關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
（一）要積極探索，扎實推進農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)
（二）要堅持教育，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)
（三）要深化改革，建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度
（四）要強化監(jiān)督，促使農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力
（五）要加大力度，切實加強農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察工作
一是在深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開上下功夫
二是在深入推進村務(wù)公開上下功夫
三是在推進基層站所辦事公開上下功夫
四是在加強農(nóng)村財務(wù)管理上下功夫
五是在加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部監(jiān)督考核上下功夫
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　　關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告
　�。ㄒ唬┮e極探索，扎實推進農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策和工作部署，最終要靠廣大農(nóng)村基層干部團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾去貫徹實施。因此，扎實推進農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)，是抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要與時俱進，拓寬視野，不拘一格選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層干部。繼續(xù)鼓勵、下派優(yōu)秀干部到農(nóng)村基層工作，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。要拓寬基層選人用人的范圍，大膽選拔、吸收知識分子、科技戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責(zé)人等自身帶頭致富，又能帶領(lǐng)群眾共同致富的人才充實農(nóng)村基層干部隊伍。同時要適當(dāng)提高基層干部特別是村干部的福利待遇，探索調(diào)動村干部工作積極性的激勵機制。邵武市自費改革，為村干部辦理醫(yī)療、養(yǎng)老保險，較好地
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安排和大額度資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定。要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村務(wù)民主聽證制度等，提高決策的透明度和準確性。要加強民主管理，健全財務(wù)制度，規(guī)范物資采購行為和工程項目招投標(biāo)管理。村集體大宗物資采購必須遵循公開原則，工程項目招投標(biāo)要進一步規(guī)范，按照公開、公平、公正的原則，消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢交易，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)深化拓展“村賬鄉(xiāng)管”、“零戶統(tǒng)管”等財務(wù)制度，加大審計力度，建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范基層站所財務(wù)管理，預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。
　�。ㄋ模┮獜娀O(jiān)督，促使農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力。農(nóng)村基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，履行監(jiān)督職責(zé)，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，并向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。同時要進一步拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作，凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的事項，都應(yīng)按照一定的程序和方式公開，不斷增加權(quán)力運作和行政行為的透明度，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要不斷健全完善村民民主理財制度、村民會議和村民代表會議制度，切實加強對基層干部的監(jiān)督管理，促使農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力。在這方面，我省福鼎市建立村（居）黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、三明市開展村主干述職評議等做法，都很有特色，可以總結(jié)推廣。
　�。ㄎ澹┮哟罅Χ�，切實加強農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察工作。基層黨委、政府要支持紀檢監(jiān)察工作。要從人員、經(jīng)費上給予支持保證，為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，切實保障紀委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要切實解決基層紀檢干部兼職過多的問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作正常開展。要逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記述職考核、工作督查和責(zé)任追究等制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的履職意識和能力。縣（市、區(qū)）紀委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案力量，優(yōu)化整合紀檢監(jiān)察干部力量布局，靈活采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式，加大對農(nóng)村基層干部違紀違法案件的查處力度，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
　　一是在深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開上下功夫。緊緊圍繞當(dāng)前深化農(nóng)村改革，完善公開內(nèi)容，著重公開國家有關(guān)“三農(nóng)”的政策措施，比如，深化農(nóng)村稅費改革、糧食流通_改革、農(nóng)村金融_改革和土地征收制度改革的政策；促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收政策，特別是“兩減免、三補貼”等政策，國家扶貧政策；優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)等推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策；加快農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展政策。要通過公開，把國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶 ……（未完，全文共3002字，當(dāng)前僅顯示1516字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告》）