在全市畜牧生產及動物防疫工作現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，總結經驗，增強對畜牧獸醫(yī)工作的信心
（一）牧業(yè)產值有效提升
（二）畜牧業(yè)產業(yè)化經營有了新發(fā)展
（三）動物疫病防控水平明顯提高
（四）畜禽排泄物資源化利用繼續(xù)推進
（五）畜產品質量安全監(jiān)管初見成效
二、認清形勢，搶抓機遇，增強加快發(fā)展畜牧獸醫(yī)工作的緊迫感
一是從政策趨向看，政府對畜牧業(yè)的扶持力度越來越大
二是從發(fā)展勢頭看，我市工商資本對畜牧業(yè)的投資熱情越來越高
三是從溫州實際看，畜牧業(yè)發(fā)展還有很大的空間
一是畜牧業(yè)應對市場風險能力有待提高
二是畜牧業(yè)用地難的瓶勁仍然沒有打破
三是畜產品質量安全監(jiān)管體系有待加強
四是動物疫病防控體系有待完善
三、突出重點，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產和動物防疫工作
（一）大力發(fā)展生豬生產，有效提高市場供給率
（二）突出抓好特色牧業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化牧業(yè)結構
（三）大力發(fā)展產業(yè)化經營，促進牧業(yè)產業(yè)升級
一要大力推進畜牧業(yè)品牌建設和展示展銷
二是突出抓好專業(yè)合作組織發(fā)展和提升
三是幫助畜牧業(yè)龍頭企業(yè)進行技術改造
（四）加強動物疫病防控，維護公共衛(wèi)生安全
一要建立健全責任追究體系，強化責任落實
二要抓好強制免疫效果評估，不斷提高免疫密度質量
……

　　同志們：
　　今天，我們在這里召開畜牧生產及動物防疫工作現(xiàn)場會，主要是回顧去年畜牧生產及動物防疫情況，分析和把握今年我市畜牧獸醫(yī)工作所面臨的嚴峻形勢，組織動員全市畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的廣大干部職工，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產和動物防疫工作。下面，我講三點意見。
　　一、肯定成績，總結經驗，增強對畜牧獸醫(yī)工作的信心。
　　2007年，在市委、市政府的正確領導下，各級畜牧獸醫(yī)部門按照既定思路和目標，以科學發(fā)展觀總攬全局，面對畜牧業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，發(fā)揚求真務實、克難攻堅的奮斗精神，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，扎實推進，重點突破，牢牢把握工作主動權，有效遏制了動物疫情和市場波動對畜牧業(yè)發(fā)展的嚴重沖擊，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，在推進全省農業(yè)結構調整、促進農民增收中的主導作用進一步顯現(xiàn)。主要呈現(xiàn)以下特點：
　�。ㄒ唬┠翗I(yè)產值有效提升。據市統(tǒng)計局統(tǒng)計公報，全市去年肉類總產量11.21萬噸,增長10.3%(其中豬肉7.21萬噸,增長3.8%);年末生豬、家禽存欄分別為61.43萬頭和1330.26萬只，分別增長4.9%和23.5%；能繁母豬存欄4.6萬頭，同比增11.1%。去年全市畜牧業(yè)生產總值達24.44億元，增長10%。
　　
……（新文秘網http://jey722.cn省略835字，正式會員可完整閱讀）……　
力支持。對畜牧獸醫(yī)工作給予了充分理解、多方支持和幫助，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松和諧的外部環(huán)境。第三得益于各級畜牧獸醫(yī)部門廣大干部職工的艱辛努力。在艱苦繁重的工作中兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，求真務實，忘我奉獻，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻。
　　二、認清形勢，搶抓機遇，增強加快發(fā)展畜牧獸醫(yī)工作的緊迫感。
　　當前畜牧獸醫(yī)工作進入了一個新階段，無論從政策層面看，還是從現(xiàn)實狀況分析，我市畜牧獸醫(yī)工作都遇到了前所未有的機遇。一是從政策趨向看，政府對畜牧業(yè)的扶持力度越來越大。 2007年，黨中央國務院高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展。先后下發(fā)了《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》和《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，出臺了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。去年我市也出臺了《*****市政府出臺大力發(fā)展生豬生產的若干意見》，市政府決定每年安排2000萬元用于扶持生豬生產發(fā)展，提高生豬自給率，通過5 年努力將豬肉自給率從33%提高到43%。一年內國務院和地方出臺政策如此之多，措施如此之實，這在歷史上是前所未有的。這些政策的貫徹落實必將對畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展產生積極而深遠的影響。二是從發(fā)展勢頭看，我市工商資本對畜牧業(yè)的投資熱情越來越高。溫州作為我市經濟最具活力的地區(qū)之一，民間資金充足。目前，畜牧業(yè)的行業(yè)經濟效益明顯，在通常情況下，飼養(yǎng)1頭豬的效益相當于半畝糧。特別是經過禽流感等重大動物疫情的嚴重挑戰(zhàn)、經過生豬價格激烈波動后，社會對畜牧業(yè)的關注度日益提高。農業(yè)投資項目盈利潛力吸引著工商資本的進入，這為在工商企業(yè)和民間資本投資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)取得高回報率提供了難得機遇。因而這幾年工商資本投資農業(yè)的趨勢呈現(xiàn)上升的勢頭。三是從溫州實際看，畜牧業(yè)發(fā)展還有很大的空間。我市的生豬等畜產品供給有2/3是靠外地調入，城區(qū)的畜產品自給率不到15%�？梢灾v，我市農產品的自給率還是嚴重不足的，這就給我市農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間。
　　在新形勢下，畜牧獸醫(yī)工作同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)：一是畜牧業(yè)應對市場風險能力有待提高。養(yǎng)殖方式比較落后，組織化程度偏低，綜合生產能力不強，加之政府的調控能力較弱，面對市場變化容易導致生產大起大落。二是畜牧業(yè)用地難的瓶勁仍然沒有打破。**是典型的人多地少的地方，人均只有三分地，對畜牧業(yè)生產發(fā)展是一個很大的制約，很多畜禽養(yǎng)殖戶幾乎無法找到畜禽養(yǎng)殖用地。三是畜產品質量安全監(jiān)管體系有待加強。畜產品質量安全監(jiān)管機構和制度不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞。經營環(huán)節(jié)打擊力度不夠，市場上假冒偽劣的獸藥還不少，養(yǎng)殖場戶超劑量、超范圍、超時限使用抗生素等藥物的問題仍然存在，畜產品藥物殘留超標的情況不容樂觀。四是動物疫病防控體系有待完善。國內外禽流感等重大動物疫情時有發(fā)生，防控任務十分繁重，個別地方防疫機構和隊伍還不夠健全、工作機制還不夠完善，防控能力與防控任務不適應的問題比較突出。上述問題必須引起高度重視，敢于正視，采取措施，認真加以解決。畜禽養(yǎng)殖污染和用地困難仍然限制著畜牧業(yè)的發(fā)展。
　　因此，當前我市畜牧業(yè)發(fā)展既迎來了大好時機，又面臨著不少挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇，正視困難，堅定信心，決不能因動物疫病防控形勢嚴峻而不發(fā)展畜牧業(yè)，決不能因排泄物治理任務艱巨而不發(fā)展畜牧業(yè)，決不能因土地等生產要素緊張而不發(fā)展畜牧業(yè)。要從建設社會主義新農村的高度出發(fā)，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧畜產品質量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全，切實轉變畜牧業(yè)生產方式，健全動物防疫和畜產品安全長效防控機制，加強畜牧獸醫(yī)體系支撐，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，為促進農業(yè)增效、農民增收和農村和諧發(fā)展作出新的貢獻。
　　三、突出重點，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產和動物防疫工作。
　　當前和今后一個時期，我們要全面落實科學發(fā)展觀和社會主義新農村建設的目標要求，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以加快科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，堅持政府引導、政策驅動、市場調節(jié)、科學發(fā)展的原則，狠抓大力發(fā)展生豬生產、狠抓特色高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、狠抓畜禽排泄物治理、狠抓重大動物疫病防控、狠抓畜產品安全監(jiān)管等五個工作重點，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展生豬生產，有效提高市場供給率。去年以來，中央、省、市為扶持發(fā)展生豬生產，制定出臺了一系列政策，涵蓋能繁母豬補助、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)） ……（未完，全文共4640字，當前僅顯示2343字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市畜牧生產及動物防疫工作現(xiàn)場會上的講話》）