中共市委年工作要點(diǎn)

　　年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆四次全委會(huì)和州委有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，市委確定今年工作的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀縮放儀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固“三項(xiàng)整治”成果，大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、人才立市、科教興市、依法治市”五大戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾多辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。年我市增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資總額繼續(xù)保持年水平，農(nóng)民人均純收入增加元，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。
　　、鞏固“三項(xiàng)整治”成果，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
　　緊緊抓住“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就抓住了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，突出了推動(dòng)全局工作的重點(diǎn)。為此，全市要繼續(xù)鞏固“三項(xiàng)整治”成果，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，力爭(zhēng)取得更大成效。要繼續(xù)深入開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓，從嚴(yán)查處土地違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，努力
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織化程度，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。積極實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工程，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，積極拓展農(nóng)村就業(yè)空間。繼續(xù)以解決溫飽和鞏固越溫成果為中心，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，積極探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新路子，做到治窮、治愚和治病相結(jié)合，努力增強(qiáng)“造血”功能。
　　、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，提高工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力
　　按照中央和省、州的要求，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。堅(jiān)持以資源為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技增后勁，通過(guò)深化改革盤活存量，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放增大總量，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)，精心培育“綠色工業(yè)”、“黑色工業(yè)”，利用國(guó)家鼓勵(lì)外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的政策，依托光熱、礦產(chǎn)、水電等資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，積極發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工業(yè)。重點(diǎn)抓好一批年銷售收入超過(guò)萬(wàn)元的“小巨人”企業(yè)；努力為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。抓住溪洛渡電站、錦屏電站和官地電站等州、市境內(nèi)國(guó)家大型水電站建設(shè)即將帶來(lái)大量人流、物流和資金流的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做強(qiáng)水泥、鋼鐵等原材料生產(chǎn)企業(yè)；牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。
　　、壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
　　堅(jiān)持以非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)建市域經(jīng)濟(jì)主體，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)服務(wù)和監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和_環(huán)境，使服務(wù)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。充分利用旅游資源，圍繞自然生態(tài)、民族風(fēng)情和航天高科技三條主線，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，培育旅游精品線路，搞好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，整治旅游市場(chǎng)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”工作。充分發(fā)揮的物流中心作用，積極、規(guī)范地發(fā)展金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、建筑建材、集貿(mào)市場(chǎng)、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。
　　、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活
　　認(rèn)真落實(shí)中央、省、州確定的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，實(shí)施積極的就業(yè)政策，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。建立健全社會(huì)保障體系，抓緊健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，繼續(xù)做好“兩個(gè)確�！惫ぷ鳎ズ檬I(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度的落實(shí)，搞好“三條保障線”的銜接。積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，支持和促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富。積極做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民的培訓(xùn)、輸出、就業(yè)工作，不斷改善和提高城鄉(xiāng)人民的生活水平。完善城鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，改善生活環(huán)境，方便群眾生活。
　　、深化經(jīng)濟(jì)_改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
　　全面深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)_改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，不斷完善公司法人治理，按照“三個(gè)百分之百”的要求，加快推進(jìn)市屬企業(yè)的改革；調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督_，更廣泛地推行以投資主體多元化為特征的股份制，實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)；消除_性障礙，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力；繼續(xù)完善市場(chǎng)體系和改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理。在完善商品市場(chǎng)的同時(shí)大力發(fā)展資本市場(chǎng)和其他要素市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立健全社會(huì)信用體系；在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能的同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。
　　、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
　　加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑循環(huán)型社會(huì)體系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。建設(shè)可持續(xù)利用的自然資源保障體系。包括加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善資源管理_；合理開(kāi)發(fā)利用資源，滿足可持 ……（未完，全文共8841字，當(dāng)前僅顯示2414字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中共市委年工作要點(diǎn)》）