“科學(xué)發(fā)展與繁榮××文化”研討會(huì)材料

目錄/提綱：……
一、目前××廣電傳媒業(yè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
二、明確集團(tuán)化改革的思路
（一）明確一個(gè)核心：建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的廣電傳媒集團(tuán)化管理_
（二）明確集團(tuán)化改革的兩大目標(biāo)
（三）認(rèn)清集團(tuán)化改革的任務(wù)
（四）統(tǒng)籌把握好集團(tuán)化改革四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）強(qiáng)化集團(tuán)化改革的五種理念
（六）處理好集團(tuán)化改革的六種關(guān)系
三、創(chuàng)新集團(tuán)化改革的措施
……

　　
　　“科學(xué)發(fā)展與繁榮**文化”研討會(huì)材料
　　繼續(xù)解放思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
　　深化**廣電集團(tuán)化改革推進(jìn)我市文化建設(shè)發(fā)展
　　**廣電傳媒集團(tuán)
　　黨的十七報(bào)告明確提出：推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。深化文化_改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在市委、市政府以及市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我市按照中央關(guān)于文化_改革的有關(guān)精神，以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以_機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，全面推進(jìn)文化強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，于2007年組建了兩大傳媒集團(tuán)，并實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)的管理，文化_改革取得了重大突破。
　　**廣播電視傳媒業(yè)集團(tuán)化改革是我市文化_改革重點(diǎn)之一。2008年是**廣電傳媒全面深化集團(tuán)化改革的起步之年，集團(tuán)化改革面臨的最為緊迫的任務(wù)就是繼續(xù)解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀的要求和思維來(lái)謀劃、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理_的問(wèn)題，破除束縛集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思想、_、機(jī)制、做法、條例規(guī)定等，建立新的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新的思想、新的_、新的機(jī)制、規(guī)章制度等，發(fā)展事業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為我市實(shí)施文化強(qiáng)市發(fā)揮應(yīng)有作用。
　　一、目前**廣電傳媒業(yè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
　　**廣電傳媒集團(tuán)是在原**市廣播電視臺(tái)基礎(chǔ)組建起來(lái)的事業(yè)集團(tuán)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的_機(jī)制改革，在新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、隊(duì)伍建設(shè)方面均取得較大成果。2007年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收近1.3億元。但是，廣播電視臺(tái)在_上長(zhǎng)期保留行政和事業(yè)單位性質(zhì)，廣大干部
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略970字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
展翅高飛、不斷發(fā)展。只注重廣電的政治屬性，把社會(huì)效益作為惟一的發(fā)展目標(biāo)，就會(huì)造成事業(yè)發(fā)展活力不足、后勁不夠。相反，只重視經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。因此，要一手抓社會(huì)效益，一手抓經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。取得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏才是我們所要追求的目標(biāo)。
　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化改革的兩大目標(biāo)的要求是：一是從本單位角度看，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收要高于去年增長(zhǎng)速度；二是從本市角度看，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收要高于全市經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)速度；三是從全省角度看，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收要高于全省同行平均增長(zhǎng)速度。
　�。ㄈ┱J(rèn)清集團(tuán)化改革的任務(wù)
　　集團(tuán)改革的任務(wù)主要是實(shí)施三項(xiàng)創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì)、新態(tài)勢(shì)、新變化，我們必須通過(guò)思維創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步深化集團(tuán)化改革，理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
　　一是思維創(chuàng)新。在明確集團(tuán)化發(fā)展的總體目標(biāo)是創(chuàng)建大媒體強(qiáng)媒體和不斷強(qiáng)化主流媒體形象的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步明確集團(tuán)具有政治、經(jīng)濟(jì)雙重屬性，承擔(dān)著宣傳、經(jīng)營(yíng)兩種職能，具備事業(yè)、企業(yè)兩種身份，追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)兩種效益，擔(dān)負(fù)著抓好事業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)兩大任務(wù)。因此，應(yīng)該淡化機(jī)關(guān)、事業(yè)兩種色彩，積極遵循新聞、市場(chǎng)兩種規(guī)律。
　　二是科技創(chuàng)新。發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新，要不斷加強(qiáng)高新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，探索符合我臺(tái)實(shí)際的發(fā)展模式，依靠科技創(chuàng)新，提高內(nèi)容資源的使用效益，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化�？萍紕�(chuàng)新包括技術(shù)手段、技巧應(yīng)用、運(yùn)作方式、管理模式等的變革，它使廣電從節(jié)目傳輸、覆蓋方式、市場(chǎng)格局到管理_都可以發(fā)生質(zhì)的變化。
　　三是管理創(chuàng)新。重點(diǎn)是按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，逐步建立和完善如下五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
　　第一，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)系統(tǒng)。集團(tuán)化改革，特別是產(chǎn)業(yè)系列的公司改制，必然導(dǎo)致員工身份的轉(zhuǎn)變。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)系統(tǒng)，必須在人事制度上實(shí)行全面改革，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，淡化行政級(jí)別觀念，變“身份管理”為“崗位管理”，科學(xué)設(shè)置崗位和建立標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)說(shuō)明，逐步形成部門(mén)高效精簡(jiǎn)、人員優(yōu)化配置、收入分配合理、內(nèi)部活力顯現(xiàn)的良性循環(huán)。
　　第二，建立健全企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。**廣電傳媒集團(tuán)化改革沒(méi)有完全可以照抄的樣本，只有借鑒的經(jīng)驗(yàn)。建立企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入調(diào)查研究，不斷總結(jié)和借鑒同行的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，用科學(xué)發(fā)展的思維審視廣電的發(fā)展歷程，摒棄舊的管理理念、管理模式、導(dǎo)入全新的管理理念和管理模式，使集團(tuán)化管理發(fā)生質(zhì)的變化，事業(yè)宣傳水平得到較大提升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段得到較大的完善與提高，使集團(tuán)得到更好更快發(fā)展。
　　第三，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)激勵(lì)系統(tǒng)。科學(xué)發(fā)展觀的要求和集團(tuán)化改革關(guān)鍵，就是建立標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)激勵(lì)系統(tǒng)。對(duì)于**廣電傳媒集團(tuán)，考評(píng)激勵(lì)系統(tǒng)包括兩種考評(píng)激勵(lì)機(jī)制：集團(tuán)對(duì)部門(mén)、公司的激勵(lì)機(jī)制，部門(mén)、公司對(duì)員工的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)兩種機(jī)制最大限度地激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造力。
　　第四，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。**廣電傳媒集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化改革，要解決三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，一是管理作業(yè)流程，以標(biāo)準(zhǔn)化的投入規(guī)劃、預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督、人力支撐為保障；二是廣告經(jīng)營(yíng)的作業(yè)流程，規(guī)范廣告合同、成本、播出、監(jiān)控等的管理；三是服務(wù)作業(yè)流程，建立適應(yīng)數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)等多業(yè)務(wù)高質(zhì)量服務(wù)流程。
　　第五，建立標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)系統(tǒng)。
　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌把握好集團(tuán)化改革四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　針對(duì)**廣播電視傳媒業(yè)發(fā)展上城鄉(xiāng)不平衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作要進(jìn)一步理順等問(wèn)題，集團(tuán)化改革要統(tǒng)籌把握好四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展：
　　一是注重集團(tuán)內(nèi)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)三項(xiàng)主要業(yè)務(wù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就整體來(lái)說(shuō)，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)是廣播電視業(yè)的重要組成部分。各有特色，各有所長(zhǎng)。應(yīng)該發(fā)展壯大自己，要消除各自的“瓶頸”，不斷加快發(fā)展。電臺(tái)信號(hào)覆蓋要更加寬廣，電視臺(tái)節(jié)目要不斷創(chuàng)名牌樹(shù)形象，網(wǎng)絡(luò)要抓機(jī)遇搶占市場(chǎng)。由此共同形成合力發(fā)展壯大。
　　二是注重集團(tuán)內(nèi)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。廣播電視事業(yè)，如制作、播出節(jié)目，傳輸、覆蓋信號(hào)以及與此相關(guān)的業(yè)務(wù)，是廣播電視的主要任務(wù)和職能。多年來(lái)比較重視，很有成效，應(yīng)該做得更好。不能因_改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展而稍有松懈，更不能在圍繞中心、服務(wù)大局、把握導(dǎo)向、安全播出等方面出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題。發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，_上要面向市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；方法上要用足政策放手經(jīng)營(yíng)；原則上要依托廣電充分調(diào)研；力量上要面向社會(huì)共同發(fā)展；資源上要全面盤(pán)點(diǎn)整體經(jīng)營(yíng)；規(guī)模上要以強(qiáng)為先、以效為本。
　　三是注重集團(tuán)內(nèi)硬件設(shè)備與軟件管理健康協(xié)調(diào)發(fā)展�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。廣電是高科技、重裝備、大投入、快更新的行業(yè)。設(shè)備技術(shù)的投入既十分巨大，又十分必要。要根據(jù)適應(yīng)需要、適當(dāng)超前的原則，量力而行，逐步改善。引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)重在應(yīng)用、貴在消化、難在創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)人員的努力，不可能生產(chǎn)高質(zhì)量的節(jié)目，甚至無(wú)法履行廣電的社會(huì)職責(zé)。因此，要鼓勵(lì)技術(shù)人員刻苦鉆研，要重視、關(guān)心技術(shù)人員的工作生活，使他們作貢獻(xiàn)、有地位、得實(shí)惠。
　　四是注重市、縣區(qū)廣電業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)縣區(qū)廣播電視基礎(chǔ)差、事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，從構(gòu)建和諧社 ……（未完，全文共7762字，當(dāng)前僅顯示2726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“科學(xué)發(fā)展與繁榮**文化”研討會(huì)材料》）