2008年國家公務(wù)員考試申論真題范文及分析

目錄/提綱：……
一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議
二、請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示
三、本題僅為限報(bào)考行政執(zhí)法類，市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生作答
四、本題僅為限報(bào)考行政執(zhí)法類，市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生作答
一是加強(qiáng)對(duì)水資源豐富地區(qū)水電開發(fā)的規(guī)劃整治
二是實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)的循環(huán)發(fā)展
三、以開發(fā)帶動(dòng)旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展
五、本題限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上考生綜合管理類職位的考生作答
六、本題限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上考生綜合管理類職位的考生作答
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　　一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1-8指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。(20分)要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
　　參考答案：
　　我國的水資源主要集中在西南地區(qū)，作為一種可再生能源，需要加以開發(fā)利用。怒江擁有得天獨(dú)厚的水資源，當(dāng)?shù)卣岢隽藢?shí)施“兩庫十三級(jí)”怒江水電開發(fā)方案，由此成為重大爭議焦點(diǎn)，形成了主張開發(fā)和反對(duì)開發(fā)的兩種態(tài)度。
　　主張開發(fā)是以院士等為代表，他們的理由是：怒江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，耕地分散，產(chǎn)值回報(bào)低，無森工產(chǎn)業(yè)，水電開發(fā)可幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧，解決百姓的生活問題；怒江可開發(fā)的資源有限，綜合開發(fā)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑；怒江的水電開發(fā)，裝機(jī)容量大，投資少，回報(bào)高；可以實(shí)現(xiàn)水電對(duì)外輸出，解決其他用電緊張的狀況；水電開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，開發(fā)資金用來生態(tài)移民，避免植被因生
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，這值得贊揚(yáng)；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗然盍艘蝗喝恕保?qǐng)說明，這表達(dá)了g所長怎樣的觀點(diǎn)。(10分)要求：簡明、準(zhǔn)確地闡釋觀點(diǎn)，不超過200字。
　　參考答案：
　　通過打比方的方式，g所長表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：保持當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，不進(jìn)行開發(fā)當(dāng)然是不錯(cuò)的。但是，如果通過適當(dāng)?shù)拈_發(fā)能解決當(dāng)?shù)乩习傩盏默F(xiàn)實(shí)困難，滿足人們基本的物質(zhì)生活需求，同時(shí)又能給當(dāng)?shù)厝藗兲剿鞒鲆粭l充滿活力的全面發(fā)展之路，是最理想的選擇。從總體上看，所長還是更傾向于對(duì)水電站的開發(fā)利用，而不是簡單反對(duì)修建怒江“兩庫十三級(jí)”怒江水電開發(fā)方案。
　　2、“給定資料6”引述了某學(xué)報(bào)c主編提出的意見，請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門的立場(chǎng)，對(duì)c主編的意見做出答復(fù)。(15分)要求：有條理寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。
　　參考答案：
　　c主編，你的意見我們已認(rèn)真閱讀，具有一定的參考價(jià)值，現(xiàn)對(duì)你的意見作出如下答復(fù)：
　　1、怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)保持原生態(tài)是不可能的。
　　2、怒江等“三江并流”屬于“世界自然遺產(chǎn)”目錄，對(duì)此進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)取得相關(guān)數(shù)據(jù)，卻有必要，但是由于該環(huán)境的特殊性，無法與人類以開發(fā)的進(jìn)行對(duì)比，開發(fā)與保護(hù)并不矛盾，只要堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，可使水電開發(fā)有序推進(jìn)，安全、可靠，做到保護(hù)生態(tài)與形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)。
　　3、從外國的實(shí)際情況看，發(fā)達(dá)國家水資源開發(fā)利用率高于我國，我國豐富的水資源卻沒有得到很好的利用，只有少數(shù)國家所興建的水電站對(duì)環(huán)境造成了不利影響，所以關(guān)鍵是怎樣在不破環(huán)生態(tài)的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的綜合利用，而修建水電站就是綜合開發(fā)的一項(xiàng)重要工作。
　　四、本題僅為限報(bào)考行政執(zhí)法類，市(地)以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。
　　請(qǐng)以“從“怒江水電開發(fā)”說開去”為題，寫一篇文章。(40分)
　　要求：1.結(jié)合給定材料，自選角度。2.符合題意，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。3.總字?jǐn)?shù)800-1000字。
　　寫作思路參考：
　　這是一種新的命題作文形式，跟去年某市考的請(qǐng)以“從我國聽證會(huì)制度的發(fā)展說開去”為副標(biāo)題寫一篇1000～1200字的文章是同樣寫作標(biāo)題。
　　從題目來看，本文章的寫作思路是：
　　開頭：精煉引用材料中水利部負(fù)責(zé)人的講話，強(qiáng)調(diào)對(duì)怒江的13級(jí)水電站的開發(fā)將造成對(duì)資源的掠奪性破壞。由此引發(fā)如何解決目前我國在水電開發(fā)方面所帶來的生態(tài)保護(hù)問題。
　　過渡：或是對(duì)開發(fā)水電的兩種態(tài)度給予列舉，或者分析在水資源豐富的區(qū)域經(jīng)濟(jì)卻相對(duì)落后，亟待脫貧，由此提出作者自己的觀點(diǎn)。
　　主體：主體部分應(yīng)該從以下幾個(gè)“說開去”
　　一是加強(qiáng)對(duì)水資源豐富地區(qū)水電開發(fā)的規(guī)劃整治。貫徹環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的執(zhí)行力度；堅(jiān)持先規(guī)劃后發(fā)開的原則；防止大規(guī)�；驘o序開發(fā)。
　　二是實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)的循環(huán)發(fā)展。加大對(duì)當(dāng)?shù)刎毨丝诘乃娛找娣龀至Χ�；�?shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展；保持原有生態(tài)環(huán)境不遭到毀壞。
　　三、以開發(fā)帶動(dòng)旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。形成良好自然景觀、人造景觀的和諧一致，帶動(dòng)旅游收入的快速增長。
　　五、本題限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上考生綜合管理類職位的考生作答。
　　給定材料11列出了其職能部門準(zhǔn)備對(duì)反對(duì)意見給予答復(fù)的基本內(nèi)容，請(qǐng)指出這樣答復(fù)存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明這樣修改補(bǔ)充。(25分)
　　要求：1 ……（未完，全文共3598字，當(dāng)前僅顯示1817字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年國家公務(wù)員考試申論真題范文及分析》）