清廉務(wù)實理財人
——市“十佳廉管家”(市財政局黨組書記、局長)事跡材料
**同志2004年12月從省
財政廳來到淮安擔任市財政局黨組書記、局長。他十分注重加強自身政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強組織協(xié)調(diào)能力,帶領(lǐng)財政干部職工,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持制度創(chuàng)新,積極發(fā)揮財政職能,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。兩年來,財政工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了杰出貢獻,在財政自身隊伍建設(shè)和源頭防治腐敗方面更是成績斐然,得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。2006年,市財政局連續(xù)四年獲得“軟環(huán)境建設(shè)十佳單位”稱號,位居市級軟環(huán)境建設(shè)評比第三名;還獲得了“目標管理先進集體”、“招商引資先進集體”、“招商引資竣工項目獎勵”等多項表彰,完善代建制改革獲得市政府工作創(chuàng)新獎,等等。**同志本人也被授予“十佳廉管家”榮譽稱號。
堅持廉潔高效,提升隊伍整體素質(zhì)
“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。在領(lǐng)導(dǎo)工作中,**同志堅
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政事業(yè)和反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),切實落實財政源頭治理各項措施,著力構(gòu)建財政管理防火墻,取得了積極進展和階段性成果。
財政管理_不斷完善。按照市委、市政府的要求,針對近年來市區(qū)稅收級次界定不清的現(xiàn)象,**同志多次就市區(qū)稅收征繳情況開展
調(diào)研,調(diào)整了市區(qū)財政管理_, 實施企業(yè)稅收屬地征管,理順了稅收征管關(guān)系,營造了公平競爭、激勵發(fā)展的環(huán)境,促進了城市經(jīng)濟健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“代建制”改革效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。在市委、市政府的大力支持下,**同志克服困難和阻力,加強組織協(xié)調(diào),完善管理辦法,規(guī)范操作程序,保證了改革的順利實施。自2005年改革以來,有15個項目實施了代建制,節(jié)約資金3200多萬元,節(jié)約率超過18%!按ㄖ啤备母锛瓤刂屏送顿Y規(guī)模、節(jié)約了財政資金,又保證了工程質(zhì)量、遏制了腐敗現(xiàn)象。省財政廳對此給予充分肯定,《中國財經(jīng)報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、中央人民廣播電臺等新聞媒體先后進行了報道。
非稅收入管理不斷加強。2005年12月21日我市開出了江蘇省第一張“非稅收入一般繳款書”,非稅收入改革走在了全省前列,今年又將在市直全面推開,從根本上了加強了預(yù)算外資金管理,從源頭上治理了亂收費、亂罰款、私設(shè)小金庫等行為。
部門預(yù)算改革不斷完善。實施政府收支分類改革,提高預(yù)算編制透明度,擴大預(yù)算參與程度,主動接受各方監(jiān)督;規(guī)范財政供給政策,加強基礎(chǔ)信息管理,建立專項資金項目庫,促進基本支出精確化、專項預(yù)算精細化、執(zhí)行管理具體化。
國庫集中支付不斷強化。加強督促指導(dǎo),2005年,全面完成縣(區(qū))國庫集中支付制度改革任務(wù);2006年,市本級國庫集中支付實施范圍繼續(xù)擴大,達到276戶,實施面達100%。通過改革,減少了財政資金支付環(huán)節(jié)和支付時間,提高了財政資金運行效率,進一步強化了預(yù)算約束。
商業(yè)賄賂治理工作深入推進。以政府采購領(lǐng)域為重點,加強政府采購制度建設(shè),強化政府采購預(yù)算審核,推行協(xié)議供貨制度,完善政府采購監(jiān)管的長效機制。2006年,全市政府采購規(guī)模達到12.9億元,資金節(jié)約率12.7%。同時,進一步強化會計中介和國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管,財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得階段性戰(zhàn)果。
加大支持力度,促進和諧社會構(gòu)建
“公共財政是百姓財政”。**同志始終堅持以人為本,著力推進公共服務(wù)均等化,不斷加大重點支出項目的保障力度,把財政資金更多地投向公共服務(wù)領(lǐng)域,投向社會主義新
農(nóng)村建設(shè),投向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果、同沐公共財政陽光。
促進城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平的提高。安排資金696萬元,支持城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌,近8萬名城市居民享受到比較充分的醫(yī)療保障,初步解決了城市居民病有所醫(yī)問題;嚴格監(jiān)督,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實行收支兩條線和“專戶存儲、專戶管理,封閉運行”管理;擴大補償范圍,將人均年籌資標準由原來30元提高到50元,確保近320萬農(nóng)村居民醫(yī)療保障條件的持續(xù)改善。
支持城鄉(xiāng)“低!敝贫鹊慕∪=⒌褪杖刖用裎飪r動態(tài)補貼機制,實行動態(tài)管理、分類施保,確保應(yīng)保盡保;積極爭取省財政支持,同時落實地方財政配套資金,提高補助標準,推動城鄉(xiāng)低保體系建設(shè),切實保障困難群眾基本生活。
強化計劃生育獎勵政策的導(dǎo)向作用;I措經(jīng)費970萬元,對年滿60周歲的農(nóng)村獨生子女家庭父母,每人每月補助50元,在此基礎(chǔ)上,對農(nóng)村50—59周歲的獨女戶家庭父母,每人每年 ……(未完,全文共3626字,當前僅顯示1832字,請閱讀下面提示信息。
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