自十七大以來,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)一個必不可少的環(huán)節(jié)就是轉(zhuǎn)變政府職能。但是,現(xiàn)階段政府職能轉(zhuǎn)變所存在的問題是:政府行政管理_的改革明顯滯后于經(jīng)濟_改革的總體進(jìn)展,政府職能的轉(zhuǎn)變明顯滯后于政府機構(gòu)改革的總體進(jìn)程。為了加快這一進(jìn)程,使政府更好為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”這一論題成為了學(xué)界炙手可熱的話題。我認(rèn)為,盡管由于不同的實際情況,各個地區(qū)、不同部門對于政府轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵有不同的理解和解釋,但是歸根結(jié)底,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實際上是對十七大精神的延伸和演繹。
作為國家機關(guān)的重要組成部分,****部門擔(dān)負(fù)著保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn),通過維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)
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是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變與觀念創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,更是傳承先進(jìn)文化的基礎(chǔ)。我們很難想象一個食古不化、疏于學(xué)習(xí)的政府能夠代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。歷史證明,一個敢于創(chuàng)新、勇于開拓的民族一定是一個好學(xué)的民族,同樣,一個勵精圖治、志存高遠(yuǎn)的政府一定也是一個好學(xué)的政府。只有好學(xué)的政府才能適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的需要,才能推進(jìn)城市持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
公務(wù)員是主體
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),首先是要培養(yǎng)公務(wù)員學(xué)習(xí)的能力。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)成為終身的學(xué)習(xí)者。從根本上改變學(xué)習(xí)觀念,把學(xué)習(xí)提高到一種生存技能的高度,把以往作為人生一個階段的學(xué)習(xí)擴展到終身!肮珓(wù)員是學(xué)習(xí)型政府的主體,是具有良好學(xué)習(xí)動機和主動學(xué)習(xí)態(tài)度、具備基本知識和學(xué)習(xí)方法,懂得運用資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的活動者。公務(wù)員要學(xué)會怎樣學(xué)習(xí),要培養(yǎng)關(guān)鍵性的學(xué)習(xí)能力,要培養(yǎng)敏銳洞察和發(fā)現(xiàn)新知識、新技能的能力,了解專業(yè)知識和技能發(fā)展的新動態(tài);善于根據(jù)實際工作的需要學(xué)習(xí)新知識與新技能;將所學(xué)知識正確運用于職業(yè)工作實際。建立學(xué)習(xí)型機關(guān),要保證公務(wù)員每年有充足的培訓(xùn)時間。通過_組織及其活動,形成組織內(nèi)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,專門建立學(xué)習(xí)_組織,如學(xué)習(xí)小組、研究會,進(jìn)行案例分析、行政業(yè)務(wù)操作、辯論研討等等。
機關(guān)應(yīng)該成為適合公務(wù)員學(xué)習(xí)的組織,對公務(wù)員的培訓(xùn)是開發(fā)人力資源的重要途徑,機關(guān)培訓(xùn)要充分利用各種教育資源形成公務(wù)員終身學(xué)習(xí)、隨時隨地均能學(xué)習(xí)、在任何時間和任何地點都能接受教育的局面。不僅要建立公務(wù)員培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度,還要完善考核晉升制度等方面的制度,形成一個鼓勵學(xué)習(xí)、激勵學(xué)習(xí)、獎勵學(xué)習(xí)的制度體系。如將培訓(xùn)成績作為公務(wù)員確定工資和職務(wù)升遷的依據(jù)等等。公務(wù)員法明確規(guī)定,參加培訓(xùn)是公務(wù)員享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù);有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的法規(guī)還規(guī)定了培訓(xùn)的原則、機構(gòu)、種類和方式等等,保證了機關(guān)培訓(xùn)管理的正規(guī)化和法制化。加強對公務(wù)員培訓(xùn)的投入,是保持政府活力和優(yōu)勢的必要條件。
三、以人為本的執(zhí)政理念要求我們的機關(guān)善于學(xué)習(xí)
要全面提高執(zhí)政能力,豎立十七大提出的以人為本的執(zhí)政理念,那就要求:建設(shè)一個現(xiàn)代法治型政府,F(xiàn)代法治型政府的職責(zé),主要是向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù),其中包括以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶動清新的行風(fēng)、民風(fēng)。為了實現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念要求,我們的機關(guān)需要完成兩個具體任務(wù):不僅要摒棄官僚作風(fēng),更重要的是要學(xué)會如何收集準(zhǔn)確的信息、如何建立監(jiān)管渠道、如何提高監(jiān)督質(zhì) ……(未完,全文共2040字,當(dāng)前僅顯示1297字,請閱讀下面提示信息。
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