各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)辦公室先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育的統(tǒng)一安排,今天由我作導(dǎo)讀,來和大家一起學(xué)習(xí)。今天我是最后一個(gè),壓力很大。主要是自己不管在理論上,還是在實(shí)踐上的積累,和大家比起來都十分有限,特別是在前一階段的學(xué)習(xí)中,聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的
發(fā)言,這種感覺就越發(fā)強(qiáng)烈。在這種情況下講,感覺不管是講什么,都有一種什么“班門弄斧”的感覺,沒底氣。今天的情況可以說更嚴(yán)重,徐書記的到來使我的壓力變得更大了。因此希望大家今天一定要抱著寬容的心態(tài)來聽,抱著指導(dǎo)的心態(tài)來聽,多忍耐,多包涵,多批評(píng),多提意見。
今天我講的題目是淺談構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。剛開始我選題目是“中國特色社會(huì)主義”,當(dāng)時(shí)想法很簡單,覺得這是個(gè)大帽子,什么內(nèi)容都可以往進(jìn)裝、往上靠,但真正準(zhǔn)備的時(shí)候才發(fā)現(xiàn),無從下手,中國特色社會(huì)主義經(jīng)過多年的理論研究和實(shí)踐,已經(jīng)形成了一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、周密、規(guī)范的體系,書都出了很多,實(shí)在是不敢染指。因此,就重新選了一個(gè)題目,就是社會(huì)主義和諧社會(huì),選這個(gè)題目主要考慮它是黨的十六屆四中全會(huì)才剛剛正式提出來的,是個(gè)比較新的概念,大家可能還沒來得及深入的學(xué)習(xí)和研究,一方面可以共同探討一下,提高我們學(xué)習(xí)的實(shí)效性,另一方面就是比較新,說的如果不對的地方,也難發(fā)現(xiàn),大家也更能體諒。
今天我想
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的,其權(quán)力的合法性是建立在廣大人民認(rèn)同基礎(chǔ)上的。政府主要的方針、政策、制度得到大多數(shù)社會(huì)成員的擁護(hù),政府各個(gè)部門和各級(jí)組織的運(yùn)行是有效率的,對社會(huì)的整體有著較強(qiáng)的整合能力。
第二,文化中的
核心價(jià)值觀念有凝聚力。這個(gè)社會(huì)所倡導(dǎo)的主流文化的價(jià)值觀念、道德觀念能夠被大多數(shù)社會(huì)成員所認(rèn)同,這個(gè)社會(huì)所制定的各種規(guī)范也能被廣大社會(huì)成員所遵循,這個(gè)社會(huì)在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。例如“三個(gè)代表”這簡明、扼要的理念,作為
_態(tài)的內(nèi)核是有親和力的,能夠作為新時(shí)期凝聚全體黨員,吸引全體國民的新的核心價(jià)值觀念和思想基礎(chǔ)。
第三,不同利益_的需要能得到滿足。這個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上能夠保障絕大多數(shù)社會(huì)成員的生存和發(fā)展的需要,在政治上能夠滿足部分社會(huì)成員參政議政的需要,在社會(huì)生活中能夠保證社會(huì)成員的安全生活。社會(huì)主要_均能夠通過正當(dāng)途徑滿足自己的需要,無須通過越軌才能滿足。
第四,社會(huì)成員具有流動(dòng)的途徑。這個(gè)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域的不同等級(jí)的階層,地位不同的社會(huì)成員,具有流動(dòng)的權(quán)利和_,就是大家的機(jī)會(huì)均等,有機(jī)會(huì)從低的階層,比較低的地位上升到高的階層。
另外,要達(dá)到這四個(gè)條件,成為和諧社會(huì),必須具備六個(gè)機(jī)制。
、表槙车纳鐣(huì)流動(dòng)機(jī)制。“和諧社會(huì)”應(yīng)是社會(huì)成員能夠_流動(dòng)的社會(huì)。為什么呢?每個(gè)社會(huì),都存在人們社會(huì)社會(huì)地位的差異,形成不同的階層。不同階層之間的差異和不平等是就造成溝通和協(xié)調(diào)的障礙,如果社會(huì)階層界限被凝固化了,不能相互流動(dòng),就會(huì)使不同階層的集團(tuán)意識(shí)增強(qiáng),那么一直處于社會(huì)底層的階層就會(huì)產(chǎn)生和累積起不滿情緒,引起社會(huì)隔閡、摩擦甚至社會(huì)沖突。建立順暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制就是讓不同階層之間更容易流動(dòng),比如低收入階層通過自己的努力可以進(jìn)入中收入階層,甚至高收入階層。這樣就可以打破社會(huì)階層之間的壁壘,使各個(gè)社會(huì)階層的人員處于不斷的更新變換之中,緩和社會(huì)地位差別造成的沖突。一個(gè)社會(huì)的社會(huì)流動(dòng)程度越高,社會(huì)集團(tuán)性的沖突就越不容易產(chǎn)生。目前我國仍然存在不少不利于社會(huì)階層相互開放和平等進(jìn)入的因素,比如農(nóng)民進(jìn)入城市的就業(yè)限制政策、代表城鄉(xiāng)差異的戶籍制度、進(jìn)入
公務(wù)員的身份資格限制政策等等。這還需要我們進(jìn)行深入改革。
⒉合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制!昂椭C社會(huì)”應(yīng)是各方面的利益關(guān)系都能得到協(xié)調(diào)的社會(huì)。社會(huì)的核心價(jià)值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提。當(dāng)前我國人民內(nèi)部矛盾主要是人民內(nèi)部不同_之間利益關(guān)系的矛盾。社會(huì)沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”,大都是由于我們不能協(xié)調(diào)各個(gè)階層、各個(gè)_的利益引起的。所以,作為執(zhí)政者,就要能很好地處理各個(gè)不同階層、各個(gè)不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系,特別是不能以犧牲弱勢_的利益來維護(hù)強(qiáng)勢_的利益,使社會(huì)財(cái)富向少數(shù)人一方聚集。這種利益流向的不平衡,會(huì)引發(fā)普通勞動(dòng)者階層和弱勢_的不滿,會(huì)扭曲小康社會(huì)的目標(biāo)。因?yàn)椋娼ㄔO(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容是要“惠及十幾億人口”,而不僅僅是“惠及”少數(shù)人。這就是為什么四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)“妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系”之所在。在利益調(diào)整的過程中,政府的經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策,具有決定性的作用。構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制是處理當(dāng)前社會(huì)貧富兩極分化的社會(huì)矛盾的關(guān)鍵問題所在,也是提高我們黨的執(zhí)政能力方面的重要內(nèi)容之一。
、嘲踩纳鐣(huì)保障機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)是能夠保護(hù)全體社會(huì)成員權(quán)益的社會(huì)。這里主要強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。主要是保障弱勢_的利益。弱勢_缺少資源優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的地位較低,缺少話語權(quán),缺少與強(qiáng)勢_競爭的能力,因而,如果放任強(qiáng)勢_與弱勢_在利益方面自然競爭,弱勢_將受到巨大的傷害。這就需要政府管理者們利用公共權(quán)力來保護(hù)弱勢_的利益。政府必須采取切實(shí)措施,幫助困難群眾解決就業(yè)問題;健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系等,為困難群眾編織一個(gè)可靠的社會(huì)安全網(wǎng);讓弱勢_也能共享改革開放,社會(huì)發(fā)展帶來的成果,這可以減輕、化解集團(tuán)間的利益沖突,化解大量的微觀層面的利益摩擦,減少涉及利益沖突的矛盾。
、从行У纳鐣(huì)控制機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)是一個(gè)社會(huì)控制機(jī)制完善的社會(huì)。真正的和諧社會(huì)是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有法治秩序的社會(huì)。法治社會(huì)最主要的任務(wù),是對政府官員的權(quán)力進(jìn)行約束,F(xiàn)在有那么多的社會(huì)不和諧,也與權(quán)力沒有得到有力約束有關(guān)。有些人利用公共權(quán)力侵犯公民的權(quán)利與利益,引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾。有效的社會(huì)控制機(jī)制還表現(xiàn)在對為了小團(tuán)體利益 ……(未完,全文共6861字,當(dāng)前僅顯示2409字,請閱讀下面提示信息。
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