、切實(shí)解決國企困難職工歷史貢獻(xiàn)補(bǔ)償問題
六、發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益分配方面的作用
一是要加大參與力度,切實(shí)加強(qiáng)民主管理
二是要重視勞動(dòng)爭(zhēng)議的及時(shí)調(diào)解處理
三是要通過建立扶貧基金、補(bǔ)充保險(xiǎn)等方式,幫助困難職工分憂解難
……
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深化,我國經(jīng)濟(jì)_、利益分配格局以及社會(huì)各階層成員所處的地位都出現(xiàn)了較大的變化,從而也導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。如何正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的變化和特點(diǎn),如何看待利益分配格局重新調(diào)整后造成社會(huì)各階層成員間經(jīng)濟(jì)收入出現(xiàn)的較大落差,如何采取有效手段調(diào)整規(guī)范好勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)的利益分配格局,妥善處理好效率與公平的關(guān)系,既充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性,又切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益及社會(huì)的穩(wěn)定,這是作為勞動(dòng)關(guān)系矛盾產(chǎn)物的工會(huì)組織,必須認(rèn)真研究、科學(xué)回答的重要課題。新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)
。牐 勞動(dòng)關(guān)系是由勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程而結(jié)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這是由于在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者向勞動(dòng)力使用者讓渡自己的勞動(dòng)力,包括體力和腦力的勞動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)后,勞動(dòng)力使用者向勞動(dòng)者支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。在雙
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,實(shí)質(zhì)上是一種勞動(dòng)行政關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系雙方表現(xiàn)為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的利益主體,由用人單位和勞動(dòng)者直接構(gòu)成并自行管理,勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上是一種利益差異型關(guān)系。同時(shí),由于雙方主體之間利益訴求存在著差別和矛盾,因此,雙方需要通過對(duì)具體勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商,求得共識(shí),獲得各自應(yīng)得的利益。
。牐 2.勞動(dòng)關(guān)系契約化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)關(guān)系的形成和調(diào)節(jié)方式主要通過合同契約等方式來實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系契約化,其具體表現(xiàn)形式為:勞動(dòng)合同和集體合同。目前,我國勞動(dòng)關(guān)系契約化在實(shí)現(xiàn)形式上,還存在著簽約率不高、覆蓋面不廣、內(nèi)容不夠規(guī)范等問題,有待于不斷完善。
3.勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化。主要通過勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。勞動(dòng)關(guān)系的形成、勞動(dòng)條件的確定以及勞動(dòng)力價(jià)格水平等很大程度上取決于市場(chǎng)供求的狀況。但由于現(xiàn)階段我國市場(chǎng)化尚處于初始階段,勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制還不夠健全,市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能還不夠強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系中的各種矛盾仍較為突出。
。牐 4.勞動(dòng)關(guān)系法制化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),它要求人們的經(jīng)濟(jì)行為要按照市場(chǎng)規(guī)則和法律來規(guī)范。勞動(dòng)關(guān)系也如此。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化進(jìn)程的加快,勞動(dòng)關(guān)系已逐步納入法制化的軌道。
。牐 5.利益差距擴(kuò)大化。在經(jīng)濟(jì)_改革的過程中,原有的利益分配格局被打破,企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和勞動(dòng)力的使用者,其自主權(quán)不斷加大。同時(shí),由于受市場(chǎng)上勞動(dòng)力供大于求的影響,勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中處于相對(duì)弱勢(shì)和被動(dòng)地位,以致其勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,分配差距過于拉大。
。牐 上述特點(diǎn)表明,建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使勞動(dòng)關(guān)系明顯呈現(xiàn)出多元化、市場(chǎng)化、復(fù)雜化的特征。如何保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,將是一個(gè)十分突出的社會(huì)問題。建立調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)利益分配的有效機(jī)制
。牐 建立一整套行之有效的機(jī)制,借助機(jī)制合理調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,有效規(guī)范市場(chǎng)秩序,是確保我國_、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施和手段,也是我國市場(chǎng)化不斷走向完善的必然選擇。一、建立政府宏觀調(diào)控勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使原來在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下形成的勞動(dòng)關(guān)系———國家行政手段管理的模式徹底解體,代之以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)的利益關(guān)系,形成由國家、用人單位、勞動(dòng)者三方重新構(gòu)建的新格局。這種新的格局表明,國家(政府)在勞動(dòng)關(guān)系中具有宏觀調(diào)控的職責(zé)。其職責(zé)主要是通過政府制定政策和法律法規(guī)來體現(xiàn)的。首先,政府要提高責(zé)任意識(shí),特別要增強(qiáng)對(duì)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。其次,政府要認(rèn)真履行建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的職責(zé),加大工作力度,進(jìn)一步建立健全三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及工作制度,規(guī)范協(xié)商程序和辦法,保證三方協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)范、有序和高效地運(yùn)作。第三,政府要制定和完善調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的政策法規(guī),使其在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中真正發(fā)揮應(yīng)有的效力和作用。
二、構(gòu)建“兩頭小、中間大”的個(gè)人收入分配新格局。我國現(xiàn)階段在個(gè)人收入分配中實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,就必須要確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,就必然要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
在個(gè)人收入分配中必須以共同富裕為目標(biāo),合理調(diào)節(jié)初次分配和再分配,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊,逐步形成“兩頭小、中間大”橄欖型的個(gè)人收入分配新格局。為此,必須擴(kuò)大中等收入者比重,合理調(diào)節(jié)高收入_的收入,提高低收 ……(未完,全文共3545字,當(dāng)前僅顯示1790字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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