2008年市國土局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、指導原則
四、方法步驟
（一）學習動員階段（7月29日—8月13日）
（二）查擺問題階段（8月14日—9月14日）
（三）整改提高階段（9月15日—9月30日）
（四）鞏固成果階段（10月份）
五、組織領(lǐng)導
……

　　2008年市國土局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案
　　為進一步學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在新的起點上繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動科學發(fā)展、加大宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務水平，促進社會和諧，思想的大解放推動全市土地管理工作更好更快發(fā)展，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合我市土地管理工作實際，局黨組決定，從2008年7月下旬開始，集中兩個多月時間，在全市土地系統(tǒng)深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。特制定本活動方案：
　　一、指導思想
　　認真學習貫徹黨的十七大精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，以解放思想為先導，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式，掀起新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、務實爭先的熱潮，著力樹立科學發(fā)展的思想觀念、完善科學發(fā)展的思路對策、建立科學發(fā)展的_機制、解決影響科學發(fā)展的突出問題，切實提高全體黨員干部職工堅持科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，切實提高全系統(tǒng)干部職工科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)，為完成市委十屆七次全會確定的目標任務，再創(chuàng)我市土地管理工作新局面，打下更牢固的思
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加快靈寶發(fā)展。充分認識到發(fā)展環(huán)境建設的極端重要性，圍繞政務環(huán)境、安全環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，堅持公開透明、堅持責任追究，按照首問負責、承諾服務、限時辦結(jié)、責任追究的要求，嚴格落實各項責任制。認真解決創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)、服務對象和廣大群眾反映的熱點、重點、難點問題，切實解決辦事難辦事慢、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等“潛規(guī)則”問題，營造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以全民創(chuàng)業(yè)為龍頭，全力服務重大項目建設、對外開放和服務業(yè)發(fā)展，把工作著力點放在扎實做好全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)三項重中之重的工作上來，靠思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)土地資源的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，不斷縮小與先進地區(qū)的差距，使土地管理工作在加快發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務的道路上邁出更加堅實的步伐。
　　5、搞好六個統(tǒng)籌，促進和諧穩(wěn)定。按照市委十屆七次全會的部署繼續(xù)扎實推進六個統(tǒng)籌，在統(tǒng)籌兼顧中抓住主要矛盾，實現(xiàn)重點突破。統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌改革開放，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟政治文化社會四位一體建設。把堅守耕地紅線、確�；巨r(nóng)田總量、服務項目建設、促進社會和諧、維護_作為繼續(xù)解放思想的重要內(nèi)容，更好地協(xié)調(diào)不同社會_的利益訴求，解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次矛盾和問題，下大力氣抓好耕地保護、規(guī)劃修編、二次調(diào)查、城中村改造、信訪穩(wěn)定等工作。進一步營造和諧的社會氛圍，培育和諧精神，樹立和諧理念；進一步加強以改善民生為重點的社會建設；進一步完善社會糾紛調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)機制，積極主動地預防和化解社會矛盾，努力實現(xiàn)全面可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。
　　三、指導原則
　　1、堅持圍繞主線、突出主題。要以科學發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論活動，突出“新解放、新跨越、新崛起”這個主題，圍繞主題找差距、想辦法、謀對策、求突破，使主線與主題有機統(tǒng)一，要堅持“三個有利于”的重要原則，把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平作為大討論活動的出發(fā)點和檢驗標準，努力把科學發(fā)展觀的要求落到實處。
　　2、堅持聯(lián)系實際、注重實效。要緊密聯(lián)系思想實際、工作實際開展大討論，防止兩張皮、空對空，杜絕圖形式、走過場。要辦急事、謀大事、抓實事，下力氣解決當前遇到的發(fā)展難題、群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧的重大課題，完善促進全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、廉政建設的政策措施，把開展大討論活動的過程變?yōu)橹\劃對策、破解難題、推動工作的過程。
　　3、堅持四個結(jié)合，抓好六項活動。一要把組織開展大討論活動同省政府郭庚茂代省長提出的“兩保一高”結(jié)合起來，按照保護土地資源、基本保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，實現(xiàn)土地高效利用的總體要求，有限指標保重點、一般項目靠挖潛，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用；二要同張啟生廳長對全省國土資源系統(tǒng)提出的“二優(yōu)一先”結(jié)合起來，爭創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導干部、優(yōu)秀國土資源工作者、國土資源管理先進單位；三要同構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制結(jié)合起來。堅持宏觀調(diào)控與市場配置有機結(jié)合、激勵與約束雙管齊下、法律經(jīng)濟行政科技手段綜合運用、決策執(zhí)行監(jiān)督緊密銜接、政府企業(yè)社會積極互動，著力探索構(gòu)建保障科學發(fā)展的宏觀調(diào)控機制、共同責任機制、開源節(jié)流機制。綜合運用各種手段，切實增強調(diào)控的針對性和有效性，建立土地節(jié)約集約制度，加大土地整理復墾開發(fā)補充耕地力度，不斷拓展土地利用新空間；同開展“兩轉(zhuǎn)兩提”結(jié)合起來。把開展“兩轉(zhuǎn)兩提”作為大討論活動的重要內(nèi)容，把解放思想的成效體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，提高效能、提高素質(zhì)上，做到兩不誤、兩促進。同時，要認真開展大家學、大家談、大家議思想交心活動。開展中層干部經(jīng)驗交流會活動。開展領(lǐng)導干部調(diào)研文章匯編活動。開展金點子、好辦法征集活動。開展“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動。開展干部職工民主測評活動。
　　4、堅持統(tǒng)籌兼顧、促進工作。要把組織開展大討論活動同推進土地管理工作一并謀劃、統(tǒng)籌考慮，使之相互促進、共同發(fā)展；同弘揚靈寶精神結(jié)合起來，推進土地管理工作深入開展；同經(jīng)濟發(fā)展、_、防汛等重大任務結(jié)合起來；同為人民群眾辦實事辦好事結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進。
　　5、堅持領(lǐng)導帶頭、做好表率。領(lǐng)導干部和中層干部是大討論活動的組織者推動者，也是繼續(xù)解放思想的重點。在大討論活動中，要做到領(lǐng)導干部帶頭，中層干部帶頭。要帶頭加強學習，帶頭查找不足，帶頭制定和落實整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變思想工作作風，以模范行動影響干部職工、帶動干部職工，推動大討論活動深入開展。
　　6、堅持總結(jié)經(jīng)驗、增強信 ……（未完，全文共6881字，當前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年市國土局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案》）