在2008年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的總結(jié)講話(huà)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)
二、下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)
（一）切實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè)，確保投資持續(xù)高增長(zhǎng)
（二）全力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量
（三）積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作
（四）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
（五）抓好財(cái)稅工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)
（六）切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作
……

　　同志們：
　　上午，王書(shū)記就全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)做了深刻分析，就下半年的工作做了全面安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)縣直部門(mén)作了工作匯報(bào)，從總體上看，我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。下面我就如何貫徹好會(huì)議精神，抓好落實(shí)，確保全面完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)
　　目前，全縣的發(fā)展處于攻堅(jiān)提升階段，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，客觀(guān)、全面、準(zhǔn)確地分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，變不利因素為發(fā)展的動(dòng)力，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題。
　　第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)前景喜人，可持續(xù)發(fā)展的能力仍需增強(qiáng)。1—6月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成12億元，可比增24.2%，增速比去年同期加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.57億元，可比增18%。工業(yè)總體上實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，但具體到每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻有喜有憂(yōu)。喜的是，隨著德鋼鐵帽山鐵選廠(chǎng)、明光礦業(yè)公司鐵選廠(chǎng)、子云公司鐵選廠(chǎng)、紅騰公司鐵選廠(chǎng)等一批重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目在去年建成投產(chǎn)，礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模整體放大，礦業(yè)產(chǎn)值增25%；建材上，云騰石材廠(chǎng)通過(guò)技改擴(kuò)建、國(guó)康公司石材加工廠(chǎng)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅增加，增34.24%；精制茶銷(xiāo)售價(jià)每公斤22.4元，較去年平均價(jià)格下降了29元，食品和農(nóng)副產(chǎn)品
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略885字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
上年同期提高15.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)調(diào)整中逐步優(yōu)化，但結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未到位，還不能滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)民增收面臨很大壓力。如：今年茶葉產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)影響，產(chǎn)值大幅下降，茶農(nóng)增收速度減慢。1—6月實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)量3250噸，同比增5.4%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.38億元，同比減39%；鮮葉平均價(jià)1.62元/公斤，比去年同期減81.6%；毛茶銷(xiāo)售平均價(jià)10.52元/公斤，同比減75.6%；茶農(nóng)收入4288.7萬(wàn)元，減70%。這充分暴露出了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、拉動(dòng)乏力，精加工比例不高，缺乏大品牌，茶葉綜合效益還得不到充分體現(xiàn)。廣大農(nóng)民的市場(chǎng)觀(guān)念不強(qiáng)、市場(chǎng)組織化程度不高，全縣農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還非常脆弱。農(nóng)產(chǎn)品“好的不多、多的不好”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)品綠色認(rèn)證等尚處于起步階段，進(jìn)展緩慢。隨著食品類(lèi)、建筑材料、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、農(nóng)用化肥等生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品價(jià)格較快上漲，物價(jià)上漲壓力較大，居民消費(fèi)傾向下降，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格仍持續(xù)走高，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活帶來(lái)較大壓力，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。特別是化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲，在很大程度上抵消了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲及各項(xiàng)惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的收益，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步加大。
　　第三，固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，但投資結(jié)構(gòu)矛盾突出。目前，騰沖作為中國(guó)走向南亞第一縣的影響力與日俱增，成為倍受關(guān)注的投資熱點(diǎn)，全縣固定資產(chǎn)投資逐步形成了投資主體多元化、投資方式多樣化、投資管理規(guī)范化的投資格局。1—6月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)14.1億元，增35.1%。檳榔江和龍川江流域電力開(kāi)發(fā)、駝峰機(jī)場(chǎng)、**路等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。在招商引資方面，我們也取得了較大的突破，今年以來(lái)先后引進(jìn)了云天化、上海申伸強(qiáng)、湖南際桓等多家企業(yè)及中國(guó)人民大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等，引進(jìn)項(xiàng)目涉及礦業(yè)、旅游、城建、交通和教育等領(lǐng)域。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)高增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
　　但從投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析可以看出，我縣的固定資產(chǎn)投資主要是以基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主體的基礎(chǔ)性投資，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用主要表現(xiàn)在投資硬環(huán)境改善和建筑安裝營(yíng)業(yè)稅增加上。在生產(chǎn)領(lǐng)域的投資仍然不足，大量的投資沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，循環(huán)拉動(dòng)效果不夠明顯。生產(chǎn)領(lǐng)域的投資主要投入在礦產(chǎn)品采選及初級(jí)產(chǎn)品加工等低層次的上游產(chǎn)業(yè)上，在高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)方面的項(xiàng)目和投資非常少。另外，在國(guó)家傾斜增加“三農(nóng)”投入，全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)高增長(zhǎng)的情況下，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資沒(méi)有增加，反而比去年減少了5.5%。
　　第四，旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，5月5日，我縣被省委、省政府列為全省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展惟一的綜合試點(diǎn)縣，給予騰沖先試先行最大的政策保障，按照成熟一個(gè)開(kāi)工建設(shè)一個(gè)的思路，積極推進(jìn)20個(gè)支撐項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但作為改革試點(diǎn)縣，成績(jī)并不理想。1—6月，旅行社組團(tuán)赴騰旅游2.95萬(wàn)人次，僅占到騰旅游人次的2.1%，客觀(guān)上是受節(jié)假日調(diào)整及5.12汶川大地震的影響及燃油漲價(jià)、機(jī)票折扣降低等客觀(guān)原因的制約，壓縮了組團(tuán)社和地接社的利潤(rùn)空間；交通不暢也在很大程度上制約了游客流量。但我們要思考這樣一個(gè)問(wèn)題，這些客觀(guān)原因，在全國(guó)同類(lèi)景區(qū)中同樣存在，為什么別的地方能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，飛速發(fā)展，而我們前進(jìn)的步伐卻快不起來(lái)呢？我們的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)潛力極大，全國(guó)13億人口中，具有旅游欲望和能力的人不低于5個(gè)億，但上半年到我縣的省外游客按團(tuán)隊(duì)僅18821人。王書(shū)記在講話(huà)中提到，2007年到騰旅游262.1萬(wàn)人，除了給游客提供硬性消費(fèi)外，我們給游客提供了多少?gòu)椥韵M(fèi)的空間？這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真思考。
　　我縣旅游業(yè)雖然縱向比進(jìn)步不小，門(mén)票收入翻了幾番，群眾也從中得到實(shí)惠；但橫向比差距太大，我們與麗江古城一樣，同樣擁有著豐富的旅游文化資源，但現(xiàn)在麗江的旅游業(yè)已經(jīng)成為真正的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，2007年麗江接待游客就達(dá)531萬(wàn)人，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入58.24億元，增速分別達(dá)15.4%和25.8%，游客人均消費(fèi)1100元，旅游收入占麗江生產(chǎn)總值的68.7%，旅游業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率近40%。而我們今年的目標(biāo)才達(dá)到全年接待游客286萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入11億元。隨著騰沖旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，交通條件改善，_旅游的啟動(dòng)，我們擁有了更難得的發(fā)展機(jī)遇，必將迎來(lái)更大的發(fā)展。如何打好“試點(diǎn)牌”，進(jìn)一步規(guī)范和提高我們的旅游運(yùn)行、管理、開(kāi)發(fā)、服務(wù)等_和旅游整體環(huán)境，還需要我們進(jìn)一步努力 ……（未完，全文共10452字，當(dāng)前僅顯示2487字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2008年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的總結(jié)講話(huà)》）