淺議國稅隊伍培訓(xùn)的取向和發(fā)展思路加強干部素質(zhì)教育

目錄/提綱：……
一、面對現(xiàn)實，著眼發(fā)展，迎接知識經(jīng)濟時代的新挑戰(zhàn)
（一）要有危機感
（二）要有緊迫感
（三）要有責(zé)任感
二、端正認(rèn)識，更新觀念，明確培訓(xùn)教育工作的大方向
（一）注重超前性
（二）加強科學(xué)性
（三）把握針對性
（四）提高適應(yīng)性
三、明確思路，深化改革，實現(xiàn)提高干部整體素質(zhì)的總目標(biāo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做到齊抓共管
（二）實行層次培訓(xùn)，促進均衡發(fā)展
（三）更新教學(xué)內(nèi)容，強化師資力量
（四）嚴(yán)格教學(xué)管理，確保培訓(xùn)實效
……

　　在世紀(jì)之交的變革時期，伴隨信息革命的迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟如同大海浪潮撲面而來。知識的首要載體是人，知識的發(fā)展根本在于人才�，F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭，實際上是知識的競爭，說到底是高素質(zhì)人才的競爭。因此，我們應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，著眼未來，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，緊跟時代發(fā)展的步伐，認(rèn)真探索新時期國稅干部隊伍教育工作的規(guī)律，全面提高國稅干部隊伍的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)知識經(jīng)濟對稅務(wù)工作的新要求。本文試就當(dāng)前和未來一個時期國稅干部培訓(xùn)工作的取向和發(fā)展思路作一粗淺的探索。
　　一、面對現(xiàn)實，著眼發(fā)展，迎接知識經(jīng)濟時代的新挑戰(zhàn)
　　隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，基本形成了以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的財務(wù)管理系統(tǒng)和電子商務(wù)體系，未來社會的經(jīng)濟活動大都可以網(wǎng)絡(luò)上全方位、多渠道、高速度地進行。同時，在市場經(jīng)濟不斷深入的情況下，國有企業(yè)改革步伐加快，非公有制經(jīng)濟進一步擴展，我國經(jīng)濟成份逐步向多元化方向發(fā)展，一些不法分子偷、逃、避稅的手段也日趨呈現(xiàn)高技術(shù)、多樣化的特點。知識經(jīng)濟時代稅收工作面臨的新情況，加劇了征納雙方知識的較量和信息的競爭。為此，稅務(wù)機關(guān)必須利用先進的技術(shù)手段進行高速、準(zhǔn)確的信息處理，對企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程實施全面、有效的監(jiān)控。按照新征管模式要求，稅務(wù)干部必須從單一的技能型向會征管、能稽查、善管理、懂微
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中必不可少工具，其應(yīng)用技術(shù)也成為稅務(wù)干部基本的業(yè)務(wù)技能。現(xiàn)代化的工具需要高技術(shù)的人來掌握，技術(shù)的高速發(fā)展和設(shè)備的不斷更新呼喚高素質(zhì)的人才。但目前稅務(wù)干部隊伍的整體知識結(jié)構(gòu)，基本還是以專業(yè)人才為主，知識全面的復(fù)合型人才則相對缺乏，特別是精通稅收專業(yè)、具有一定宏觀研究能力、能熟練掌握現(xiàn)代信息處理技術(shù)的高級復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。因此，無論是當(dāng)務(wù)之急，還是長遠(yuǎn)之計，都迫切要求我們必須加快培訓(xùn)模式改革，加強對在職稅務(wù)干部的智力“培育”，以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代對稅務(wù)工作的要求。
　　（三）要有責(zé)任感。近期我國在加入（世界貿(mào)易組織）的談判中取得了實質(zhì)性進展，我國經(jīng)濟與世界接軌的步伐越越快，一個面向國際開放的市場已為期不遠(yuǎn)。和經(jīng)濟全球化發(fā)展給我們帶來了結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大利用外資和擴大外貿(mào)出口的機遇，但也面臨著稅收理論、制度、政策如何與國際接軌，征管模式、技術(shù)手段和隊伍建設(shè)如何適應(yīng)面向國際開放的市場等一系列需要認(rèn)真研究和解決的問題。我們要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國稅收經(jīng)濟的實際情況，進行開拓性、創(chuàng)見性的研究，形成或完善建立在知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化基礎(chǔ)上的稅收理論體系，作為培訓(xùn)教育的基本內(nèi)容，改善現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)。因此，充分利用多種手段、多種途徑，加強教育培訓(xùn)工作，盡快造就一大批政治合格、業(yè)務(wù)精通、知識全面的復(fù)合型稅收管理人才，是時代的要求，發(fā)展的必然，更是我們責(zé)無旁貸的歷史重任。
　　稅收事業(yè)的興衰關(guān)鍵在人。我們要從“素質(zhì)就是稅源，培訓(xùn)就是增收”的高度，充分認(rèn)識培訓(xùn)工作的重要意義，面對現(xiàn)實，著眼未來，按照知識經(jīng)濟對稅收工作的要求，明確培養(yǎng)目標(biāo)，改革培訓(xùn)方式，加大教育力度，打牢干部職工的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能根底，全面提高干部隊伍綜合素質(zhì)。
　　二、端正認(rèn)識，更新觀念，明確培訓(xùn)教育工作的大方向
　　未來國稅干部培訓(xùn)工作，必須立足于市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和知識經(jīng)濟時代的要求，端正思想認(rèn)識，不斷更新觀念，明確教育培訓(xùn)的目標(biāo)與方向，努力在提高國稅干部綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的復(fù)合型人才上下功夫，改革培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目標(biāo)，著重在超前性、科學(xué)性、針對性、適應(yīng)性上做文章。
　�。ㄒ唬┳⒅爻靶�。來勢迅猛的知識經(jīng)濟大潮，肯定會對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來必然的影響，由此而來對稅收和其他各方面的沖擊同樣不可避免。對此，我們要在實踐中深入探討和研究我國經(jīng)濟發(fā)展及稅收管理與知識經(jīng)濟相適應(yīng)的辦法，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，未雨綢繆，預(yù)先做好充分準(zhǔn)備。分局根據(jù)知識經(jīng)濟的要求和新征管模式中計算機對信息處理的重要作用，先后組織了次計算機技術(shù)培訓(xùn)班。目前，通過國家計算機等級考試的人員以達人。實踐證明，這項普及計算機技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，既為征管改革創(chuàng)造了良好的條件，也為迎接信息革命的挑戰(zhàn)作出了基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。因此，國稅干部隊伍培訓(xùn)工作必須具有超前性，為知識經(jīng)濟的到來做好技術(shù)和人才儲備。
　�。ǘ┘訌娍茖W(xué)性。知識經(jīng)濟時代推動稅收管理由初級階段到高級階段、由手工操作向計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)成為稅務(wù)工作現(xiàn)代化的主要特征。同時，稅收作為國家宏觀調(diào)控的一個重要手段，涉及社會經(jīng)濟的各個方面，只有全面掌握好各種相關(guān)知識，才能做好知識經(jīng)濟條件下的稅務(wù)工作。作為跨世紀(jì)的稅務(wù)干部僅精通本職業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要具備全面的綜合知識、熟練的專業(yè)技能、過硬的政治素質(zhì)、強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，才能保證在下一世紀(jì)稅收管理與國家經(jīng)濟同步發(fā)展。所以，稅務(wù)干部隊伍的培訓(xùn)工作必須向著科學(xué)、全面、系統(tǒng)方面發(fā)展。
　�。ㄈ┌盐蔗槍π�。稅務(wù)干部培訓(xùn)工作要根據(jù)培訓(xùn)對象的不同情況，進行分門別類，按不同層次的開展。現(xiàn)有培訓(xùn)模式不同程度地存在不分年齡層次、文化水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)，按統(tǒng)一的教材進行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容單一、形式單調(diào)的問題，缺乏對各類人員文化結(jié)構(gòu)、年齡層次不同特點的針對性。對類似問題，江岸分局在干部培訓(xùn)中，注意把握重點、難點，確保實用、會用，針對新征管模式運行后計算機在稅收工作的依托作用，采取各種方式提高全體人員的計算機操作應(yīng)用能力，逐步改變干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了一批會稅收、能稽查、善管理、懂得微機的復(fù)合型人才，保證了征管模式的順利轉(zhuǎn)換。因此，必須大膽改革現(xiàn)有培訓(xùn)模式，根據(jù)現(xiàn)有人員的知識結(jié)構(gòu)等情況，加強培訓(xùn)工作的針對性，切實增強教育培訓(xùn)工作的有效性。
　�。ㄋ模┨岣哌m應(yīng)性。知識經(jīng)濟時代的稅企關(guān)系大量存在納稅人和稅務(wù)機關(guān)的知識競爭和信息競爭。具體體現(xiàn)在三個方面，一是法律上平等。知識經(jīng)濟時代的法律應(yīng)該是更完 ……（未完，全文共6851字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議國稅隊伍培訓(xùn)的取向和發(fā)展思路加強干部素質(zhì)教育》）