縣委書記在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二、正確認(rèn)識(shí)我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
三、扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面
四、繼續(xù)加大招商引資工作力度，想方設(shè)法解決加快發(fā)展的投入問題
五、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供人才支撐
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　　縣委書記在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　這次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記視察海南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志以及中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志視察海南時(shí)的一系列重要指示精神，貫徹落實(shí)省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，切實(shí)用胡總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及省委衛(wèi)留成書記的重要講話精神統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，指導(dǎo)行動(dòng)，在新的歷史起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)我縣新一輪的改革發(fā)展。下面，我代表縣委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)留成書記的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來
　　2008年5月15日，省委召開了常委（擴(kuò)大）會(huì)議。在會(huì)上，衛(wèi)留成書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了_總書記和李克強(qiáng)、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)在海南視察工作結(jié)束時(shí)的重要講話精神，并作了重要講話。衛(wèi)留成書記指示，當(dāng)前，全省各級(jí)黨組織、各級(jí)政府的一個(gè)重大政治任務(wù)，是深入貫徹落實(shí)_總書記的重要講話精神和其他中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海南工作的一系列重要指示。_總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：
　　一是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，高起點(diǎn)地調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。_總書記明確指出，海南正處在發(fā)展的上升期，尤其要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面加大力度、加快步伐。要高起點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展熱帶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，集約發(fā)展充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源的新型工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，尤其要在完善引進(jìn)人才的政策措施上下功夫。李克強(qiáng)副總理也要求我省高起點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在編制主體功能區(qū)規(guī)劃的時(shí)候，把重點(diǎn)開發(fā)、重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)的地方突現(xiàn)出來，加快發(fā)展。
　　二是要深化改革開放，更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用。胡
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情況下，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其需要保持清醒，全面客觀地看待形勢(shì)，把黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，把大家的熱情引導(dǎo)到冷靜思考和謀劃海南新一輪發(fā)展上來，引導(dǎo)到扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)上來。他要求，當(dāng)前，各級(jí)黨委、各級(jí)政府要突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
　　第一，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放，以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，把高起點(diǎn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。他指出，今后一個(gè)時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是，積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，集約發(fā)展新型工業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更加關(guān)注和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，以一批又一批重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)，來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的責(zé)任制度，把抓項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。同時(shí)，要把抓項(xiàng)目的情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。
　　第二，要緊緊抓住改革開放這個(gè)生命線不放，以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革開放為重點(diǎn)，把構(gòu)建更具有活力的_機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要以更大的決心、更大的力量推進(jìn)改革開放，加快破除制約海南發(fā)展的_機(jī)制障礙，努力構(gòu)建更具活力的_機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革開放措施，切實(shí)把提升特區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)放在_機(jī)制創(chuàng)新和擴(kuò)大對(duì)外開放上。
　　第三，要緊緊抓住民生這個(gè)根本不放，以解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題為重點(diǎn)，把推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要抓住重點(diǎn)民生問題扎實(shí)加以推進(jìn)。要切實(shí)抓好“教育移民扶貧”工程；要繼續(xù)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好全面推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作；要在盤清底、算清帳的基礎(chǔ)上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；要加大就業(yè)扶持力度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，并盡快出臺(tái)政策和措施，保證大項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)；要集中力量建設(shè)一批廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房，加快解決城鎮(zhèn)低收入家庭、中低級(jí)公務(wù)員、農(nóng)墾職工的住房困難問題。要按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，發(fā)揮海南是一個(gè)獨(dú)立的地理單元的優(yōu)勢(shì)，積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
　　第四，要緊緊抓住生態(tài)這個(gè)立省之本不放，以正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系為著眼點(diǎn)，把建設(shè)生態(tài)文明示范省的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先原則，始終把優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境看作是海南發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期依托，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境置于更加突出的位置；同時(shí)要堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。
　　最后，衛(wèi)留成書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織、各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)解放思想，大膽探索，勇于實(shí)踐；要大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)；要進(jìn)一步強(qiáng)化人才意識(shí)，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，為海南發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
　　綜合_總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的講話和衛(wèi)留成書記的講話精神，主題只有一個(gè)，那就是要想方設(shè)法加快海南的發(fā)展。我縣是海南的一個(gè)大縣，在發(fā)展中決不能老是拖著全省的后腿，必須要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，團(tuán)結(jié)一致，萬眾一心，推動(dòng)我縣加快發(fā)展，跟上甚至超過全省發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)后發(fā)先進(jìn)，后來居上。
　　二、正確認(rèn)識(shí)我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
　　近幾年來，我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大、省第五次黨代會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重，緊緊圍繞“城鄉(xiāng)互動(dòng)、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，做大做強(qiáng)沿海，加快發(fā)展山區(qū)，以外帶內(nèi)，內(nèi)外互動(dòng)，兩翼推進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，全力推進(jìn)富民、強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化、人本、平安、黨建“六大工程”建設(shè)，使我縣的發(fā)展進(jìn)入了快車道。2007年全縣生產(chǎn)總值完成283203萬元，同上年相比增長(zhǎng)12.3%，增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，全省排名第17位，創(chuàng)歷年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高。全縣地方財(cái)政收入8018萬元，同比增長(zhǎng)50.2%。其中一般預(yù)算收入6901萬元，同比增長(zhǎng)53.6%，增速在全省排名第4位，提前3年實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃財(cái)政收入目標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額60296萬元，同比增長(zhǎng)57.2%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額41251萬元，同比增長(zhǎng)97.8%，增速在全省排名第2位。城鎮(zhèn)居民可支配收入7992元，農(nóng)民人均年純收入3254元，分別同比增長(zhǎng)19.8%和15.7%。事實(shí)證明，我們這兩年來所做的工作是卓有成效的，與中央和省的要求是一致的，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)干下去。
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在總量和增速上是有了長(zhǎng)足的進(jìn)步；但是，橫向比較，我縣的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在全省的排名沒有明顯提升，有些指標(biāo)甚至在下滑。2007年，我縣gdp在全省的排名只由12位上升為11位，但人均生產(chǎn)總值6226元，比全省平均水平14631元低8405元；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重為64.3%、7.6%、28.1%，結(jié)構(gòu)不合理的問題并沒有明顯改善；財(cái)政收入增幅全省排名第4位，但人均財(cái)政收入僅有161元，與全省人均財(cái)政的收入1804元比，相差1643元；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅全省排名第2位，但總量?jī)H有41251萬元，而毗鄰的東方市、陵水縣則分別達(dá)到為171796萬元、140035萬元；全縣城鎮(zhèn)化率僅有27.6%，全省排名第15位，比全省城鎮(zhèn)化率47.2%低了19.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7992元，比全省平均水平10997元低3005元，在全省排名14位；農(nóng)村居民人均純收入為3254元，比全省平均水平3791元低537元，在全省排名由10位降到了11位�？梢姡捎谖铱h人口多，底子薄，我縣的發(fā)展很多方面還跟不上全省的步伐，還有很多地區(qū)特別是內(nèi)區(qū)部分農(nóng)民群眾還很貧困。加快發(fā)展，依然是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最主要、最緊迫的任務(wù)。
　　我們還要清醒地看到，ｘｘ面臨著競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的外部環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)我省正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正在掀起新一輪改革開放的熱潮。特別是黨的十七大以后，各地都在謀求以思想的大解放促進(jìn)大改革、大開放，以改革開放的新舉措謀求發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，各市縣你追我趕、競(jìng)相發(fā)展。從今年第一季度情況看，我縣全縣生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng)10.6%，增長(zhǎng)速度在全省排名第13位，同期昌江縣的增長(zhǎng)速度達(dá)26.5%，陵水縣、保亭縣的增長(zhǎng)速度都在14%以上。全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值比去年同期增長(zhǎng)僅0.4%，全省排名倒數(shù)第二，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年同期下降18.5%，增速在全省排名倒數(shù)第一。全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(zhǎng)15.1%，增長(zhǎng)速度在全省排14位。增速最高 ……（未完，全文共14915字，當(dāng)前僅顯示3548字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）