××縣二○○三年度落實黨風廉政建設(shè)責任制千分考核實施細則

目錄/提綱：……
一、考核范圍
二、考核內(nèi)容及標準
（一）切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導（分）
（二）服務(wù)“第一要務(wù)”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境（分）
（三）深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作，嚴格規(guī)范從政行為（分）
（四）加大執(zhí)紀辦案力度，嚴厲懲治腐敗（分）
（五）深入開展糾風工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題（分）
（六）加快_機制制度創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度（分）
（七）切實加強對黨員領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督（分）
三、有下列情況之一的在所得標準分的基礎(chǔ)上扣分或加分
（一）有下列情況之一的予以扣分
（二）有下列情況之一的予以加分
四、考核辦法
……
為切實保證全縣黨風廉政建設(shè)責任制的落實，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，現(xiàn)根據(jù)《**縣二○○三年度黨風廉政建設(shè)責任書》，結(jié)合實際，制定本考核實施細則。
　　一、考核范圍
　　考核范圍是：中共**縣委、**縣人民政府已下達《**縣二○○三年度黨風廉政建設(shè)責任書》的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（街辦），縣直各部門、單位。
　　二、考核內(nèi)容及標準
　　考核標準基本分為分。每一條所扣分，除另有說明的外，扣完本條的分數(shù)為止。
　　（一）切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導（分）
　�、鳖I(lǐng)導班子對所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，黨政一把手的責任目標明確，并層層簽訂或下達責任書，得分。責任目標不明確的扣分，未簽訂或下達責任書的此項不得分。
　�、舶嘧映蓡T有具體責任分工，按“一崗雙責”要求明確個人職責，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任，得分。沒有責任分工的扣分，有分工不落實的扣分。
　�、掣鶕�(jù)上級指示精神和本地實際，及時研究制定年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見，并召開會議進行部署、認真組織實施，得分。未制定實施意見或未召開會議的，每項扣分。
　�、窗腰h風廉政建設(shè)納入年度工作總體規(guī)劃和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部崗位目標管理，并作為領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導成員個人述職報告的
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行清理的成果；②禁止黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險。已用公款為個人購買商業(yè)保險的，按規(guī)定限期退還公款或退保，并補交公款的利息損失；③堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，狠剎用公款大吃大喝歪風，措施得力，并取得明顯成效；④禁止超編制、超標準配備使用小汽車，對超配的必須限期清理糾正；⑤按照《**省實施〈關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定〉辦法（試行）》的要求，認真落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定等。共得分，五項重點任務(wù)達不到規(guī)定要求的每項扣分，其他任務(wù)達不到規(guī)定要求的每項扣分。
　　⒉按要求開好民主生活會，班子成員能夠開展積極的批評和自我批評，找出問題并加以改正，正確對待群眾反映的問題，做到限期整改，得分。未按要求召開民主生活會的扣分，雖召開會議但達不到預(yù)期效果的扣分。
　�、嘲磿r報送廉潔自律等黨風廉政建設(shè)有關(guān)材料，半年、年終工作總結(jié)及時，得分。少報一次扣分。
　　（四）加大執(zhí)紀辦案力度，嚴厲懲治腐敗（分）
　�、敝匾曅旁L工作，拓展舉報渠道，落實領(lǐng)導輪流接訪制度，一把手親自閱處、督辦重要的來信來訪，對重大集體上訪親自處理，且年內(nèi)閱信接訪率達到％以上，得分。每一項達不到要求的扣分。
　�、舱J真處理來信來訪，全年初信初訪一次結(jié)案率，信訪案件按期優(yōu)質(zhì)結(jié)案率和當年結(jié)案率分別達到以上，重復越級信訪率控制在以下；對上級轉(zhuǎn)辦的重點信訪案件，按期優(yōu)質(zhì)結(jié)案，得分。有一項不達標的扣５分。
　　⒊搞好初信初訪，無越級上訪，得分。每出現(xiàn)一起到縣上訪的扣３分，到（上級市）上訪的扣分，到省上訪的扣分，到中央上訪的扣分，重復上訪的，按相應(yīng)標準重復扣分；出現(xiàn)人以上越級集體上訪的，按上述標準加倍扣分。若此項扣分不夠，從信訪工作的其他項目中扣除，直至扣完信訪工作總分為止。
　�、磮猿钟邪副夭�，對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違法違紀案件，落實領(lǐng)導包案責任制，未出現(xiàn)瞞案不報、壓案不查、干擾辦案的，得分。出現(xiàn)瞞案不報、壓案不查、干擾辦案情況的，扣分。
　�、导哟蟛檗k案件工作力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直大口完成全年辦案起目標的，得分。每少一起扣分。
　　⒍嚴格案審程序，規(guī)范案審材料，及時歸卷立檔，提高案審質(zhì)量，得分。案審程序、材料不完備的扣分；不符合“模式”未及時歸檔立卷的扣分；因定性不準、出現(xiàn)錯案的扣分。
　　（五）深入開展糾風工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題（分）
　�、鄙钊胫卫斫逃齺y收費。禁止和糾正中小學校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為，嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違反規(guī)定亂收費行為，嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。制止基層部門的攤派和搭車收費，加強對招生考試工作的管理監(jiān)督，得分，出現(xiàn)亂收費行為或達不到要求的，扣分。
　�、舱J真糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為，實行藥品集中招標采購，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，使群眾吃上放心藥、廉價藥，得分。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，扣分。
　�、痴J真抓好減輕農(nóng)民負擔工作，嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，防止農(nóng)民負擔反彈，無涉農(nóng)負擔案（事）件，得分。否則扣分。
　�、瓷钊胫卫砉贰叭齺y”行為，保證行政區(qū)域內(nèi)公路無“三亂”行為，得分。發(fā)生“三亂”行為的扣分。
　�、嫡J真組織開展企業(yè)評議部門、評議機關(guān)工作人員活動，加強職業(yè)道德建設(shè)，行風建設(shè)工作有總體部署，有具體措施，開展經(jīng)常性的行風教育整頓，群眾普遍認為行業(yè)不正之風得到較好糾正的，得分。組織民主評議不力的扣分；因措施不具體、行業(yè)不正之風得不到及時糾正的扣分；因行業(yè)作風不正引起群眾不滿形成信訪案件的扣分。
　�。┘涌靇機制制度創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度（分）
　�、奔涌煨姓䦟徟贫雀母�，落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標拍賣、建筑工程項目招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等四項制度，得分。少一項扣分。出現(xiàn)土地使用權(quán)未招標拍賣或建筑工程項目應(yīng)公開招投標而未公開招投標的，扣分。
　�、策M一步深化財政制度改革，全面落實收支兩條線規(guī)定，實行“票款分離”和會計委派制度，加強預(yù)算外資金管理，沒有私設(shè)“小金庫”、帳外帳、違規(guī)開設(shè)銀行帳戶等問題，得分。存在問題的扣分。
　�、撤e極推進干部人事制度改革，按規(guī)定和程序選拔任用干部，得分。否則扣分。
　　⒋實行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、司法、人事等各項公開，且公開及時、內(nèi)容全面、有公開的載體，得分。未按要求公開的少一項扣分。
　�、导訌姟叭齻�代表”重要思想學習教育，切實搞好對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，得分。因教育不力、管理不善、監(jiān)督不到位出現(xiàn)問題的扣分。
　�。ㄆ撸┣袑嵓訌妼h員領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督（分） ……（未完，全文共4996字，當前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣二○○三年度落實黨風廉政建設(shè)責任制千分考核實施細則》）