副市長在全市河長制工作暨流域治理攻堅推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，查擺問題
二、緊盯目標，全力推進
（一）全面強化河長制責任
（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理
（三）狠抓工業(yè)污染防治
（四）推進農業(yè)農村污染防治
（五）加強水環(huán)境管理
三、采取超常舉措，如期完成攻堅目標
（一）強化組織領導，壓實治理責任
（二）加大投入力度，完成治理任務
（三）強化激勵導向，嚴格考核問責
……
副市長在全市河長制工作暨**流域治理攻堅推進會議上的講話

(2020年*月**日)

同志們：
根據會議安排，下面我就全市河長制工作暨**流域水污染治理工作做具體安排，主要講三個方面。
一、認清形勢，查擺問題
剛才，大家看了專題片，可以說全市水污染治理問題依然突出：**流域沿線*個縣（區(qū)、市）地表水體均長期處于劣V類,**斷面連續(xù)三年不達Ⅲ類水質，形勢嚴峻。特別是近期生態(tài)環(huán)境部對全國333個地級以上城市地表水環(huán)境質量狀況進行通報：我市地表水考核斷面水環(huán)境質量排名為全國倒數第*，斷面水質變化排名為全國倒數第**名，已引起國家、省級層面高度關注，面臨被問責、限批、掛牌督辦。造成我市水環(huán)境質量差的原因主要是以黨政領導負責制為核心的河長制責任體系還未有效壓實，部分水污染治理工程項目進展緩慢，沒有按期達標達效，清河專項行動整治不徹底，河道巡查監(jiān)管不到位，黨政齊抓、部門協同的水生態(tài)治理格局尚未形成。
市水污染防治領導組辦公室對**流域的*個縣（區(qū)、市）的地表水環(huán)境進行了重點排查，存在的問題依然不少，部分問題長期得不到有效解決。
**區(qū)**污水二廠還在調試階段，尚未全面投入運行，**退水渠清淤工程尚未完工，**斷面全年平均水質退出劣Ⅴ類困難較大。
**縣污
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略853字，正式會員可完整閱讀）……　
網（直徑為1米）、北部管網（直徑為0.8米）施工完畢后均接入**河原有管網，而**河原有下游管網直徑僅0.6米，且目前已處于滿負荷運行狀態(tài)，東部、北部管網全部投運后，原**河0.6米管網必將對污水處理形成瓶頸，影響處理量或造成堵塞。
今天指出的只是7個縣（區(qū)、市）地表水環(huán)境方面存在的一些突出問題，其他的問題還有不少，要舉一反三，開展全面自查自糾。其他幾個縣今天沒有給你們重點指出來，但不等于沒有問題，同樣要引起觸動，**河、**河流域的水污染治理同樣要對照目標、分析差距，認真抓緊抓好。大家絕不能再抱有“等、靠、要”思想。
二、緊盯目標，全力推進
針對這些存在的問題，市政府按照《**省人民政府關于堅決打贏**流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》《**省全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》和《**流域水污染治理攻堅方案》制定了《**市人民政府關于堅決打贏**流域治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，并對各縣的水污染治理任務進行了分解。大家要按照《實施方案》和《任務數》的具體要求加快推進各項治理任務。2019年，**河流域斷面達到或保持Ⅲ類水質；**流域其他考核斷面（包括入汾口）氨氮≤6mg/L,其他指標達地表水V類標準。為確保上述目標完成，必須全力抓好以下重點工作任務。
（一）全面強化河長制責任
各級河長要加快“河長+河長助理+巡河員”工作模式和主要成員單位聯署辦公平臺的構建，切實擔負起水資源管理與保護、河流水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管理六大任務，實現河長制從全面建立到全面見效。要強力推進“清河”專項行動。對**干流及其支流，特別是**退水渠、**河、**河等河渠，要全面清理河堤內固體廢物、生活垃圾，對影響河流水質的底淤進行清理。嚴禁河道內非法排污、挖沙等違法行為，保障河道水生態(tài)環(huán)境質量�？茖W實施調水工程。要充分發(fā)揮“大水網”作用，加快推進縣域小水網建設，合理調度地表水、加強保護地下水、綜合利用再生水、嚴格控制沿途取水等手段，維持枯水期基本生態(tài)用水需求。要做好流域生態(tài)功能保護線劃定工作。在**干流河道水岸線以外原則上不小于100米、支流原則上不小于50米，劃定生態(tài)功能保護線；建設緩沖隔離防護林帶和水源涵養(yǎng)林帶；改變農防段種植結構，提高**流域河流自凈能力。
（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理
提**鎮(zhèn)生活污水處理能力。市城區(qū)***污水廠加快調試進度，確保2020年*月投入正常運行，外排廢水化學需氧量、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類標準；***污水處理站要加快提標擴容改造進度，沿**河農村污水處理站要加快投運；**縣**污水處理廠及管網配套項目6月底建成投運，外排廢水化學需氧量、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類標準；**市新建城市生活污水擴容工程要加快推進。**沿岸重點鎮(zhèn)全面建成生活污水處理設施，年底前建成投運。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)污水處理廠保溫提效改造。9月底前，**流域現有**個城鎮(zhèn)污水處理廠完成保溫提效改造，外排廢水化學需氧量、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類標準。加快城鎮(zhèn)生活污水管網建設。進一步提**鎮(zhèn)生活污水收集能力，**流域的縣（市）生活污水收集率不低于90%；2020年市建成區(qū)實現污水全收集、全處理。加快推進城市黑臭水體整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，進一步加大黑臭水體治理力度。今年要對黑臭水體治理工作再次開展全面排查和整治，市建成區(qū)全面消除黑臭水體，對已完成整治、初見成效的黑臭水體，建立完善長效管理機制，防止反彈。2020年**流域城鎮(zhèn)全部消除黑臭水體。
（三）狠抓工業(yè)污染防治
現有工業(yè)企業(yè)廢水治理設施要全面提效改造。**流域范圍內所有工業(yè)企業(yè)外排廢水（礦井水除外）化學需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物達地表水V類標準；煤礦外排礦井水化學需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物達地表水Ⅲ類標準；其他污染因子達行業(yè)特別排放限值。要全面排查企業(yè)排水狀況。對**流域范圍內排水企業(yè)進行徹底排查，摸底造冊。對沒有在規(guī)定時間安裝在線監(jiān)控裝置或不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)排水口要堅決封堵。要強化工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。對已建成的**開發(fā)區(qū)、**縣、**縣、**縣、**市等工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施進行提標改造，確保2020年9月底前外排廢水化學需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物達地表水V類標準。其他已批準的工業(yè)集聚區(qū)要同步建設V類水質標準污水集中處理設施。實施重點行業(yè)技術改造。要按照行業(yè)水污染治理的有關要求，在造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等重點 ……（未完，全文共4741字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市河長制工作暨流域治理攻堅推進會議上的講話》）