市2007年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年計(jì)劃草案的報(bào)告

　　市2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告
　　各位代表：
　　受市人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　一、2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
　　2007年，全市上下在中共**市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓中部崛起和東向發(fā)展戰(zhàn)略歷史性機(jī)遇，圍繞“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度較快、效益顯著、活力增強(qiáng)”的良好局面，較好地完成了市二屆人大四次會(huì)議制定的目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值425億元，增長11％以上，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值150億元，增長3％；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值127億元，增長23%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值148億元，增長13％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為35．3：29．9：34．8。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有以下五大特點(diǎn)：
　　(一)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
　　農(nóng)業(yè)形勢總體良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)克服自然災(zāi)害影響，保持穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)達(dá)372。7萬噸；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率大幅提高，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到340萬畝，占小麥總面積的62%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新
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屠宰等項(xiàng)目開工建設(shè)；錢營孜煤礦、宿淮鐵路項(xiàng)目分別獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)和立項(xiàng)，華電二期、明徐高速**段、龍王廟煤礦等一批重大項(xiàng)目前期工作正在積極推進(jìn)。
　　招商引資勢頭良好。以會(huì)展招商和專業(yè)招商為突破口，精心籌劃各類項(xiàng)目，積極營造招商氛圍，全方位宣傳推介**。招商平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)項(xiàng)目加快向園區(qū)集聚，載體功能大幅提升，投資環(huán)境明顯改善。全年實(shí)際到位內(nèi)資突破百億元，增長70％，增幅位居全省前列。
　　(四)區(qū)域形象明顯提升
　　區(qū)域影響力與日俱增。品牌建設(shè)成就斐然，“皖王”小麥粉實(shí)現(xiàn)我市中國名牌產(chǎn)品“零”的突破，雪龍棉漿等四個(gè)品牌榮獲安徽名牌產(chǎn)品稱號(hào)；推介**活動(dòng)頻繁活躍，精心籌備參加中博會(huì)和國際徽商大會(huì)．成功舉辦第四屆中國黃淮海地區(qū)農(nóng)資博覽會(huì)、中國果蔬加工碭山論壇、昆山項(xiàng)目推介會(huì)；文化軟實(shí)力逐步提升，先后成功舉辦“江淮情”、“雪楓百年”文藝演出、**書畫晉京展等重大活動(dòng)。
　　城市發(fā)展速度加快。城市近期建設(shè)規(guī)劃及汴河新區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制完成；淮海南路、金海北路、迎賓大道二期等10條道路建成使用；人民北路、淮河?xùn)|路、拂曉大道北延、洪河路等陸續(xù)開工建設(shè)；銀河公園、雪楓公園對(duì)市民全面開放；市博物館、三角洲公園進(jìn)展順利；創(chuàng)建省級(jí)園林城市力度加大，10項(xiàng)園林綠化工程成效顯著。
　　(五)社會(huì)和諧扎實(shí)推進(jìn)
　　居民收入大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10500元，增長17％；農(nóng)民人均純收入為3000元，增長20％。城鄉(xiāng)群眾實(shí)惠不斷增多。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2．1萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．2％以內(nèi)。十二項(xiàng)民生工程全面實(shí)施，財(cái)政資金共投入7．2億元，廣大人民群眾充分享受到了發(fā)展的實(shí)惠。社會(huì)保障體系逐步完善。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到80萬人。教育事業(yè)發(fā)展良好。“兩基”成果持續(xù)鞏固。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“村村通”工程，“四清四改”、戶用沼氣工作進(jìn)展順利，農(nóng)村用電實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較大改善。以節(jié)能減排為突破口，煤電、輕工、化工等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能行動(dòng)扎實(shí)開展。信誠化工、皖北藥業(yè)等重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工程進(jìn)展順利�；春恿饔蛩廴痉乐雾�(xiàng)目進(jìn)展加快，整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。企業(yè)、園區(qū)等層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作有序展開，循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
　　綜上分析，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體較好，但仍存在一些不容忽視的問題。主要有：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次較低，二產(chǎn)比重偏小，三產(chǎn)發(fā)展滯后；固定資產(chǎn)投資總量較小，投資結(jié)構(gòu)有待于優(yōu)化。針對(duì)這些問題，需要我們在今年工作中，深入開展研究，積極采取措施，努力加以解決。
　　二、2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)
　　2008年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但有利因素大于不利因素。從有利方面看：一是中部崛起和東向發(fā)展兩大戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為我市的“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是投資環(huán)境不斷優(yōu)化，公共基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備，工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市承載沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是在建、續(xù)建項(xiàng)目數(shù)量明顯增加，建設(shè)速度不斷加快，特別是華電一期、海升果汁等重大項(xiàng)目的投產(chǎn)以及匯源果汁等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工，都為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。四是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，社會(huì)保障力度繼續(xù)加大，將保證消費(fèi)需求的較快增長。
　　在看到有利方面時(shí)，還應(yīng)看到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的一些不確定因素：國家宏觀調(diào)控力度加大，2008年將采取穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這對(duì)我市投資、信貸、出口等都會(huì)帶來一定影響；周邊各市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)域競爭將更趨激烈。
　　按照“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的要求，綜合各方面因素分析，2008年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：
　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長12％；
　　財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)23．5億元，增長12％；
　　招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金力爭突破150億元，增長50％；
　　固定資產(chǎn)投資完成150億元，增長30％；
　　全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成130億元，增長16％；
　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％；
　　農(nóng)民人均純收入增長10％；
　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)；
　　人口出生率控制在13‰以內(nèi)。
　　為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
　　(一)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。積極改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育工業(yè)新的增長點(diǎn)。努力增擴(kuò)總量、優(yōu)化存量和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升工業(yè)總體水平。
　　推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)煤電產(chǎn)業(yè)基地，著力推進(jìn)華電二期、錢營孜和龍王廟煤礦等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度；大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，做好匯源果汁、森發(fā)紙業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施工作；加快發(fā)展加工制造業(yè)，爭取大型水泥、陶瓷工業(yè)有更大突破。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，開發(fā)自主核心技術(shù)，提高科技創(chuàng)新能力。不斷推進(jìn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，優(yōu) ……（未完，全文共7457字，當(dāng)前僅顯示2618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市2007年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年計(jì)劃草案的報(bào)告》）