在城建城管工作調研情況匯報會上講話

　　今天我和**同志以及市級各有關部門和城區(qū)的負責同志，上午半天參觀考察了“一縱三橫”和“背街小巷”，看了以后很受鼓舞，感到非常高興。下午聽了**同志、**同志的匯報，各城區(qū)各部門的意見和建議，剛才市里的幾位領導都作了重要的指示，我都非常贊成。今天我們也是共謀“十一五”**城市發(fā)展的大計，特別是**同志的匯報，我認為很好。首先回顧總結了“十五”**取得的十個方面的成績，我認為是實事求是。第二總結了“十五”期間**城市建設的七條經驗，這七條經驗非常寶貴，要倍加珍惜，發(fā)揚光大。同時也研究和分析了當前城市建設中存在的十二個方面的問題，這些問題可以看到“十一五”**的城市化的推進所面臨的形勢還是非常嚴峻的，要引起市區(qū)兩級黨委政府的高度重視。提出了“十一五”期間要堅持城市化推進過程中的八大策略，這八大策略也是“十五”的經驗總結。同時也提出了十大目標，具有很強的針對性和操作性，我也都贊成。對06年的工作提出了十個方面的任務，我們也原則同意，希望建委系統(tǒng)抓好落實。提出的三點建議，我也原則同意，之浦路抓緊開工，智能交通系統(tǒng)建設由綜合交通研究中心牽頭，拿出一個如何整合資源、形成合力的意見來，交通局、交警支隊、信息辦等有關部門配合，統(tǒng)分結合，整合資源，把這件事情辦好。拆違辦，請樹森同志告訴鄭素成同志，抓緊落實。陳紅英同志就城管這五年來的成績、經驗和當前存在的問題以及下步的打算作了匯報，我認為在過去五年城管也取得了
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造，雖然有不理解，雖然有罵聲，也要硬著頭皮頂上去�！耙豢v三橫”道路綜合整治現在大家都說好了，昨天大家對保俶路評價很高，高乙梁，你們要有信心。所以我們今天這個會就是要進一步地統(tǒng)一認識，群策群力，抓好“十一五”的城市化。
　　我下面首先談一點感受，“十五”期間**發(fā)生了翻天覆地的變化，用一句話來概括，今天的一個**的經濟總量相當于五年以前兩個**的經濟總量，特別是財政收入遠遠不止增長了一倍，為什么能取得如此巨大的進步？關鍵我們的發(fā)展思路和發(fā)展理念是正確的，這個發(fā)展思路和發(fā)展理念可以用很多話來表述，但是要用一句話來表述的話就是市九次黨代會報告中講的“以推進城市化，帶動工業(yè)化和信息化，率先實現現代化”，這句話的貫徹和落實我認為決定了**“十五”的發(fā)展，我們“十五”的發(fā)展從思路和理念上來講就是推進城市化，以城市化來帶動工業(yè)化和信息化，進而力爭率先實現現代化。城市化是**現代化的主引擎，“十五”期間可以說是“一化帶兩化”，就是以城市化帶工業(yè)化和信息化，那么“十一五”怎么辦？我們在報告和建議中都講了一句話，就是以推進城市化，帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化，以“一化帶四化”來率先實現現代化，這充分說明市委、市政府對城市化的高度重視，城市化在“十一五”期間仍然是**一切工作的重中之重，仍然是**經濟社會發(fā)展的主引擎。我在省委常委會上多次講到，現在對**這樣一個沿海較發(fā)達的城市來說，推進城市化是第一位的，所以我們要把推進城市化提高到落實科學發(fā)展觀的高度來認識，提高到構建和諧社會的高度來認識，提高到立黨為公，執(zhí)政為民的高度來認識。我們要研究一下，“十一五”期間**城市化有什么新特點，我認為主要表現在五個方面，也就是說正在出現五個方面的轉變，我們應該看到這種轉變，把握好這種轉變，第一個轉變就是**將由中等發(fā)達城市向發(fā)達城市轉變�！笆濉逼陂g**市區(qū)的人均國內生產總值達到6000美元，步入了中等發(fā)達城市的行列，這是一個了不起的成績，而“十一五”期間，**市區(qū)的人均國內生產總值有可能接近甚至突破10000美元大關，也就是說有可能邁入發(fā)達城市的門檻。第二轉變由塊狀城市向網絡化城市轉變。這個轉變的趨勢也越來越明顯。第三個轉變是由西湖時代向錢塘江時代的轉變。十五期間我們提出了這個課題，取得了階段性的成果，但是西湖時代真正要邁入錢塘江時代，要取得實質性的進展是“十一五”期間。我們現在要城市東擴，旅游西進，沿江開發(fā)，跨江發(fā)展，這些目標都要在“十一五”期間大見成效。第四個轉變，城市由量的擴張向質的提高轉變。要高度關注城市的品位，城市的特色，就是剛才時雍同志講的，我們這幾年嘗到了甜頭，要堅定不移地走下去，有再大的阻力，我們也要堅持下去，包括保老城、建新城。今天上午實地看完以后我又到翁衛(wèi)軍那去了一下，下城區(qū)天水堂130年的歷史，現在基督教會提出來要拆掉天水堂，重新蓋一個歐式的教堂，本末倒置，把自己的老根都挖掉了，真是個敗家子，什么值錢什么不值錢都搞不清楚。3000多年以前，猶太人在以色列有一個教堂，后來伊朗人來把它破壞了，最后只剩下一堵墻，以色列從來沒有想說在這里干脆再造一個新教堂，就是把原來剩下的最后一堵墻保留下來，現在變成了猶太教的第一圣地。我們現在還沒有剩下一堵墻，還是一座好好的房子，說要拆掉，為什么呢？他要搞房地產，在兩畝地上要蓋3000平方米房子，動這個腦筋，我們這些應該是最有文化、最講歷史的人，甚至到梵蒂岡也去看過的人，要好好考慮考慮，要注意品位和特色。最后一個轉變就是從關注建設的現代化向關注管理的現代化、素質的現代化轉變�，F在對城市的現代化的理解要更全面，不但包含著建設的現代化，也包含著管理的現代化、市民素質的現代化，從過去我們特別關注建設的現代化，要轉向關注管理的現代化和人的素質的現代化。這五個城市化的趨勢在“十一五”期間將會表現的非常突出，我們要有清醒的認識。
　　下面我就如何做好**的城市建設管理提三點要求。要堅持大**、大城建、大建設，來推進“十一五”期間**的城市化，進而能夠帶動**的工業(yè)化、信息化、市場化和國際化。
　　第一，堅持大**�！笆晃濉逼陂g**要推進市域范圍內的以城帶鄉(xiāng)，真正落實好錦濤總書記、家寶總理對沿海發(fā)達城市提出的要求，那么怎么來建設大**呢？建設大**就是圍繞構筑以市區(qū)為依托，以縣城為依托，以中心鎮(zhèn)為基礎，以高等級公路為骨架，這樣一個市域網絡化大都市的目標來展開。要以交通西進為先導，以產業(yè)西進為目標，充分發(fā)揮市區(qū)的輻射帶動作用，真正通過,,以城帶縣來實現以縣帶鄉(xiāng)，實現八城區(qū)與五縣市的優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。這里要做好“四個共”，即規(guī)劃共繪、設施共建、產業(yè)共興、環(huán)境共保，這里有三個共是應該由建委和建委系統(tǒng)承擔的，就是規(guī)劃共繪、設施共建、環(huán)境共保，產業(yè)共興也有關系，剛才金坤同志也說了，要具體化，就是市域網絡化大都市市委、市政府到底抓哪些事，市委、市政府抓的幾件事某種意義來說就是建委要抓的幾件事，要做進一步的具體化，這件事市委、市政府還要召開專門的工作會議，和五縣市的黨政主要領導一起來研究怎么落實 ……（未完，全文共9877字，當前僅顯示2697字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城建城管工作調研情況匯報會上講話》）