縣2019年度脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)原則
（二）堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)原則
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)把脫貧質(zhì)量
三、工作目標(biāo)
四、重點(diǎn)工作
（一）基礎(chǔ)工作方面
（二）職責(zé)任務(wù)方面
（三）施策扶貧方面
五、保障措施
（一）堅(jiān)持黨政主導(dǎo)
（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)
（三）加強(qiáng)問(wèn)題整改
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
**縣2019年度脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)工作方案

根據(jù)省扶貧辦印發(fā)的《2019年建檔立卡重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》通知要求和《***省貧困退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，按照***市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，為確保我縣在村、戶(hù)檔案管理和“兩不愁，三保障”達(dá)標(biāo)及扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐上取得實(shí)效，完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余貧困人口2020年底前全部脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)好黨中央、省委脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為根本方向，規(guī)范鎮(zhèn)、村、戶(hù)檔案管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、飲水安全、住房安全、醫(yī)療保障、教育保障、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)書(shū)記抓扶貧、各方協(xié)作促脫貧的工作責(zé)任，舉全縣之力，施非常之策，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)原則。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，各級(jí)黨員干部要牢記宗旨，不忘初心，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定履行干部職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，樹(shù)立黨員干部在群眾心中的良好形象，以嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略810字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
反饋結(jié)果，要認(rèn)真核實(shí)，確保高質(zhì)量完成脫貧動(dòng)態(tài)管理工作。
3.充分做好佐證留存。在動(dòng)態(tài)管理期間，各鎮(zhèn)要對(duì)非建檔立卡戶(hù)中居住危房戶(hù)、大病重病戶(hù)、殘疾人戶(hù)、低保戶(hù)或分散供養(yǎng)特困戶(hù)等檔外特殊_進(jìn)行排查，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。對(duì)有爭(zhēng)議、有疑點(diǎn)的數(shù)據(jù)和程序要留足、留全相關(guān)佐證。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)邊緣戶(hù)的幫扶力度，對(duì)邊緣戶(hù)實(shí)際困難及時(shí)解決，防止步入貧困戶(hù)行列。重點(diǎn)關(guān)注邊緣人群中的危房戶(hù)及大病重病戶(hù)，核準(zhǔn)、核清收入明細(xì)，并在村級(jí)留存好佐證，建立邊緣戶(hù)臺(tái)賬，防止農(nóng)戶(hù)隱瞞收入而出現(xiàn)疑似漏評(píng)現(xiàn)象。
4.切實(shí)提高群眾滿(mǎn)意度。各鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，組織好駐村工作隊(duì)、幫扶單位、幫扶責(zé)任人做好扶貧政策的解讀和惠民政策宣傳，提高群眾知曉率和滿(mǎn)意度。
以上1—4項(xiàng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)、扶貧辦；
責(zé)任單位：住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、村兩委。
5.全面做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對(duì)當(dāng)前檔案和幫扶工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，做好分級(jí)分批培訓(xùn)工作。第一層級(jí)由扶貧辦負(fù)責(zé)，第一批培訓(xùn)對(duì)象為鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)干、貧困村駐村工作隊(duì)；第二批培訓(xùn)對(duì)象為各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、幫扶單位分管扶貧工作人員。第二層級(jí)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)對(duì)象為本鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自學(xué)習(xí)，親自對(duì)鎮(zhèn)級(jí)幫扶責(zé)任人、村兩委成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并親自檢查各項(xiàng)扶貧工作情況。扶貧辦全年組織開(kāi)展3期集中培訓(xùn)，并部署全年建檔立卡重點(diǎn)工作，即全年工作部署及培訓(xùn)（完成時(shí)限：3月底前完成），年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作培訓(xùn)（完成時(shí)限：5月底前完成）和年終動(dòng)態(tài)管理工作培訓(xùn)（完成時(shí)限：9月底前完成）。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
責(zé)任單位：扶貧辦、各相關(guān)單位。
（二）職責(zé)任務(wù)方面
1.各包鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦所包鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。督促脫貧攻堅(jiān)人員配備合理、力量投入充足、短板迅速補(bǔ)齊、檔案質(zhì)量達(dá)標(biāo)，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶單位通力合作，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)；
責(zé)任單位：幫扶單位、駐村工作隊(duì)。
2.縣級(jí)各幫扶單位一把手必須親自參與幫扶工作，明確本單位具體扶貧聯(lián)系人，做好與鎮(zhèn)、村兩級(jí)幫扶人的溝通、協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與扶貧辦在幫扶措施、典型經(jīng)驗(yàn)等扶貧工作動(dòng)態(tài)的報(bào)送工作。各鎮(zhèn)確定能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部具體抓扶貧工作，原則上不允許更換人員，扶貧專(zhuān)干在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)不再兼職勞資、民政、統(tǒng)計(jì)等任務(wù)量大的其它工作。要對(duì)所轄每個(gè)村屯選派1名包村干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)與駐村工作隊(duì)、幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助開(kāi)展工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)；
責(zé)任單位：幫扶單位、駐村工作隊(duì)。
3.行業(yè)部門(mén)一把手要親自抓扶貧工作，按照上級(jí)文件、會(huì)議要求親自組織召開(kāi)會(huì)議研究部署，出臺(tái)與上級(jí)文件相對(duì)應(yīng)的政策性文件，要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，相互配合，主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧部門(mén)信息、數(shù)據(jù)的溝通，在政策范圍內(nèi)，最大限度地出臺(tái)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政策措施，發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，將政策、項(xiàng)目、資金向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科（股）室和具體負(fù)責(zé)扶貧的工作人員�！叭Ｕ稀奔跋嚓P(guān)行業(yè)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)佐證材料的提供工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
責(zé)任單位：相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
4.幫扶責(zé)任人要統(tǒng)一在駐村工作隊(duì)或幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，要保證入戶(hù)質(zhì)量。要熟練掌握飲水、教育、住房、醫(yī)療、金融等扶貧政策，對(duì)自己所幫扶的貧困戶(hù)家庭基本情況、享受扶貧政策情況、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)情況要了如指掌，并及時(shí)向貧困戶(hù)宣傳講解各項(xiàng)扶貧惠民政策，提高貧困戶(hù)的知曉率和熟悉度；填寫(xiě)好村、戶(hù)檔案，深入了解貧困戶(hù)致貧原因、利益訴求等情況，因戶(hù)因人制定幫扶計(jì)劃，選準(zhǔn)脫貧路徑，落實(shí)幫扶措施，把信息、項(xiàng)目、技能等送到貧困戶(hù)，為其辦實(shí)事解難題，落靠短期內(nèi)見(jiàn)效快的增收產(chǎn)業(yè)，確保如期穩(wěn)定脫貧。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)；
責(zé)任單位：幫扶單位、駐村工作隊(duì)。
5.駐村工作隊(duì)每年對(duì)全村每個(gè)貧困戶(hù)至少走訪 4 次，對(duì)貧困戶(hù)情況做到“五清”，即家庭情況清、致貧原因清、收入情況清、脫貧方向清、困難問(wèn)題清。重點(diǎn)履行好四項(xiàng)職責(zé)：一是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等工作，把各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。配合鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出工作。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)推動(dòng)脫貧致富。堅(jiān)持因村因戶(hù)施策，培育壯 ……（未完，全文共6480字，當(dāng)前僅顯示2276字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2019年度脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)工作方案》）