關(guān)于進(jìn)一步加快汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)的認(rèn)識
二、進(jìn)一步促進(jìn)汽車貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展
三、進(jìn)一步強(qiáng)化汽車貨運(yùn)業(yè)稅費(fèi)征管
四、進(jìn)一步加強(qiáng)汽車貨運(yùn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
三是考核稅收增長率（占），即全年車輛稅收繳納額
……
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、墾殖場，市政府各部門：
　　汽車貨運(yùn)業(yè)是我市重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年的大力扶持和精心培植，已初具規(guī)模，成為我市財政增長和農(nóng)民增收的重要來源。為進(jìn)一步加快汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，鞏固壯大這一支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當(dāng)前汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定如下意見：
　　一、進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)的認(rèn)識
　　近幾年，我市汽車貨運(yùn)業(yè)在市委、市政府高度重視、積極扶持下，得到了較快發(fā)展，有力地拉動了財政增長和農(nóng)民增收，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是，汽車貨運(yùn)業(yè)在發(fā)展過程中也遇到了一些矛盾和問題，某年全市新增車輛比某年下降，年度保有量比某年底減少。目前，汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個非常關(guān)鍵的時期。今年將是新一輪汽車購換高峰期，以我市現(xiàn)有車輛基數(shù)測算，車輛購換量將在輛左右。如果我們抓不住這個機(jī)遇，高安汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展將受到嚴(yán)重影響，現(xiàn)在周邊縣市都在采取各種措施大力發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)，發(fā)展形勢咄咄逼人。誰的政策環(huán)境寬松，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，
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持。
　�、硰�(qiáng)化公司管理，規(guī)范發(fā)展。汽運(yùn)公司為我市汽運(yùn)事業(yè)的發(fā)展起了龍頭作用，組織作用，作出了重要貢獻(xiàn)。為適應(yīng)新的發(fā)展要求，各公司必須強(qiáng)化管理，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范駕駛員行為。要加強(qiáng)對駕駛員的思想政治、職業(yè)道德和法律法規(guī)教育，做到誠實(shí)守信，按時還貸，公平交易，遵紀(jì)守法，照章納稅，正確處理好個人、集體、國家三者關(guān)系。凡發(fā)現(xiàn)駕駛員扣貨、短貨、偷貨、對貨主進(jìn)行敲詐的，均由所屬公司對駕駛員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，否則有關(guān)部門將追究公司的責(zé)任。金融、保險等部門要繼續(xù)完善四連環(huán)汽車貸款風(fēng)險防范體系，建立健全汽車貨運(yùn)信用等級評定制度，傾斜信貸利率政策，大力支持信用等級好的公司車主，對多頭開戶和惡意逃廢金融債務(wù)的，由相關(guān)部門對其進(jìn)行聯(lián)合制裁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）也要加強(qiáng)所屬公司的管理，使所屬公司成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱。
　�、磾U(kuò)大引資引車，加快發(fā)展。金融部門要繼續(xù)爭取上級支持，在有效防范金融風(fēng)險的同時，加大汽車消費(fèi)信貸工作力度，公司業(yè)主要督促駕駛員按約履行還貸義務(wù)，增進(jìn)與銀行聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。要積極啟動民間資金，吸納社會閑散資金，通過合伙、入股等多種形式，解決購換車輛的資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、有關(guān)部門要一手抓鞏固、一手抓發(fā)展，既防止現(xiàn)有車輛外流，又確保每年新上戶車輛都有一定數(shù)額的增長。
　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化汽車貨運(yùn)業(yè)稅費(fèi)征管
　　發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)最終體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收上，隨著汽車貨運(yùn)業(yè)的不斷發(fā)展，要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范納稅行為。
　　⒈規(guī)范納稅行為。嚴(yán)禁市內(nèi)現(xiàn)有汽運(yùn)公司或運(yùn)輸戶在沒有發(fā)生車輛交易行為的情況下跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）轉(zhuǎn)移掛戶。凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)移掛戶的，由交通、交警、稅務(wù)和稽征部門核實(shí)，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）配合清理。新購車輛一律按注冊登記地納稅，原有車輛如未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)或報廢手續(xù)，其稅費(fèi)歸屬不變。車輛稅收由地稅部門委托稽征部門代征，地稅部門要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，將車輛稅收按月及時、真實(shí)劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）。凡發(fā)現(xiàn)地稅部門違反規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）之間隨意劃轉(zhuǎn)稅收的，扣除其等額的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
　�、矎�(qiáng)化車源管理。市政府成立汽車貨運(yùn)業(yè)聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)，從交通、公安、工商、稽征、交警等職能部門抽調(diào)專人聯(lián)合辦公。各職能部門相互配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立準(zhǔn)確詳盡的汽車運(yùn)輸公司車輛臺帳，動態(tài)掌握車輛落籍，嚴(yán)格控制車輛過戶情況。市政府據(jù)此核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）發(fā)展車輛的基數(shù)，確定相應(yīng)的新增車輛目標(biāo)和納稅任務(wù)，作為年終考核表彰的依據(jù)。
　　⒊清繳欠稅欠費(fèi)。市汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)辦公室下設(shè)清欠追繳小組，由交警牽頭，從法院、公安、交通、稅務(wù)、稽征、人行等單位抽調(diào)專職人員，對市內(nèi)、市外高安籍車輛的欠稅費(fèi)依法進(jìn)行追繳。市財政根據(jù)其追繳的稅額，按比例安排給追繳小組用于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。
　�、凑D交易市場。對市內(nèi)的舊車、黑車和名義報廢實(shí)際營運(yùn)的車輛，由交警、物資管理部門組織聯(lián)合清理，堅決打擊偷稅、漏稅行為。對應(yīng)報廢，且存在嚴(yán)重安全隱患的營運(yùn)車輛，實(shí)施強(qiáng)制報廢，凈化舊車市場秩序。
　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)汽車貨運(yùn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
　　進(jìn)一步強(qiáng)化市汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度，全面貫徹落實(shí)市委、市政府加快汽車貨運(yùn)業(yè)的各項政策，協(xié)調(diào)解決汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，促進(jìn)汽車貨運(yùn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。
　�、苯M建專門的汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)辦公室。抽調(diào)法院、交通、公安、交警、工商、稅務(wù)、稽征、人行等單位執(zhí)法人員組成，抽調(diào)人員工作與原單位脫鉤，福利待遇不變，集中辦公。 ……（未完，全文共2912字，當(dāng)前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步加快汽車貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見》）