學(xué)習(xí)十七大黨課講稿：下大氣力抓好科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的定位，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性
二、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效性
三、努力營(yíng)造保障科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的約束性
四、積極建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性
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　　學(xué)習(xí)十七大黨課講稿：下大氣力抓好科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)
　　黨的十七大報(bào)告深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位和偉大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、根本要求和著力點(diǎn)，并就全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了戰(zhàn)略部署。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神引向深入，最重要的是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，下大氣力抓好科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，把科學(xué)發(fā)展觀的精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
　　一、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的定位，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性
　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有思想和理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的定位，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，形成符合科學(xué)發(fā)展觀的思維方式，養(yǎng)成按照科學(xué)發(fā)展觀作決策、定政策、擬措施、抓落實(shí)的良好習(xí)慣，真正使科學(xué)發(fā)展觀成為全社會(huì)的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。
　　把科學(xué)發(fā)展觀放在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中來認(rèn)識(shí)。改革開放以來，我們黨在實(shí)踐上開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的同時(shí)，也在理論上形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，從而取得了舉世矚目的偉大成就。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括_理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。在這個(gè)理論體系中，科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來黨中央深刻把握新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)
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歷史經(jīng)驗(yàn)，首次對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確而準(zhǔn)確的界定，其中包括了領(lǐng)導(dǎo)核心、國(guó)情基礎(chǔ)、基本路線、兩大任務(wù)、總體布局、總目標(biāo)等，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義道路的豐富內(nèi)涵清晰地呈現(xiàn)在全黨全國(guó)人民面前。科學(xué)發(fā)展觀把握了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵因素，這就是：解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到二零二零年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的根本利益所在。在新的歷史條件下，只有以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧道路，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才會(huì)有更為廣闊的發(fā)展前景。
　　二、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效性
　　制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善_機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。要克服那種“學(xué)習(xí)宣傳一陣風(fēng)，貫徹落實(shí)大呼隆”的淺嘗輒止的現(xiàn)象，大力推進(jìn)各方面_改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制，加快形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的_機(jī)制保障。
　　著力構(gòu)建政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)的_機(jī)制。加快行政管理_改革，建設(shè)服務(wù)型政府，是深化政治_改革的重要內(nèi)容。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)新要求。目前政府職能還沒有真正實(shí)現(xiàn)向顯著增強(qiáng)提供公共服務(wù)能力的轉(zhuǎn)變，政府缺位、越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象還不同程度存在著，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，著力推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，真正把政府的精力放到提供基本公共服務(wù)上來。要更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新公共服務(wù)_，改進(jìn)公共服務(wù)方式，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，顯著提升政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。要深化財(cái)稅_改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化�？茖W(xué)界定財(cái)政支出范圍，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大公共服務(wù)支出比重。建立最低財(cái)力保障機(jī)制，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力。
　　著力構(gòu)建能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的_機(jī)制。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大，是我們前進(jìn)中面臨的最突出的矛盾和問題，也是制約可持續(xù)發(fā)展、影響發(fā)展后勁的主要原因。為此，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境好友型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略突出位置。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展_機(jī)制。要落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源價(jià)格改革，切實(shí)建立起反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及環(huán)境成本的價(jià)格形成機(jī)制。資源價(jià)格改革涉及面廣，比較復(fù)雜，需要充分考慮各方面的承受能力，廣泛聽取群眾的意見，制定和完善方案，適時(shí)穩(wěn)妥實(shí)施。同時(shí)要深化資源稅制改革，加快完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
　　著力構(gòu)建保障社會(huì)公平正義的_機(jī)制。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。公平正義是社會(huì)主義國(guó)家制度的首要價(jià)值，推進(jìn)社會(huì)公平正義是政府的良心。要堅(jiān)持以人為本，以促進(jìn)社會(huì)公平正義為導(dǎo)向，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加大_機(jī)制創(chuàng)新力度，著力破解制約教育、文化、衛(wèi)生、科技發(fā)展等_機(jī)制性障礙，加強(qiáng)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)，變“短腿”為“長(zhǎng)腿”，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。要完善社會(huì)保障體系，構(gòu)筑“安全網(wǎng)”。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)為補(bǔ)充，積極探索覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要深化收入分配制度改革，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系，提高勞動(dòng)參與分配能力，形成工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)造財(cái)富和公平分配相協(xié)調(diào)，更加注重發(fā)展成果的普惠性，穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，走共同富裕道路。
　　三、努力營(yíng)造保障科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的約束性
　　科學(xué)發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，必然要求按照科學(xué)發(fā)展觀來審視執(zhí)政的政績(jī)，靠正確的政績(jī)觀來保障。樹立正確政績(jī)觀，就是做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。為此，就需要以制度建設(shè)規(guī)范政績(jī)，建立起各級(jí)政府的發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、干部實(shí)績(jī)考核體系和以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)督體系。
　　建立體現(xiàn)全面發(fā)展的政府發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià) ……（未完，全文共7935字，當(dāng)前僅顯示2787字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)十七大黨課講稿：下大氣力抓好科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)》）