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發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)步伐

發(fā)表時(shí)間:2008/7/7 11:58:03
目錄/提綱:……
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市的必要性和緊迫性
(一)加快城鄉(xiāng)融合需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)的改善需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(三)食品安全、健康問(wèn)題的解決需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(四)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市的建議
(一)加強(qiáng)組織和宣傳,提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)
(二)加強(qiáng)科技投入,以科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
(三)科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,探索和選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
(四)加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的制定
(五)提高公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)意識(shí),建立和完善綠色消費(fèi)體系
(六)多渠道籌集資金,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入
(七)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)
(八)生態(tài)農(nóng)業(yè)與都市旅游共同開(kāi)發(fā),建設(shè)我市休閑、旅游后花園
……

  中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到_、國(guó)家富強(qiáng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城市化建設(shè)。市委、市政府結(jié)合佛山實(shí)際,制定了加快農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的“五十條”及首批九個(gè)配套實(shí)施文件,從推行人口戶籍政策、就業(yè)政策、社會(huì)保障制度和農(nóng)村稅費(fèi)制度的重大改革入手,加快我市從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。
  隨著城鄉(xiāng)一體化的深入,農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間的矛盾將日益突出。對(duì)此,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部物種共生、物質(zhì)循環(huán)、能量多層次循環(huán)利用的生物鏈原理,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快我市生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)的步伐。
  一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市的必要性和緊迫性
  循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展為增長(zhǎng)目的、以循環(huán)利用的資源和環(huán)境為物質(zhì)基礎(chǔ),充分滿足人類(lèi)物質(zhì)財(cái)富需求,生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者高效協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。
 。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)融合需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
  在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。沒(méi)有廣大農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。
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要求以“綠色種植”和“有機(jī)種植”為主,推廣使用有機(jī)肥、生物殺蟲(chóng)技術(shù)。從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,逐漸走向生態(tài)文明。
 。ㄈ食品安全、健康問(wèn)題的解決需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
  工業(yè)化、城市化的發(fā)展,使農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,由于土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量不斷惡化,已直接威脅到現(xiàn)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,城市居民的食品安全、健康問(wèn)題越來(lái)越突出。在對(duì)珠江三角洲部分基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)水稻和蔬菜質(zhì)量的檢測(cè)發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)產(chǎn)品都受到不同程度的污染,部分區(qū)域污染嚴(yán)重。廣州市抽檢主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜發(fā)現(xiàn):有三成樣本的鉛含量超過(guò)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),近二成樣本的鎘含量超標(biāo),農(nóng)藥殘留、硝酸鹽含量都嚴(yán)重。環(huán)境自凈能力降低,生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)的局面愈漸嚴(yán)重。
  (四)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
  我市戶籍人口339萬(wàn),參加農(nóng)村分配的農(nóng)業(yè)人口有197.8萬(wàn),占58%。可以說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民生活的全面小康,就沒(méi)有全市人民的全面小康。
  按照我國(guó)政府確立的發(fā)展目標(biāo),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量將在未來(lái)的20年里再翻兩番,按照現(xiàn)行的增長(zhǎng)方式,能源、資源和環(huán)境都無(wú)法支撐這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  馬克思曾經(jīng)說(shuō),人有三大需求,即“生存、發(fā)展、享受”。佛山市已基本實(shí)現(xiàn)“溫飽”并向“較寬裕的小康”目標(biāo)邁進(jìn),人們需要享受更豐富的經(jīng)濟(jì)和文化生活,需要享受更原始的生態(tài)環(huán)境,必須引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式的調(diào)整和升級(jí)。
  二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市的建議
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織和宣傳,提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)
  政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)樹(shù)立生態(tài)意識(shí),貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化、身體健康和對(duì)美好生存環(huán)境的需要,進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)的必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把保護(hù)生態(tài)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺到同等重要的地位,決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,推行有利于生態(tài)環(huán)境的政策,認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行宏觀指導(dǎo)與控制,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)注入活力。要建立激勵(lì)政策,制訂獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)造成生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)的,要追究責(zé)任。同時(shí),要利用各種手段,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境知識(shí)的宣傳、普及和教育,提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
 。ǘ┘訌(qiáng)科技投入,以科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
  一是要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展生物工程技術(shù),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的動(dòng)植物新品種,研制生物農(nóng)藥、生物肥料、動(dòng)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究,建立城市生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地,逐步實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是要開(kāi)發(fā)高產(chǎn)高效的立體種植技術(shù)和共生互利的養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、施肥技術(shù)、土地持續(xù)利用技術(shù)、病蟲(chóng)草害的綜合防治技術(shù)、農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)與節(jié)能技術(shù)、廢物再生利用技術(shù)、農(nóng)用水回用技術(shù)、生活垃圾資源化技術(shù)、危險(xiǎn)廢物和有毒化學(xué)品安全利用與處置技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治和污染物凈化處理技術(shù)、無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)等。三是加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)影響的研究,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。
 。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,因地制宜,探索和選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
  生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)概念,涉及面廣,建設(shè)內(nèi)容豐富。因此,要根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,結(jié)合我市各區(qū)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn),因地制宜,制訂出有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)民增收,有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源高效和多層次利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃。一是要把建立與完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),以開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要發(fā)揮每個(gè)區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)發(fā)展路子,建立起各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;搞好無(wú)公害原料生產(chǎn)基地建設(shè),積極扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品生產(chǎn),打響“生態(tài)牌”、“綠色牌”、“特色牌”,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)匯能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。
 。ㄋ模┘涌燹r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的制定
  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各種新技術(shù)作為支持,更需要法律法規(guī)的保障。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以看出,制定和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律,用法律形式約束政府、企業(yè)和國(guó)民必須履行循環(huán)型社會(huì)的義務(wù),對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)循環(huán)型社會(huì)起到了極為關(guān)鍵的作用。一方面通過(guò)政策調(diào)整,使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人經(jīng) ……(未完,全文共4939字,當(dāng)前僅顯示2495字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)步伐》
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