在市本級大事大項推進落實工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于前段市本級大事大項運行情況
二、進一步加大項目推進力度，如期實現(xiàn)階段性目標
1、要搞好思想認識上的再發(fā)動、再提高
2、要進一步理清完善工作思路
3、要找準推進落實的突破口和切入點
4、要加大向上爭、向外引的力度
5、要精心打造項目開發(fā)建設的良好環(huán)境
三、要切實加強領導，為市本級項目開發(fā)建設提供堅強保證
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在市本級大事大項推進落實工作會上的講話

同志們：
這次市本級大事大項推進落實工作會議，主要是深入貫徹落實市委一屆十四次全會和前不久在*召開的全市項目建設推進會議精神，進一步明確任務，強化措施，把本級發(fā)展推向一個新的階段。為開好這次會議，*書記還專門做出了重要指示，充分體現(xiàn)了市委對本級發(fā)展的高度重視。方才，洪烈同志通報了市本級大事大項推進落實情況，市計委分析了全市一季度經(jīng)濟運行形勢，相關部門就大事大項的推進落實做了發(fā)言，感到大家對做好今年的各項工作，特別是深入抓好大事大項的信心和勁頭比較足，任務和措施也比較明確具體。同時，會上還表彰獎勵了市直機關*年度招商引資和服務工作先進單位。希望大家再接再厲，繼續(xù)努力，強力推進大事大項落實。下面，我講三個問題。
一、關于前段市本級大事大項運行情況
去年以來，市委、市政府把項目開發(fā)建設做為加快推動市本級發(fā)展的突破口，擺上了重要日程。特別是今年，進一步叫響了加快項目開發(fā)建設這個主題，突出抓大事大項這個重點，盡管時間很短，但效果比較明顯。主要標志有以下三個方面：一是啟動較快，開局良好。從領導到普通干部群眾，從機關到企事
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樣短的時間內(nèi)，能夠跑成這么多項目，是非常不容易的。對此，市委、市政府是滿意的。但辯證地看，我們在抓大事大項上仍然存在一些亟待解決的問題。一是有畏難思想。個別部門思想不夠解放，認為既無載體又無外援，靠單兵作戰(zhàn)難成項目，結果遲遲打不開局面。二是投入力度不夠。有的部門還沒有把抓項目作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，沒有把主要精力投放到抓大事大項上。三是整體工作開展的很不平衡。有的單位根本沒有項目，還沒有行動起來，還停留在口頭上和思考中。四是抓項目的硬招數(shù)少。主要是方式還比較傳統(tǒng)、陳舊，靈活多樣、行之有效的激勵機制還沒有真正形成。五是資金短缺，人才不足。這已是共性問題。特別是國債項目，由于地方匹配資金不足，項目引不來，引來了也不能如期開工。市急救中心和傳染病院兩個項目地方需匹配　萬元，目前尚無著落，可能要影響到整個進程。在人才方面，客觀上講主要是撤地設市后，工作性質(zhì)由指導縣市到親自上陣操作的轉變，導致經(jīng)驗型人才不足，特別是在運作項目方面有些部門還顯得手忙腳亂。六是項目建設環(huán)境還不夠寬松。一些部門的主動服務意識不強，加上審批項目環(huán)節(jié)繁雜，甚至有些項目需多個部門審批，多次協(xié)調(diào)都很難有個滿意的結果，嚴重影響了項目進度。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，采取強有力的措施，認真加以解決。
二、進一步加大項目推進力度，如期實現(xiàn)階段性目標
大家知道，我們市本級的家底，應該說日子不是很好過的，所以撤地設市以來一直尋求本級的發(fā)展和壯大，一而再、再而三地提要求、定指標，并作為“六個規(guī)模推進”之一大力進行促動，而抓好項目開發(fā)建設和大事大項落實推進工作，可以起到牽一發(fā)而動全身的作用，對于開創(chuàng)市本級經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，加快中心城市建設步伐，充分發(fā)揮對縣（市區(qū)）的牽動引帶功能，具有決定性的意義。因此，各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立和貫徹科學發(fā)展觀，在前段工作的基礎上，進一步實現(xiàn)重心轉移，投放更大精力，大力推進項目開發(fā)和大事大項的落實，確保如期實現(xiàn)階段性目標。具體要突出抓好以下五個方面的工作：
1、要搞好思想認識上的再發(fā)動、再提高。通過前一階段的宣傳發(fā)動，基本形成了市本級圍繞大事大項，抓項目、上項目的輿論強勢和濃厚氛圍，市直機關和社會面的項目開發(fā)意識明顯增強。但是從現(xiàn)在的情況看，宣傳引導工作仍有必要進一步加強。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及各種有效的宣傳形式，統(tǒng)一思想，深化認識，真正使各級領導進一步增強加快市本級經(jīng)濟社會發(fā)展和大事大項落實推進的責任意識、憂患意識和進取意識，真正把上上下下的思想統(tǒng)一到抓好項目開發(fā)、迅速實現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展上來，形成用觀念大更新、思想大統(tǒng)一、作風大轉變來促進項目開發(fā)建設的濃烈氛圍和良好局面。特別是要通過項目推介和政策宣傳，廣泛深入地動員、吸引市直機關干部、廣大市民和各類經(jīng)營主體，理解支持、積極參與市本級和市直部門大事大項的落實推進。
2、要進一步理清完善工作思路。年初以來，隨著中央“兩會”的召開，中央一號文件的下發(fā)，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施，特別是最近鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)等一系列扶持政策的出臺，為我們實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。因此，大家一定要圍繞項目開發(fā)和大事大項的落實推進，潛心研究機遇、緊緊把握機遇、充分利用機遇。要通過對上級扶持政策的反復學習和準確理解，用以指導項目推進，適時調(diào)整完善項目開發(fā)建設思路，搞好項目定位，使市本級的項目開發(fā)與上級扶持政策相互吻合，對號入座，為爭取項目支持創(chuàng)造先決條件。只要工作思路對頭，推進措施過硬，大事大項的落實工作就一定能大見成效。
3、要找準推進落實的突破口和切入點。目前，從我們掌握的市本級及市直部門　個大事大項中，從橫向上劃分大致為經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)和城市建設項目三大類，從縱向上劃分有續(xù)建項目、在建項目和前期工作項目。如何有針對性地推進落實這些項目，在前些天政府召開的市本級及市直部門大事大項進展情況匯報會上，各部門已經(jīng)提出了各自的基本想法，確定了每個項目的進度時間表。僅從這個時間表上看，情況 ……（未完，全文共6155字，當前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市本級大事大項推進落實工作會上的講話》）