黨員培訓(xùn)材料（貫徹十七大 加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面）

目錄/提綱：……
一、無(wú)錫新農(nóng)村建設(shè)總體思路
（一）明確了一個(gè)目標(biāo)方向
（二）建立了一套組織機(jī)構(gòu)
（三）制定了一套指標(biāo)體系
（四）健全了一套工作機(jī)制
（五）樹(shù)立了一批示范典型
二、我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的基本情況
三、2008年我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)
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　　黨員培訓(xùn)材料（貫徹十七大 加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面）
　　近年來(lái)，無(wú)錫農(nóng)村廣大干部群眾始終堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性變化，無(wú)錫農(nóng)村在率先基本建成全面小康社會(huì)之后，進(jìn)入了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。
　　一、無(wú)錫新農(nóng)村建設(shè)總體思路
　　十六屆五中全會(huì)召開(kāi)后，無(wú)錫市委、市政府緊緊圍繞中央的精神要求，深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，積極探索符合無(wú)錫實(shí)際、具有無(wú)錫特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。
　�。ㄒ唬┟鞔_了一個(gè)目標(biāo)方向。結(jié)合已經(jīng)率先基本建成全面小康社會(huì)的具體實(shí)際，提出了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)立足更高的目標(biāo)定位和更強(qiáng)的發(fā)展導(dǎo)向，將“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5句話(huà)、20個(gè)字的建設(shè)要求，提升為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)文明、社區(qū)整潔、管理民主”。
　�。ǘ┙⒘艘惶捉M織機(jī)構(gòu)。市建立了社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，共有35個(gè)成員單位，由市委書(shū)記和市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村規(guī)劃編制、農(nóng)民居住集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中、都市農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)
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。制訂完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育設(shè)施布局等一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)實(shí)施“新農(nóng)村五件實(shí)事”的要求，對(duì)農(nóng)村道路通達(dá)工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程進(jìn)行用地和空間落實(shí)，同時(shí)對(duì)軍北、東山（群豐村）等整治啟動(dòng)社區(qū)進(jìn)行用地和空間落實(shí)。
　　2、農(nóng)村“三個(gè)集中”加快推進(jìn)。深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)集中度日益提高。結(jié)合“一村一品”特色村建設(shè)，不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中連片發(fā)展無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)茶葉、果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物，我區(qū)農(nóng)業(yè)日益向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品集中，農(nóng)業(yè)集中度日益提高。三年累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)5.13萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)集中度達(dá)61%，為市目標(biāo)任務(wù)的102%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，全區(qū)畝均產(chǎn)值效益由建區(qū)時(shí)的不足3000元增長(zhǎng)到如今的5000元，農(nóng)民的人均純收入由2005年的8000多元增長(zhǎng)到如今的10600多元，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入。突出集聚集約，工業(yè)集中力度加大。按照集中、集聚、集約發(fā)展要求，大力推進(jìn)企業(yè)“退城進(jìn)園”，三年來(lái)共拆遷工業(yè)企業(yè)395家、拆除廠房110萬(wàn)平方米、騰地2841畝，工業(yè)集中度由三年前的45%提高到現(xiàn)在的82%，超額完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持拆建同步，農(nóng)居集中步伐加快。依托“四大類(lèi)工程”建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施，堅(jiān)持拆建同步，促使農(nóng)居集中工作加快推進(jìn)，徹底改善了我區(qū)農(nóng)民的居住環(huán)境，有效提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量，并為后續(xù)農(nóng)居集中工作和城市化的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我區(qū)三年撤并自然村總的目標(biāo)任務(wù)為174個(gè)，其中2007年度為53個(gè)，截止今年11月，三年已累計(jì)撤并自然村180個(gè)（其中2個(gè)為村莊整治項(xiàng)目），完成三年撤并總目標(biāo)任務(wù)的103.4%，07年完成自然村撤并59個(gè)（其中2個(gè)為村莊整治項(xiàng)目），完成全年目標(biāo)任務(wù)的111%。
　　3、“三大合作”組織建設(shè)不斷深入。探索完善集體經(jīng)濟(jì)股份合作制。加大集體經(jīng)濟(jì)股份經(jīng)濟(jì)合作制改革力度，組建完成84家集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，其中今年新組建2家。根據(jù)濱湖區(qū)實(shí)際，把工作重點(diǎn)從量的增加向規(guī)范管理和促進(jìn)發(fā)展壯大上轉(zhuǎn)變。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好股份經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作及規(guī)范化管理的意見(jiàn)》，指導(dǎo)全區(qū)57家任期屆滿(mǎn)股份合作社依法、按章、規(guī)范換屆。積極發(fā)展土地股份合作社。積極探索符合我區(qū)實(shí)際的土地股份合作制改革，累計(jì)組建混合型土地股份合作社15家，農(nóng)民參加土地股份合作社和土地流轉(zhuǎn)并取得收益分配的比例逐年提高，今年可達(dá)59%，為市目標(biāo)任務(wù)的102%。積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。以《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的正式頒布實(shí)施為契機(jī)，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組建力度，新組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社６家，為市目標(biāo)任務(wù)的120%。
　　4、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)形勢(shì)喜人。全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，形勢(shì)喜人，三年累計(jì)建成無(wú)錫太湖花卉園、九龍灣鄉(xiāng)村家園、龍si生態(tài)園、雪浪山生態(tài)景觀園、紅沙灣農(nóng)業(yè)生態(tài)園、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等一批集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游、休閑觀光、科普教育為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，總投資達(dá)2.5億元。2007年全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)營(yíng)銷(xiāo)額達(dá)3800萬(wàn)元，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造“一區(qū)（無(wú)錫唯瓊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)）、一帶（環(huán)太湖特色果品觀光采摘帶）、一村（原生態(tài)休閑村）、一山（養(yǎng)生文化旅游區(qū)）”特色試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，切實(shí)提高都市農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)中兩個(gè)片區(qū)建設(shè)的前期工作已啟動(dòng)，“唯瓊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)”將推進(jìn)實(shí)施；以濱湖街道吳塘村為核心的“一村”項(xiàng)目完成規(guī)劃編制。全區(qū)水稻農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作全面開(kāi)展，9000多畝水稻參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，占總面積的50%�！耙淮逡黄贰碧厣褰ㄔO(shè)有力推進(jìn)，今年新培育特色村6個(gè)，全區(qū)特色村比例可達(dá)58%，為市目標(biāo)的105%。
　　5、農(nóng)村社會(huì)保障水平快速提升。抓住我區(qū)城市化不斷推進(jìn)的契機(jī)，逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全面提高農(nóng)民保障水平。始終把就業(yè)作為鞏固社會(huì)保障體系的第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)就業(yè)獲得保障，不斷提高綜合保障水平。創(chuàng)新工作，實(shí)行“五�！焙侠U模式。停辦農(nóng)保新增業(yè)務(wù)，統(tǒng)一參加城保，并實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五�！焙侠U模式。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保擴(kuò)面工作推進(jìn)到位。三年累計(jì)完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面5.13萬(wàn)人，其中2007年完成擴(kuò)面3.39萬(wàn)人，農(nóng)村養(yǎng)老保障綜合參保率達(dá)到87.3%。妥善安置失地農(nóng)民。認(rèn)真落實(shí)“土地?fù)Q社�！闭撸扇》e極有效措施，將失地農(nóng)民納入到城保體系和政府保養(yǎng)范圍 ……（未完，全文共6755字，當(dāng)前僅顯示2372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨員培訓(xùn)材料（貫徹十七大 加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面）》）