xx市人大教科文衛(wèi)工委關(guān)于市中等職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我市中職教育發(fā)展取得的主要成績
二、我市中職教育面臨的主要困難和問題
三、對推進(jìn)我市中職教育發(fā)展的對策及建議
一要統(tǒng)籌規(guī)劃
二要統(tǒng)籌資源
三要統(tǒng)籌招生
二是轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式
三是改革培養(yǎng)模式
三是抓好引進(jìn)，面向市外引進(jìn)從事職業(yè)教育的優(yōu)秀人才
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　　**市人大教科文衛(wèi)工委關(guān)于市中等職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
　　根據(jù)市人大常委會(huì)的安排部署，最近，市人大常委會(huì)副主任王桂英帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委同志通過走訪教育局負(fù)責(zé)人、召開公民辦中職學(xué)校校長座談會(huì)、深入實(shí)地調(diào)查了解等形式，對我市中職教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
　　一、我市中職教育發(fā)展取得的主要成績
　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育行政主管部門和各中職學(xué)校的共同努力下，我市中職教育得到了較快發(fā)展。
　　(一)中職教育初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市中等職業(yè)學(xué)校35所(其中民辦19所)，在校學(xué)生38000人(其中民辦16778人)。各級各類勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(點(diǎn))645個(gè)。全市市級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校11所，其中省級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)4所，省級重點(diǎn)技工學(xué)校1所，市級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校6所。全市中等職業(yè)學(xué)校教職工1593人，其中專任教師1217人。
　　(二)辦學(xué)實(shí)力有所增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中等職業(yè)學(xué)校占地58.7萬平方米
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略651字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
等方面與基礎(chǔ)教育很不對稱。從社會(huì)層面看，人們普遍認(rèn)為，讀中職的學(xué)生是“雙差生”，低人一等，家長不愿意讓自己的子女讀中職。
　　(二)政府統(tǒng)籌不夠，宏觀管理與協(xié)調(diào)服務(wù)有待加強(qiáng)。發(fā)展中職教育需要政府強(qiáng)化統(tǒng)籌職能，相關(guān)職能部門切實(shí)履行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和分工負(fù)責(zé)的職責(zé)。但在工作中，統(tǒng)籌乏力，沒有形成一盤棋的局面，涉及到職業(yè)教育工作的重大問題沒有及時(shí)協(xié)調(diào)和解決，政府和相關(guān)職能部門宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職責(zé)未完全到位。如中等職業(yè)教育資源的整合問題；普職的協(xié)調(diào)發(fā)展問題；職教項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排問題；招生政策的落實(shí)和招生秩序的規(guī)范問題；部門之間的溝通協(xié)調(diào)問題，等等，都亟待解決。
　　(三)政策落實(shí)不到位，投入嚴(yán)重不足。投入不足，是我市中職學(xué)校普遍反映最強(qiáng)烈的問題，也是我市中職教育發(fā)展的制約瓶頸。依據(jù)《職業(yè)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，應(yīng)按學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于20%，設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。從調(diào)研的情況看，保障職業(yè)教育發(fā)展的上述四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均未落實(shí)到位。
　　(四)辦學(xué)條件簡陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)備。辦學(xué)條件差已成為制約我市職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。中職學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)條件差，缺少基本的實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)備，嚴(yán)重制約了中職學(xué)校的規(guī)模發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量的提高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有近90%以上的學(xué)校缺乏專業(yè)實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)備，很多專業(yè)根本無法為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)條件。全市19所民辦中職學(xué)校中，除市電子學(xué)校、市水電學(xué)校、市遠(yuǎn)程學(xué)校、市星火科技學(xué)校等7所民辦中職學(xué)校有固定的教學(xué)場地外，其余民辦中職學(xué)校都是靠租用場地辦學(xué)；有的民辦中職學(xué)校不具備基本的辦學(xué)條件，規(guī)模小，在校學(xué)生不足百人，但仍堅(jiān)持辦學(xué)，加之管理極不規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量得不到保證，客觀上也給我市中職教育發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。
　　(五)辦學(xué)方向定位不準(zhǔn)，專業(yè)設(shè)置趨于雷同。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的中職學(xué)校仍以學(xué)科教育、學(xué)歷教育為導(dǎo)向，相當(dāng)部分中職學(xué)校仍然把職業(yè)教育當(dāng)升學(xué)教育來抓，用升學(xué)來吸引生源，與市場的緊密結(jié)合不夠，就業(yè)優(yōu)勢沒有得到充分體現(xiàn)，背棄了職業(yè)教育就是就業(yè)教育的初衷。在調(diào)研中了解到，由于受師資和實(shí)訓(xùn)條件的制約，中職學(xué)校中部分專業(yè)設(shè)置趨于雷同，資源浪費(fèi)。如計(jì)算機(jī)、電子技術(shù)專業(yè)各學(xué)校都有，難以形成錯(cuò)位競爭，不能形成強(qiáng)勢學(xué)�；驈�(qiáng)勢專業(yè)。同時(shí)，相當(dāng)部分中職學(xué)校的辦學(xué)模式仍是傳統(tǒng)而封閉的職教模式，專業(yè)的設(shè)置也不能完全適應(yīng)市場需求，畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)難，而社會(huì)上急需的專業(yè)人才又供不應(yīng)求。
　　(六)職教師資總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。我市中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)目前存在兩大問題。一方面，公辦職業(yè)學(xué)校教師編制不合理，職教師資總量不足，全市公辦職業(yè)學(xué)校教師879人，師生比為1：25。由于中職學(xué)校具有專業(yè)多、學(xué)生數(shù)量不特定的特點(diǎn)，中職教師的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比普通高中高，在確定編制時(shí)，是按普通高中的標(biāo)準(zhǔn)核定中職學(xué)校教師編制，教師缺口較大。另一方面，隨著人才市場的不斷變化和專業(yè)調(diào)整，專業(yè)課教師嚴(yán)重不足，專業(yè)課教師僅占30％，相當(dāng)部分教師專業(yè)水平不能適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要，很難保證教學(xué)和實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。“雙師型”教師寥寥無幾，僅占9.5%。民辦中職學(xué)校專業(yè)教師更是匱乏。
　　(七)招生秩序混亂，有待規(guī)范。為了爭搶生源，中職學(xué)校特別是民辦中職學(xué)校不惜代價(jià)，采取 ……（未完，全文共5206字，當(dāng)前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市人大教科文衛(wèi)工委關(guān)于市中等職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》）