解放思想大討論學(xué)習(xí)交流--如何做好新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基本情況和取得成效
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
一要?jiǎng)?wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭
（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
（三）科教衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
二、主要問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
（二）資金投入嚴(yán)重不足
（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱
五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡
六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能
（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
……

　　根據(jù)縣委解放思想大討論活動(dòng)要求，近日我就***鎮(zhèn)2007年以來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。情況如下：
　　一、基本情況和取得成效
　　***鎮(zhèn)轄24個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口8600人，農(nóng)村勞動(dòng)力2100人。全鎮(zhèn)總面積48.7平方公里，其中耕地2.2萬(wàn)畝，林地4.3萬(wàn)畝，水田0.13萬(wàn)畝。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，投入力度的不斷加大，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，生活水平顯著提高，生活條件逐步改善，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
　　鎮(zhèn)黨委深入落實(shí)中央１號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終致力于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2007年全鎮(zhèn)gdp總量3225萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48％。農(nóng)民人均收入2600元，同比增長(zhǎng)37.5％。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值176
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略648字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2007年在全鎮(zhèn)24個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人和致富能手進(jìn)入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)“兩委”126名干部平均年齡為38.4歲，高中、中專(zhuān)以上就有54名。全面建立和推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)“五統(tǒng)一”制度（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
　　綜上述，我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、_發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，仍需我們倍加努力。
　　二、主要問(wèn)題
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
　　我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)階段。農(nóng)作物、紅棗、蠶桑和畜產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，且更多地追求數(shù)量增長(zhǎng)，忽視了質(zhì)量和品牌效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工少，科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
　　（二）資金投入嚴(yán)重不足
　　免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”變大，靠轉(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，相當(dāng)一部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
　　（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
　　當(dāng)前，農(nóng)民思想普便比較保守，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”、小進(jìn)則滿(mǎn)心理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。截止2007年，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于知識(shí)層次低下，認(rèn)識(shí)程度不高，嚴(yán)重阻礙了接受新事物、應(yīng)用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，缺乏誠(chéng)信意識(shí)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守信行為出現(xiàn)。贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)，這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的助長(zhǎng)也是不容樂(lè)觀的。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
　　我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)。教育設(shè)施落后，上學(xué)難現(xiàn)象依然存在，科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施落后的狀況未從根本上改變。社會(huì)保障投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村弱勢(shì)_保障體系薄弱。
　　（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱
　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部難以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是 ……（未完，全文共5183字，當(dāng)前僅顯示1820字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想大討論學(xué)習(xí)交流--如何做好新時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研》）