2008年國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路

目錄/提綱：……
一、以效能考核為切入點，進(jìn)一步提高出口退（免）稅管理水平
二、以預(yù)警分析為著力點，進(jìn)一步防范騙取出口退稅違法行為的發(fā)生
三、以加強(qiáng)征退稅銜接為重點，進(jìn)一步為出口退稅審核權(quán)下放做好基礎(chǔ)工作
四、以創(chuàng)新舉措為手段，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平
五、以信息化建設(shè)為依托，進(jìn)一步提高效率依法退稅
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　　2008年國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路
　　2008年,進(jìn)出口稅收管理工作將緊緊圍繞省局、市局的總體工作部署，按照落實政策、優(yōu)化服務(wù)、防范騙稅、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以抓效能考核為切入點，以實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理出口退（免）稅工作為目標(biāo)，加大征、退稅部門銜接力度，加大出口退（免）稅內(nèi)部管理力度，加大出口（免）退稅預(yù)警分析力度，加大管理創(chuàng)新力度，確保出口退（免）稅政策的及時到位，防范和打擊出口騙稅違法行為的措施到位，力爭使我市進(jìn)出口稅收管理工作能夠在“管理提高年”再上新臺階。為實現(xiàn)上述總體目標(biāo)，主要抓好以下五個方面的工作。
　　一、以效能考核為切入點，進(jìn)一步提高出口退（免）稅管理水平。為把省局、市局的各項目標(biāo)、各
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重點行業(yè)、重點企業(yè)開展出口退稅評估，設(shè)置出口增長幅度、出口貨物單位成本等評估指標(biāo)，對重點品種、重點貨源進(jìn)行函調(diào)，對疑點問題進(jìn)行評估分析。通過退稅評估、行業(yè)管理等手段規(guī)范出口業(yè)務(wù)，實現(xiàn)對出口企業(yè)的有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)騙稅嫌疑，防范于未然，維護(hù)正常的出口退（免）稅秩序。
　　三、以加強(qiáng)征退稅銜接為重點，進(jìn)一步為出口退稅審核權(quán)下放做好基礎(chǔ)工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責(zé)，保證數(shù)據(jù)的雙向傳輸和信息共享，堵塞稅收管理漏洞，規(guī)范出口退（免）稅操作規(guī)程，規(guī)范企業(yè)申報行為，在堅持出口退（免）稅專業(yè)化管理的前提下，一方面充分發(fā)揮征收管理部門的力量，使出口退稅管理環(huán)節(jié)前移，加強(qiáng)征、退稅的有效銜接和密切配合；另一方面，進(jìn)一步理順省、市、縣三級出口退稅管理職責(zé)，加大對征稅部門的輔導(dǎo)和培訓(xùn)力度，抽出更多的時間深入下去開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，解決薄弱環(huán)節(jié)，為將出口退稅審核工作有計劃地逐步下放到縣市區(qū)局、實現(xiàn)征退合一做好基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作，使省、市級出口退稅管理部門能夠集中精力做好對出口企業(yè)的退稅預(yù)警評估以及對下級的管理和監(jiān)控工作，進(jìn)而優(yōu)化管理模式，以適應(yīng)當(dāng)前外貿(mào)出口形勢及出口退稅現(xiàn)狀的需要，適應(yīng)稅收征管改革及優(yōu)化稅收管理的需要。
　　四、以創(chuàng)新舉措為手段，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。做為國稅部門的窗口服務(wù)單位，2008年將創(chuàng)新服務(wù)舉措，堅持與出口企業(yè)開展有針對性、實效性的互動，努力將管理和服務(wù)融合于科學(xué)有效的工作之中，初步實現(xiàn)辦稅零障礙、服務(wù)零距離。具體是做到“五個到位”，即開展政策服務(wù)，保證退稅政策宣傳到位；開展提醒服務(wù)，保證管理機(jī)制配套到位；開展陽光服務(wù)，保證綠色通道開辟到位；開展信息服務(wù)，保證交流溝通協(xié)調(diào)到位；開展執(zhí)法服務(wù)，保證防范措施落實到位，完善政策通告、友情提醒、信息反饋、溝通報告等措施，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上保證退稅服務(wù)公平、透明。同時加強(qiáng)與出口企業(yè)工作聯(lián)系，及時通報出口貨物申報、出口單證和備案單證中存在的情況，深入實地現(xiàn)場考察，督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加快申報速度，提高申報質(zhì)量，廣泛聽取出口企業(yè)的意見和建議，用足用好退稅政策，鼓勵出口企業(yè)守法經(jīng)營、合法退稅，建立和諧融洽的稅企關(guān)系。
　　五、以信息化建設(shè)為依托，進(jìn)一步提高效率依法退稅。首先利用征管數(shù)據(jù)、增值稅管理、出口退稅審核三大應(yīng)用數(shù)據(jù)整合后的信息資源，規(guī)范出口退（免）稅的企業(yè)認(rèn)定、申報、信息對審、辦理退庫、數(shù)據(jù)處理等工作，利用信息共享，提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高審核數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，提高審核審批效率，建立“綠色通道”，使出口退稅的各個環(huán)節(jié)更加順暢、快捷、準(zhǔn) ……（未完，全文共2204字，當(dāng)前僅顯示1401字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年國稅局進(jìn)出口稅收管理科工作思路》）