在2008年全區(qū)第一季度經濟分析會上的講話提綱

　　同志們：
　　這次區(qū)委、區(qū)政府一改以往經濟分析會的形式，專門安排了一天時間組織大家到我市其他兄弟縣區(qū)去參觀考察，又利用半天的時間到區(qū)內有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點項目現(xiàn)場觀摩。然后，再坐下來集中開會。為什么要這么開呢？要花這么多的時間和精力來開每個季度都必開的一個例會呢？主要的目的就是要讓大家通過互相看一看，比一比，再來想一想，議一議，認清當前形勢，根據(jù)自身的優(yōu)勢、特點，及時采取切實有效的措施，更好地促進我區(qū)經濟又好又快發(fā)展。下面，我再講四點意見，主要體現(xiàn)在八個字上――信心、清醒、重點、實干。
　　一、開局看態(tài)勢，我們務必要堅定信心
　　從統(tǒng)計部門提供的一季度各項主要經濟指標完成情況看，1-3月份，我區(qū)主要經濟指標絕大部分實現(xiàn)超序時(合同利用外資按照市里下達的2億美元的任務，序時進度也達到25.3%)，經濟運行總體持續(xù)了強有力的上升態(tài)勢，實現(xiàn)了實實在在的“開門紅”。我想第一季度的工作，可以用三句話來總括，也就是：任務早謀劃、工作抓得緊、運行起步好。
　　第一句話，任務早謀劃。從去年第四季度起，我區(qū)已經著手抓今年各項工作的安排，全區(qū)上下深入調研，提前做好全年經濟發(fā)展的謀劃，科學提出了“保十增二超三”的發(fā)展目標。同時，一改往年慣例，春節(jié)前區(qū)里就組織召開了“兩會”，把全年的發(fā)展計劃提交區(qū)人大會審議通過，盡早明確了全年的奮斗目標和工作要求，切實增強了大家抓工作的緊迫感和主動性。通過
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又快的發(fā)展勢頭更加強勁�！^續(xù)打前陣、當領軍，為全市多作貢獻，是有基礎、有條件的，我們有理由、也務必要堅定信心奮力先行。
　　二、分析講問題，我們務必要保持清醒
　　開經濟分析會，不僅僅是要總結成績，更重要的是找問題，找差距，因此剛才要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)多講問題、多提舉措。松林同志已經對當前經濟運行中存在的問題作了具體分析，從大家剛才的發(fā)言和匯報材料上中也都有所體現(xiàn)，可以說成效大，困難和壓力也不少。
　　此次的活動考察過程中，有些企業(yè)反映部門辦事效率低，甚至吃拿卡要現(xiàn)象。區(qū)委研究決定近期要召開工業(yè)用地清理匯報會農村安全飲用水“村村通”開展情況匯報會，項目工作座談會。幾個專題會議，已經提前兩周通知部門準備了。去年我區(qū)共有60個項目未落實，今年轉化了十幾個，但是加上今年新加的十幾個，又回到了60多個。這到底是誰的責任，是業(yè)主還是我們自身的問題，尤其是審批部門要反省一下，檢查工作中的第一個環(huán)節(jié)，一個項目一個項目把脈，找出癥節(jié)，然后去整改、促進。項目工作座談會按三個工作片分三場舉行，五套班子領導、部門負責人及經辦人都來參加，圍繞經濟認認真真地抓落實。
　　客觀的因素大家都提了，包括國家宏觀政策調整、原材料價格上漲、人民幣升值、貿易壁壘以及自然條件、_約束等等。自身的壓力也說了，大項目不足、產業(yè)結構還不盡合理，資金缺、土地資源等等，尤其是財政收入，潘主任剛才提到我區(qū)的征稅工作要再加強，今年的財政任務非常重，財稅部門心里要有數(shù)，要查一查兩個園區(qū)中連續(xù)兩年沒有產值的50多家企業(yè)的情況，繼續(xù)整頓偷漏稅企業(yè)的補繳工作。其他的大家都講得都很到位，我就不說了。但我認為，目前※※面臨的外部壓力和主觀上的不足，也是擺在我們面前的一大制約因素，需要引起我們足夠的認識。
　　首先，是外部的壓力。一季度雖然我們工作進展不錯，但放眼全省、全市，我們的優(yōu)勢已經面臨巨大的挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展，人家也在發(fā)展，我們發(fā)展速度在加快，人家發(fā)展的速度更快，隨著港口城市建設的推進，一大批大項目落戶湄洲灣北岸的建成投產，預計產值將達1000億元，※※要有強烈的危機感、緊迫感�！准救霂�2.69億元，可是和＃＃、＃＃一比，（＃＃3.15億元、比增53％，＃＃2.21億元、比增62.6％）差距是顯而易見的，雖然這其中有許多不可比因素。同志們，我們的壓力是越來越大了，如果我們不發(fā)展、或是發(fā)展慢了，繼續(xù)保持“領頭羊”的地位，就將是一句空話。尤其是當前，全省上下發(fā)展勢頭都很強勁，大家也親身經歷了＠＠的飛速發(fā)展，但與其他地市相比仍然相對緩慢，據(jù)統(tǒng)計，一季度我市的增幅低于寧德，我們真正是處在“前有標兵、標兵越來越遠，后有追兵，追兵越來越近”的境地。
　　其次，是主觀的因素。各種客觀因素對發(fā)展的影響不可否認，但我們更要看到我們在主觀上存在的問題。應該說，我們的干部大部分是好的，工作是積極主動的，但在工作中，仍有不少同志主動性不強、辦事效率不高，更重要的是面對新的發(fā)展機遇、新的發(fā)展要求和發(fā)展任務，我們的干部缺乏發(fā)展較快地區(qū)“吃螃蟹”的勇氣和求創(chuàng)新的銳氣，思想不夠解放，觀念轉變不快，創(chuàng)新能力不強，這才是我們發(fā)展中最大的障礙。這次去廣州招商推介，我觸動很大，感受也很深。廣東作為全國最早開放的前沿陣地、發(fā)展最快的一個地區(qū)，現(xiàn)在又在全省提出“以新一輪的思想大解放促進新一輪的大發(fā)展”，是很值得我們深思和借鑒的。
　　要保持又好又快的發(fā)展，我們務必要深刻認識不足，始終保持清醒，增強憂患意識，堅持不斷解放思想，在全區(qū)上下營造“敢想敢干，敢闖敢試”的大氛圍，確保各項工作再有新突破，持續(xù)做到月月好、季季好，才能確保完成全年任務當先行。
　　三、發(fā)展再提速，我們務必要把握重點
　　一季度只是個開局，要保持好發(fā)展的良好態(tài)勢，為全年目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎，關鍵還是要落實好科學發(fā)展的措施。對下一步的工作，松林同志已經作了具體部署和安排，我都同意，請大家按照要求認真抓好落實。在松林同志的講話基礎上，我再強調三個方面的工作要求，希望大家找準切入點，確保各項工作再上一個新臺階。
　　一、要持續(xù)發(fā)展速度。科學發(fā)展就是要又好又快的發(fā)展。對我們※※來說，要實現(xiàn)好，沒有快，好就會是空中樓閣，失去依托。因此，我們必須要保證經濟發(fā)展的速度持續(xù)強勁，這是前提。首先，速度要持續(xù)，工業(yè)是支撐。工業(yè)是支撐※※發(fā)展的脊梁，是重頭戲，是完成全年經濟指標的一個決定性的因素，為此，我們要始終把促進工業(yè)發(fā)展放在首位，到任何時候都不能放松。要突出抓好規(guī)模工業(yè)的發(fā)展，重點是要做好促生產的工作，要加強工業(yè)運行監(jiān)控，準確了解企業(yè)的生產經營狀況，要主動幫助解決好影響企業(yè)生產的資金、用工和市場等問題，對產值下降的企業(yè)，要分析原因，找準對策。經貿部門提到但有的企業(yè)用電大，產值卻下降的現(xiàn)象，通常用電與產值成正比，這些企業(yè)是否存在螨報情況，稅務部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作要反思一下，使出相應的舉措。加強園區(qū)土地利用清查力度，對不符合減免政策的和不能達到合同約定的產值和 ……（未完，全文共7537字，當前僅顯示2647字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年全區(qū)第一季度經濟分析會上的講話提綱》）