市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃

　　一、現(xiàn)狀和問(wèn)題
　　“十五”期間，全市實(shí)行了藍(lán)天、碧水、安靜、綠化、潔凈、朝陽(yáng)六大重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程，重點(diǎn)進(jìn)行了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)、城市集中供熱建設(shè)，并實(shí)施了全面優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局等一系列重大措施，確保了在全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，全市污染物排放總量得到了有效控制。環(huán)境質(zhì)量得到了很大的改善，市區(qū)空氣達(dá)到和好于二級(jí)天數(shù)由“十五”初期的242天，提高到295天，**4個(gè)縣（市）的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積不斷擴(kuò)大，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)到了85%。整個(gè)城市內(nèi)涵到外延都發(fā)生了新的變化，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)效果顯著，生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)得到初步遏制；城市載體功能水平有所提高，主要環(huán)境指標(biāo)接近國(guó)家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)，初步形成以清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)框架；科教和生態(tài)社區(qū)的普及深入人心，市民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和自覺(jué)參與程度明顯提高，初步建立起生態(tài)市建設(shè)的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略631字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
區(qū)區(qū)域噪聲呈逐年下降趨勢(shì)，“十五”期間年均值為56.2分貝，低于“九五”期間平均值1.4分貝，污染程度減輕。
　　固體廢物處置范圍進(jìn)一步拓寬，扶持餐飲廢物、實(shí)驗(yàn)室和化驗(yàn)室廢液、感光材料、廢液、廢鉛酸蓄電池等15家單位開(kāi)展了無(wú)害化處置及綜合利用試點(diǎn)。2004年轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物53000多噸，其中，處理醫(yī)療廢物1825噸。
　　二全市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效
　　2001年以來(lái)，市委市政府先后投資近7.1億元，建設(shè)完成了2個(gè)污水處理廠的建設(shè)和改造，全市日污水處理能力達(dá)到65萬(wàn)噸，城市生活污水處理率提高到了65%。
　　推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供熱和區(qū)域聯(lián)片供熱工程建設(shè)，新增集中供熱面積1800萬(wàn)平方米，使集中供熱面積達(dá)到了46%。拆除、停用各種分散小鍋爐718臺(tái)（套），拔掉小煙囪681根，治理、改造及安裝除塵器3000余臺(tái)（套），推廣使用電、氣等清潔能源鍋爐337余臺(tái)（套）。
　　固體廢物處理處置體系也得到完善。2004年11月哈爾濱市首座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（向陽(yáng)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)一期工程）正式運(yùn)營(yíng)。這座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的建成使哈爾濱市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了45%，日處理生活垃圾1200噸，使用年限為17年。此前哈爾濱市有垃圾填埋處理場(chǎng)6座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，其中6座垃圾填埋場(chǎng)均為簡(jiǎn)易填埋，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范要求，僅有日處理200噸的垃圾焚燒發(fā)電廠達(dá)到了無(wú)害化、減量化。
　　“十五”期間我市環(huán)保投入繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，共計(jì)投資約90億元，2005年環(huán)保投資指數(shù)達(dá)到了1.7%。
　　三生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度加大
　　“十五”期間，我市加大了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的力度，實(shí)施了水土保持、流域環(huán)境綜合整治、草地治理、植樹(shù)造林、濕地保護(hù)、國(guó)土整治等項(xiàng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重點(diǎn)工程，土壤侵蝕、水土流失惡化趨勢(shì)得到進(jìn)一步遏制。水土流失治理面積10.957萬(wàn)公頃，水土流失治理率達(dá)到39.2%；對(duì)松花江流域及14條一級(jí)支流進(jìn)行了生態(tài)林、護(hù)岸林建設(shè)，開(kāi)展松花江干、支流兩側(cè)2公里范圍內(nèi)以化肥、農(nóng)藥污染、污水集中控制、點(diǎn)源治理為重點(diǎn)內(nèi)容的綜合整治；退耕還林60.5萬(wàn)畝，封山育林36.45萬(wàn)畝，生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到了47.6%；倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)30個(gè)；同時(shí)，減少農(nóng)田的農(nóng)藥、化肥使用量，積極推廣、鼓勵(lì)施用生物肥、有機(jī)肥；大力推廣生物防治和有機(jī)、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，全市共建有機(jī)食品基地10處，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地195.6萬(wàn)畝。
　　建設(shè)環(huán)城生態(tài)功能圈，全市共完成植樹(shù)造林、退耕還林15453畝，全市共投入資金1449.6萬(wàn)元，完成任務(wù)量的190.3%。推進(jìn)以“提檔增量”為主要內(nèi)容的綠化工作，重點(diǎn)實(shí)施了綠色通道、退耕還林、生態(tài)功能林、村屯綠化和兩荒治理及三北防護(hù)林四期等六項(xiàng)工程；在重點(diǎn)建筑稠密區(qū)和重點(diǎn)街路、市區(qū)高架橋、立交橋?qū)嵤┐怪本G化試點(diǎn)，建生態(tài)園林村47個(gè)；進(jìn)一步改善了哈爾濱市區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，增加了郊區(qū)綠量。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30.9%，全市綠化覆蓋率達(dá)到31.7%。
　　四環(huán)境執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范
　　1.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化�！笆濉逼陂g，全市環(huán)境監(jiān)察人員達(dá)到891人，同時(shí)執(zhí)法裝備和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不斷提高，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)通過(guò)國(guó)家環(huán)境監(jiān)察一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)區(qū)（縣）通過(guò)國(guó)家環(huán)境監(jiān)察二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
……（未完，全文共5046字，當(dāng)前僅顯示1772字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》）