解放思想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)興縣富民

目錄/提綱：……
一、為什么選擇發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？
一是歷史非常悠久
二是構(gòu)造特別獨(dú)特，全城皆由青石包砌而成
三是文化內(nèi)涵非常豐富
四是自然面貌雄偉而奇險(xiǎn)
一是有利于緩解就業(yè)壓力
二是有利于擴(kuò)大對(duì)外開放
三是有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”
二、怎樣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？
（一）發(fā)展的原則及思路
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）保障措施
……

　　旅游產(chǎn)業(yè)在世界上被譽(yù)為永不衰落的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。在我國(guó)，旅游產(chǎn)業(yè)是目前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步由溫飽型、生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展高峰。正是看到了旅游產(chǎn)業(yè)這種蓬勃發(fā)展的廣闊前景，近年來(lái)，全國(guó)各地一些具有良好旅游資源稟賦的地區(qū)紛紛把旅游產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，一批又一批新興的旅游景點(diǎn)景區(qū)如雨后春筍發(fā)展壯大起來(lái)。
　　**縣位于陜西省東北部、**市東南部，瀕臨黃河，向東與山西省隔河相望，307國(guó)道穿境而過(guò)，是陜西通往華北、華東的橋頭堡和東大門。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.3萬(wàn)，國(guó)土面積418平方公里，是陜西人口較少、面積最小，最為貧困的縣份之一，也是革命老區(qū)和新一輪國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。2007年全縣完成生產(chǎn)總值4.33億元，財(cái)政總收入2575萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入1025萬(wàn)元，全縣農(nóng)民人均純收入2077元。
　　如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、走向富裕，始終是擺在縣委、縣政府面前的一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。新一屆縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)深入調(diào)研，明確提出要把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為與開發(fā)煤炭資源并重的振興吳堡的重要舉措來(lái)抓，并把旅游興縣確立為吳堡經(jīng)
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具有極強(qiáng)的吸引力。橫溝溫泉是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的第三大寶貴資源。橫溝溫泉目前日流量3000多立方米，水溫39℃ ，是目前西至我市定邊縣、東至山西太原范圍內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的溫泉，而這一范圍內(nèi)潛在著大量具備高端消費(fèi)能力的游客。除了這三大寶貴資源外，吳堡還是毛主席和黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北最后離開的地方，還是當(dāng)代著名作家柳青以及中國(guó)當(dāng)代特級(jí)剪紙藝術(shù)大師賈四貴和陜北民歌大師張?zhí)於鞯墓枢l(xiāng)等等，這些也都是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可資依托的寶貴資源。總之，吳堡的旅游資源稟賦是很優(yōu)越的，在不大的面積上集中了文物、人文、自然、紅色革命等多種旅游資源，而且這些資源在時(shí)空上立于黃土高原和黃河這個(gè)大背景之下，千百年積淀下來(lái)的“兩黃文化”將為這些旅游資源的開發(fā)注入強(qiáng)大的生命力，從而為其開辟?gòu)V闊的發(fā)展空間。
　　其次，是因?yàn)槲覀冇瓉?lái)了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴機(jī)遇。可進(jìn)入性是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。特別在個(gè)性休閑化度假旅游日益取代傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)旅游而成為旅游主導(dǎo)形態(tài)的今天，是否靠近高速公路對(duì)游客旅游目的地的選擇起著關(guān)鍵性的影響。而國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的青銀高速（青島至銀川）已全線貫通，太中銀鐵路（太原至銀川和中衛(wèi)）也將于2009年建成通車，交通問(wèn)題不但從根本上得以解決，而且還將成為我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。更為關(guān)鍵和重要的是，青銀高速貫通以后，將使得我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯：以吳堡為中心，向東一天可到美麗的海濱城市青島，兩個(gè)半小時(shí)可至太原、平遙古城、喬家大院、王家大院；向西四個(gè)小時(shí)可至擁有美麗沙湖的銀川；向南三個(gè)小時(shí)可至革命圣地延安，四個(gè)小時(shí)可至壺口瀑布，六個(gè)小時(shí)可到世界文化古都西安；向北一個(gè)半小時(shí)可至西北最大的道教圣地佳縣白云山，兩個(gè)小時(shí)可至塞外歷史文化名城榆林，三個(gè)小時(shí)可至鄂爾多斯成吉思汗陵。也就是說(shuō)，吳堡基本上處于眾多已經(jīng)開發(fā)成熟、具有很高知名度的旅游景區(qū)和景點(diǎn)的半天旅游圈的中心部位，將是未來(lái)多條旅游線路的重要節(jié)點(diǎn)。這為我們依托這些熱點(diǎn)景區(qū)和景點(diǎn)，借勢(shì)發(fā)揮、借力打力，在短時(shí)間內(nèi)迅速提高吳堡旅游的知名度和影響力從而加快開發(fā)進(jìn)程，創(chuàng)造了非常有利的條件。
　　再次，是因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)本身的特點(diǎn)更加適合吳堡的縣情。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有利于緩解就業(yè)壓力。吳堡雖然人口不多，但人口密度居全市第一，加之過(guò)去經(jīng)濟(jì)一直比較落后，導(dǎo)致就業(yè)渠道相對(duì)較窄、人們的就業(yè)觀念也相對(duì)比較落后，使得縣委、縣政府在就業(yè)問(wèn)題上一直面臨很大的壓力。而旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可以帶動(dòng)餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時(shí)由于這些行業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的門檻相對(duì)較低，從而又能進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、刺激創(chuàng)業(yè)，因而不僅有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于增加群眾收入，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是有利于擴(kuò)大對(duì)外開放。由于自然條件的極度惡劣，加之交通的不便、經(jīng)濟(jì)的落后，導(dǎo)致吳堡老百姓的思想觀念一直比較封閉保守，并成為制約發(fā)展的重要原因之一。而旅游產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)文化一體性的特點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可以創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以促進(jìn)文化的交流與傳播，從而有利于加快吳堡對(duì)外開放的步伐，擴(kuò)大吳堡的知名度和影響力，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍與環(huán)境。三是有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。吳堡地處黃土丘陵溝壑區(qū)，全縣地形支離破碎，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，如何在加快發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中必須始終高度重視的問(wèn)題。而旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)資源和環(huán)境造成的影響和壓力較小，可以有效地破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，有利于促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
　　第四，是因?yàn)榉⻊?wù)全市特色文化大市建設(shè)的需要。特色文化大市是市委、市政府確定要奮斗建設(shè)的三大目標(biāo)之一。那么，什么是特色文化大市？如何來(lái)建設(shè)特色文化大市？要回答這些問(wèn)題殊非易事。但有一點(diǎn)可以肯定，就是對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘、保護(hù)和開發(fā)，并隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展不斷創(chuàng)新其形式和內(nèi)容，使之真正成為永不衰竭的推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，是我們所要建設(shè)的特色文化大市的非常重要的內(nèi)容和目標(biāo)之一。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要堅(jiān)持一手抓對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和展示，一手抓對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)。就后者而言，我們?cè)趯?shí)踐中已經(jīng)取得了一些成功的依托物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、通過(guò)發(fā)展旅游來(lái)保護(hù)和傳承、傳播文化的范例，比如鎮(zhèn)北臺(tái)、紅石硤、白云山等，但這些相對(duì)于我市廣闊的國(guó)土面積、豐厚的文化遺存來(lái)講，仍顯得有些單薄，也與我們所要建設(shè)的特色文化大市目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，非常有必要以更寬的視野 ……（未完，全文共4761字，當(dāng)前僅顯示2405字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)興縣富民》）